本刊訊5月8日下午,國(guó)家發(fā)展改革委黨組召開中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì),邀請(qǐng)全國(guó)人大法律委員會(huì)主任楊景宇同志作《物權(quán)法》專題輔導(dǎo)報(bào)告。黨組成員、副秘書長(zhǎng),委機(jī)關(guān)全體干部,委直屬、聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席。楊景宇主任結(jié)合參與《物權(quán)法》起草和審議的實(shí)踐,介紹了《物權(quán)法》的基本范疇、特殊性質(zhì)、特定內(nèi)容、獨(dú)特功能以及制定的必要性,講解了《物權(quán)法》的基本原則和主要內(nèi)容,并就如何全面正確地貫徹執(zhí)行《物權(quán)法》提出了建議。報(bào)告生動(dòng)深刻、深入淺出,與會(huì)同志深受啟發(fā)。
國(guó)家發(fā)展改革委黨組書記、主任馬凱同志主持了報(bào)告會(huì)。他指出,《物權(quán)法》是維護(hù)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一部重要的基本法律,也是關(guān)系千家萬(wàn)戶切身利益的基本法律。只有相互承認(rèn)物權(quán),才談得上公平交易和等價(jià)交換;只有全面保護(hù)公民合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益,才能激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造和積累財(cái)富的活力。馬凱同志在報(bào)告結(jié)束時(shí),對(duì)全委干部學(xué)習(xí)貫徹《物權(quán)法》提出了兩點(diǎn)要求:
一是深入學(xué)習(xí),掌握《物權(quán)法》基本精神。《物權(quán)法》非常重要,也非常復(fù)雜,涉及經(jīng)濟(jì)關(guān)系中最本質(zhì)的財(cái)產(chǎn)關(guān)系。要深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記在中央政治局第40次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表的重要講話精神,按照中宣部、全國(guó)人大法工委、司法部、全國(guó)普法辦《關(guān)于加強(qiáng)物權(quán)法學(xué)習(xí)宣傳工作的通知》的要求,把《物權(quán)法》作為“五五”普法的重要內(nèi)容,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)。各司局要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、安排專門時(shí)間,組織干部進(jìn)一步學(xué)習(xí),提出和研究相關(guān)問題,使全體干部都能熟悉和掌握這部法律。
二是聯(lián)系實(shí)際,遵循《物權(quán)法》的基本規(guī)定。全委同志要學(xué)以致用,全面落實(shí)《物權(quán)法》有關(guān)規(guī)定,保障各類市場(chǎng)主體的平等法律地位和發(fā)展權(quán)利。在制定政策、安排投資、審核項(xiàng)目、管理價(jià)格、推進(jìn)改革和協(xié)調(diào)各種矛盾時(shí),應(yīng)依法辦事,一視同仁地對(duì)待不同所有制市場(chǎng)主體。特別是要落實(shí)好國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造一個(gè)更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在工作中要善于處理好維護(hù)公共利益與保障市場(chǎng)主體合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的關(guān)系,切實(shí)履行好法定職責(zé)。無(wú)論是行政立法還是行政執(zhí)法,都要注意尊重和保護(hù)公民、法人和其他組織依法享有的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)權(quán)利,不能非法限制、隨意干預(yù)或者侵犯。當(dāng)前我們正在進(jìn)行“上大壓小”、淘汰落后生產(chǎn)能力的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,要注意依法辦事。要樹立物權(quán)意識(shí),更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段,保護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。同時(shí),還要清理有關(guān)文件,凡有與《物權(quán)法》相關(guān)規(guī)定不一致的,要盡快糾正。
馬凱同志最后強(qiáng)調(diào),國(guó)家發(fā)展改革委要以學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施《物權(quán)法》為契機(jī),不斷轉(zhuǎn)變觀念和職能,進(jìn)一步提高依法行政、依法決策的能力和水平,為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。