經(jīng)適房房號：“賣號，１８萬１個！”

開發(fā)商，我的房號呢？

24小時的等待，超過1公里的隊伍。

在市場經(jīng)濟(jì)的今天，或許只有搶購經(jīng)濟(jì)適用房時，才會有此類情況出現(xiàn)。但當(dāng)你忍受著疲憊、滿懷希望地挪到售樓處時，很可能得到一個冰冷的答案：“沒號了。”

“有了收入核定表，才有可能拿到房號；有了號，才能夠買到經(jīng)濟(jì)適用房。”北京市民李晨說，“但房號都控制在開發(fā)商手上，所以審核表只是必要但非充分條件。”

李晨在2003年就拿到了審核表——其全稱為“北京市城鎮(zhèn)居民購買經(jīng)濟(jì)適用住房家庭住房和收入核定表”，但至今都沒有買到經(jīng)濟(jì)適用房。這是他用4年得出的結(jié)論。

這位中年人全家的年收入為4.8萬元，3口擠在1套不足30平方米的房子里。完全符合北京市經(jīng)濟(jì)適用房的申請標(biāo)準(zhǔn)。

2005年6月，李晨聽到北京天通苑“放號”的消息。他從第一天晚上就去排隊，次日中午輪到他的時候，又被告知號已放完。他發(fā)現(xiàn)很多民工排在隊伍的最前面。

那些民工打扮的人被問有無購買經(jīng)濟(jì)適用房的證明時，他們一律回答：幫別人買房。

一位不愿透露姓名的開發(fā)商稱：私自增加建筑面積，也可以造出更多的房號。“本來規(guī)劃里只能蓋5層，我們可以把它蓋到8層。多出來的3層，可以自己控制它的流向。”

一個關(guān)鍵問題出現(xiàn)了：開發(fā)商通過種種手段“造”出的房號，流向何處？

現(xiàn)代版“彩電票”

打開天通苑、回龍觀等社區(qū)的論壇，或者百度的“經(jīng)濟(jì)適用房”，房號都是最熱的商品——如同1980年代初的“彩電票”一樣。一個經(jīng)濟(jì)適用房的房號，在網(wǎng)上標(biāo)價5萬～15萬元。

記者以購房者的身份，聯(lián)系上一位自稱手中有北京一大型經(jīng)濟(jì)適用房社區(qū)房源的賣號人。2007年5月21日，一名30歲左右、操著東北口音的男子出現(xiàn)在記者面前。

這位賣號人表現(xiàn)得非常警覺。他自稱并非房產(chǎn)中介，也不是以任何公司的名義來賣號，“我就是和開發(fā)商有些關(guān)系，能從他們手上拿到些號”。

當(dāng)看到記者手中的購房審核表后，賣號人放松了警惕。“我手上還有不少房源，全都是新房。”他說，“只要審核表沒問題，你就可以按照每平米4500元的價格拿到。”

北京市建委規(guī)定：該社區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房的銷售價格為每平方米2650元。如果按照一套房子100平方計算，一套房子的中間差價就達(dá)到18.5萬元——這就是“號”的價值！“賣給你是每平方米4500元，但你從銀行貸款的時候只能按照2650元一平方貸款。剩下的部分必須作為首付一次性付清。”他解釋道。

“前期，我至少要拿出10萬元去各方面打點，”這名男子說，“交易成功后，我會從開發(fā)商手上按照一定的比例拿返‘點’。”

交易的過程是這樣的：記者和他簽一個合同，確認(rèn)會購買經(jīng)濟(jì)適用房。把審核表遞上去批房號時，再付1萬～2萬元定金。

此前，記者曾咨詢該經(jīng)濟(jì)適用房售樓處，被告知北區(qū)的房子已經(jīng)全部售完。而這名賣號人卻稱北區(qū)至少有五六百套房子沒有賣掉。他說：房號的審批權(quán)都在開發(fā)商的公司高層和一些中層手上，有的房號就是以年終獎的形式發(fā)給公司副總或者部門經(jīng)理。

“經(jīng)濟(jì)適用房既然是保障性住房，分配權(quán)就應(yīng)該在政府手中。但現(xiàn)在房號掌握在開發(fā)商的手上，又無人監(jiān)管，他們自然可以大做手腳了。”李晨說。

