2007年可以稱為“中國旅游年”,奧運旅游正式啟動、世博旅游全面籌劃、臺灣旅游近在咫尺、新三峽游接連而來……對于中國旅游市場來說,這一年,代表著前所未有的機遇,同時,也預示了前所未有的挑戰。但無論如何,2007年必將會成為中國旅游發展史上具有里程碑意義的一年。
一大主題:“城鄉和諧游”成為2007年中國旅游主題
“城鄉和諧游”成為2007年中國旅游主題。各級旅游部門將認真落實中共中央國務院今年1號文件要特別重視發展鄉村旅游業的要求,圍繞“中國和諧城鄉游”這一主題,不斷推進鄉村旅游深入發展。2007年,將啟動鄉村旅游“百千萬工程”,在全國推出100個特色縣、1 000個特色鄉、1萬個特色村。
二大品牌:“北京奧運游”、“上海世博游”成為中國旅游對外宣傳主題
2008年,北京奧運會召開;2010年,上海世博會舉行。國家旅游局表示,2007年將在倫敦、柏林、莫斯科等國際知名旅展會上,以“北京奧運游”、“上海世博游”為主題進行品牌促銷。
1.北京奧運游
2007年,我國旅游業預期入境旅游人數達1.29億人次,比上年增長4%,旅游外匯收入達370億美元,與同期相比增長10%。我國將繼續保持世界第四大入境旅游接待國、世界上最大的國內旅游市場和亞洲第一大出境旅游市場的地位。面對2008年北京奧運會,中國旅游正在不間斷地提升自己的接待能力。
2.上海世博游
大型博覽會的舉辦,其最直接的受益者往往是該城市的旅游業。世博會具有旅游吸引體的功能,可以吸引國內外的旅游者紛至沓來。根據預測,上海世博會的參觀人數將超過7 000萬人次,屆時上海旅游業的直接收入將達144.2億元。
三大精品:全面啟動“中國旅游精品庫”建設
2007年,中國旅游業發展將由粗放型向集約型發展,加強精品項目開發、精品線路建設以及精品理念的引進,將著力于三大精品旅游線路(區)的建設,包括川藏香格里拉、絲綢之路、新長江三峽線。
1.川藏滇精品線:四川-西藏-香格里拉
蜿蜒于川、滇、藏交界的崇山峻嶺間的茶馬古道,起于唐代興于明清,在川藏公路修通前,一直是三省物資交流的重要商貿“天路”。因為沿途風光絕美,但又艱險無比,本來已淹沒在歷史長河中的茶馬古道,卻又日漸成為許多旅游愛好者渴望的熱土。
2.絲綢之路:陜西-甘肅-新疆
絲綢之路是中國西部馳名海內外的黃金旅游線路。敦煌、西安、烏魯木齊、銀川、西寧、蘭州等絲路沿線18個城市聯手發布了《絲綢之旅區域旅游發展聯合宣言》。根據宣言,各城市將共同推出“誠信旅游”、“無障礙旅游”等活動,改善區域旅游大環境;相互通報旅游動態,實現聯合促銷;努力提供交通便利,增加客源交流。
3.新長江三峽:瞿塘峽-巫峽-西陵峽
2003年以來,三峽大壩旅游區每年接待游客人數以30%左右的速度增長,2005年和2006年連續兩年接待游客人數超過百萬人,是湖北省和長江三峽沿線接待游客最多的景區,為推動當地經濟和社會和諧發展做出了貢獻。
四大規范:中國旅游業向規范化、法制化發展
2007年,中國將全面推動旅游規范化發展。包括推進鄉村旅游、民俗旅游、休閑度假旅游的國家標準和行業標準,以及旅游合同統一化、旅游保險規范化、旅游法規的完善化發展。
1.鄉村旅游統一標準
隨著旅游業的發展,農村逐漸成為人們休閑消費的目的地之一。國家旅游局也將2007年全國旅游主題確定為“中國鄉村游”,其口號為“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”。這標志著旅游重點正在從城市轉向農村。
2.統一旅游合同出爐
出境旅游合同“千份千面”,并因此導致糾紛不斷的局面將得到有效改善。2007年,中國將實施統一的出境旅游合同范本,并進一步推進誠信旅游長效機制建設。新的規范化出境旅游合同范本由國家旅游局和國家工商總局統一制定,統一范本的實施將有效減少此前由于部分合同不規范而引發的合同陷阱與糾紛。
3.旅游保險規范形成
我國入境旅游、出境旅游和國內旅游均快速增長,已成為全球第四大旅游國,旅游市場壯大的同時,風險保障必不可少。由于多種原因,我國保險業為旅游者提供安全保障的旅游保險嚴重滯后于旅游業的發展,將成為旅游業進一步發展的制約因素。發展旅游保險,應加大宣傳力度,整頓與規范旅游保險市場,開發旅游保險新產品,健全銷售體系,積極探索提升保險附加值的有效途徑及糾紛處理多元化機制。
4.“白金五星”及5A景區
今后五星級將不再是星級酒店的最高級別。從2007年7月1日開始實施的新版《旅游飯店星級劃分與評定》標準中將設立新的星級飯店等級——“白金五星”。 另外,國家旅游局召開了5A級旅游景區創建試點驗收工作動員會議,這標志著國家旅游局5A級旅游景區創建試點驗收工作正式開始。針對此次驗收的60余家景區,國家旅游局抽調相關力量,組織了10個評定小組,將分赴全國31個?。▍^、市)開展現場驗收工作。