普京“圈定”接班人

梁　強

在2007年9月14日之前，誰將成為普京的繼任者還是一個謎，現政府的兩位第一副總理謝爾蓋·伊萬諾夫和梅德維杰夫實力伯仲之間，都有極大可能成為新的接班人。但在9月14日杜馬以高票通過普京對祖布科夫的總理提名，以及當天普京在黑海的總統度假官邸明確表示不排除在2012年再次競選總統的可能后，俄羅斯2008猜想的答案看起來已非常明朗。

第一步，普京動用自己的行政資源和影響力幫助新總理競選2008年總統；第二步，獲勝之后祖布科夫選擇合適的時機以健康為由宣布辭職，從而提前舉行大選，而普京此時就能夠合法地參加競選，從而為自己贏得又一個8年任期。當然普京也可以等到祖布科夫完成他的第一個總統任期，到2012年再參加競選，那時候他也同樣不受法律的限制。總之，只要確保自己人留在克里姆林宮，普京就有絕對的把握在2012年前再次入住克宮，并且避開任何的法律約束。

而在這之前兩位原被認為普京最有可能的接班人，現在看來希望渺茫。因為兩人的聲望和資歷都決定了他們不會是甘當“過渡人物”的人，兩人中的任何一人如果成為2008年俄羅斯的總統，在4年時間里完全有可能為自己贏得連任的資本，普京2012年再次競選成功的可能性就將變得微乎其微。

但媒體和政治評論家們并沒有停止他們的預測，目前在俄羅斯廣為流傳的關于普京交接政權的版本仍有5種。

方案一，即如前所述的祖布科夫一普京方案。祖布科夫上任的第一天也是他66周歲的生日，《生意人報》認為，這樣一個年齡使得他很適合充當過渡人物的角色。另一個理由是，他與普京的淵源由來已久，1991年祖布科夫就在普京擔任主席的圣彼得堡對外事務委員會中工作，并且一度是普京的副手。2001年普京首次當選后他即刻被任命為財政部聯邦金融調查局局長，該局從2004年3月起成為一個獨立機構，直接隸屬總統辦公廳管轄。雖然此前祖布科夫一直很少公開露面，但他被認為是克宮強硬派的支持者，因此能夠確保俄羅斯現任總統的路線和影響力得到繼續。而今年2月他的女婿、原聯邦稅務局局長謝爾久科夫被任命為國防部長，也說明普京對祖布科夫的充分信任。

方案二：謝爾蓋·伊萬諾夫。他被認為是克宮主人的最忠實擁躉，如果他接任的話，顯然會繼續普京主義的施政方針。普京突然任命祖布科夫的決定，也許是他現在對兩名被大家看好的接班人還沒有做出最后決斷，因而想看一段時間再說。但這一方案對于普京來說，很可能意味著他將要離開大政治舞臺。祖布科夫被任命為總理后，伊萬諾夫在接受媒體采訪時還是表現得相當自信，認為杜馬通過對祖布科夫的任命是一個很正確的決定。梅德維杰夫則顯得很謹慎，始終沒有就此事發表過公開看法

方案三：權力分割。祖布科夫雖然表示他不排除明年參加總統競選的可能，但在回答記者是否會加入執政的統一俄羅斯黨的問題時，他表示，“我是一個無黨派人士。我會把自己的全部注意力集中在政府的工作上。”因此，也有分析家認為，祖布科夫不會真的去競選總統，他將繼續為新總統擔任總理。而普京雖然離任，但將繼續留在政治舞臺，比如擔任國家安全會議秘書、杜馬主席甚至名譽總統或最高法官，盡管現在的俄國政壇還沒有這兩個職務。這一方案需要克林姆林宮對現有的政治體系進行改革，對總統的權力予以弱化而賦予總理更多的權力。不過，這種方案的可能性微乎其微，因為俄羅斯歷史上從來都沒有過分割中央權力的傳統，高層權力的分割很可能造成權力斗爭的激化從而導致國家的分裂或爆發內戰。

方案四：某個第三者。普京也有可能既不選擇伊萬諾夫也不選擇梅德韋杰夫，而選擇某個不為人知的第三者來當自己的繼承人。

方案五：還是普京。克林姆林宮的利益集團圍繞著權力交接的斗爭很可能無法達成最后的妥協，因為每—方都會將對方推舉出來的候選人的勝利看作是對自己切身利益威脅的開始。這樣一來，皆大歡喜的結果就是保持現狀，而這樣的政治氣氛，也有助于為普京第三次競選而修改憲法。

《金融時報》認為普京和他們的智囊現在關心的不僅僅是權力交接的內容，還有權力交接的形式問題。現在所有的人都知道，明年3月的最終勝利者只有一個，那就是現任總統本人。但克林姆林宮希望這一勝利能夠以民主和合法的方式獲得，而不要帶上任何的專制色彩。

不過，任命祖布科夫仍被西方認為是現政權中強硬派路線的一次勝利，《華爾街日報》認為，普京還在用前蘇聯時代的秘密方式任命新的政府首腦，普京管理這個國家的風格跟他當初管理克格勃一模一樣。這并非妄言，在普京任內，新的具有情報部門背景的職能一代已經迅速成長起來，某種程度上已類似于以前的蘇聯政治中的通過技術和管理背景而擢升的一代，像總統辦公廳副主任謝欽和副總理伊萬諾夫就是典型代表，新任總理祖布科夫雖然是商業背景，但從事的卻一直是反洗錢這樣的特殊行業。