天衣無縫的交易

那么，房號又是如何從房產(chǎn)商手上流出的？一位與開發(fā)商關(guān)系密切，并曾倒過號的中介描述了這個令人驚嘆的過程——“我認(rèn)識一位房產(chǎn)公司的中層，他每個月大概能拿到10個號。然后印一些小廣告，當(dāng)然不能說是賣房號，但可以打著裝修公司的名義，‘幫助尋找經(jīng)濟(jì)適用房房源’。”

等有客戶來買房時，中介可以把他們的審批表收上來，交給這位中層。兩三天后送回來時，表的某個角落上就多了一個鉛筆做的記號，寫著一個姓氏和一個日期。

此時，中介可以帶客戶直接去售樓處。如果不拿出做了記號的表，對方會告訴你房子都賣完了。而做了記號的表是一張“通關(guān)文牒”，售樓小姐會拿出某一套房子的鑰匙，讓你去看房。

“等到客戶決定買房了，我們就陪他一起去售樓處交錢。”他說，“我們會要求客戶把錢放在一個包里，一邊是首付款，另一邊是給我們的手續(xù)費。在售樓處門口，要檢查好這個包沒有做過暗記，然后由客戶親手把包拿到付款柜臺上。我們立刻把包接手過來，把首付款交給開發(fā)商，把剩下的錢拎走。

“整個過程中，我們不會留下任何字據(jù)。即使是交錢時警察在旁邊，都抓不住任何把柄。”

這位中介說，每個房號能賣多少錢是他自己定的，他只要交一筆固定的錢給那位中層就可以了。開始是每個房號交給他2萬元，后來漲到5萬。

即使每個房號價值十幾萬，仍有大量待購者趨之若鶩。即使購房者以每平方4500元的價格入手，仍比其周邊地區(qū)每平方米6000元的商品房要便宜得多。

作為經(jīng)濟(jì)適用房的主管部門，北京市建委也有自己的苦衷。“項目太大太多了，建委負(fù)責(zé)住房保障的一共只有一二十個人，根本管不過來。”

資料顯示，1998年，經(jīng)濟(jì)適用房竣工面積占商品住宅面積的四成；1999年，經(jīng)濟(jì)適用房竣工面積為商品住宅竣工面積的六成以上。

購房過程漏洞百出

杜先生是北京一家商場的部門主管，他聽說有家房地產(chǎn)中介公司有房號可賣，在與業(yè)務(wù)員討價還價之后，付給了對方13.5萬元房號費，以2650元每平方米的價格在上述社區(qū)買了一套106平方米的房子。

杜先生的月收入近萬元，他這樣的家庭顯然不符合“年收入在6萬元以下”的標(biāo)準(zhǔn)，那為什么他也能買到經(jīng)濟(jì)適用房呢？

“隨便找一家小公司蓋個章，你就能開出你想要的收入證明。”一位業(yè)內(nèi)人士說，很多人都是這么操作的。

這也是現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)適用房政策飽受詬病之處。在個人信用體制尚未健全的現(xiàn)狀下，想要甄別出應(yīng)當(dāng)受到經(jīng)濟(jì)適用房制度保障的人群，的確需要付出高昂的監(jiān)管成本。

所以，你會在北京回龍觀之類的經(jīng)濟(jì)適用房地區(qū)看到寶馬、奔馳、凌志；天通苑里的多名住戶證實：這幢樓住著某某歌星，那幢樓住著某某笑星。還有人通過轉(zhuǎn)賣經(jīng)濟(jì)適用房發(fā)了財。

華遠(yuǎn)集團(tuán)總裁任志強(qiáng)認(rèn)為，針對造假、倒號等現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)適用房應(yīng)當(dāng)用租而不是賣的方式配給低收入人群，這是一個長遠(yuǎn)地解決中低收入家庭住房問題的辦法。

北京市建委近期透露，京東最大的經(jīng)濟(jì)適用房工程——翠成馨園將建1萬套租賃型經(jīng)濟(jì)適用房，不公開對外發(fā)售。這意味著，北京市未來經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng)模式將由銷售為主過渡到租售并舉。按照官方的表態(tài)，北京經(jīng)濟(jì)適用住房的售租比將達(dá)1∶4左右。

摘自《南方周末》2007年6月14日

編輯/李小靈