美國創業教育的特點、內涵及啟示

　　[摘 要] 隨著我國創業教育的開展，開設創業課程的院校逐年增長，形成一股創業教育的熱潮。文章概述了美國創業教育的發展緣起、特點及內涵。美國創業教育強調創業實務的學習，除創業課程、實習方案、師資培訓外，社會支持系統也是一個主要特色。美國創業教育對我國創業教育的發展有許多啟示。
　　[關鍵詞] 美國 創業教育 特點 內涵
　　
　　美國是較早進行創業教育的國家，創業教育是美國教育體系中的一個重要組成部分，并且形成了一個完整的社會體系和教育研究體系，具有自己的特色，積累了豐富的經驗，在美國教育系統中正發揮著越來越重要的作用。在我國，隨著經濟的不斷發展，創業教育開始起步，并成為高等教育發展的一種新趨勢，了解美國創業教育發展的緣起、特點，把握美國創業教育發展的內涵，對我國創業教育的發展有一定的啟示。
　　
　　一、美國發展創業教育的緣起
　　
　　創業教育成為美國職業教育發展趨勢，主要原因有兩個方面。（1）美國就業市場動搖不定，傳統職業就業機會減少，這是因為美國經濟發展使得社會產生結構性的變化，傳統產業萎縮，導致傳統產業就業機會減少。伊利諾伊州創業教育協會負責人認為美國人在工作上較具有危機意識，隨時有失業和再就業的準備。（2）中小企業本身的經濟特性，對美國經濟發展有很大的貢獻，統計指出美國共有2 200萬家小企業，提供了就業市場高達53%的人力雇傭機會，在新產品發明方面，其銷售額占美國銷量總數的54%。所以美國教育部20世紀80年代發起創業教育，立刻被職業教育界所接受。
　　
　　二、美國創業教育的開展情況與特點
　　
　　截止到2006年，美國已有1 600多所高等院校開設了創業學課程，形成一套比較科學、完善的創業教育教學和研究體系。(注：李悅．美國創業教育的經驗對我們的啟示[J]．黑龍江教育，2006（11）：45-47)開設創業學課程的商學院數目從1985年的210個上升到351個，上升幅度為67%。有37%的大學在本科教育中開設創業學課程，23.7%的大學在研究生教育中開設創業學課程，有38.7%的大學同時在本科和研究生教育中開設了至少一門創業學課程，開設課程的方式有將創業學作為輔修專業、主修專業或設立創業學系。
　　美國政府認為創業教育是解決社會失業問題的有效手段，通過20多年的發展，創業教育形成了自己鮮明的特點：
　　（1）注重學生就業觀念的轉變。就業是被雇傭的過程，學生在就業方面是被動的，而創業教育則是要使學生將被動的就業觀念轉變為主動的創業，創業教育鼓勵學生將創業作為自己職業的選擇。
　　（2）注重創業教育內容的體驗。美國獨立企業聯盟研究發現美國三分之二的企業家具有企業機構的家庭背景，因此他們能夠獲得有關企業的敏感度和創辦企業的意識。所以創業教育重視學生對企業的認識。
　　（3）有專業創業活動及推動組織。美國創業教育有配合不同教師及學生學習特征及教育需求的創業活動，配合全國、州、地方等層級的推動組織，進行管理、教學材料、教學方法的支持工作，教學訊息交流等工作，也吸引教師和學生參與。
　　（4）提供資金支持。創業教育通過社會機構提供補助金的支持，促進創業活動的推廣并獎勵優秀的學生。提供資金的有小型企業署（Small Business Administration）、柯夫曼創業中心（Kauffman Center for Entrepreneurial）等機構。
　　綜上可知，美國創業教育強調創業實務的學習，而社會支持系統是影響其成效的主要因素。
　　
　　三、美國推廣創業教育的機構
　　
　　美國推廣創業教育的機構主要有小型企業署、美國堪薩斯州青年創業家（Youth Entrepreneurs of Kansas）、柯夫曼創業中心等。
　　1. 小型企業署
　　小型企業署隸屬于美國聯邦政府，始于1970年的美國小型企業投資合作計劃，美國小型企業署的運作方式為政府首先設立專職單位，由專職單位來輔導創業投資公司，再由創業投資公司去輔導創業者。此計劃主要輔導兩個團體，一是小型企業創業投資公司；另一個是少數民族及弱勢團體所創立的小型企業。前者輔導的對象一般是小企業，后者輔導的對象是社會弱勢族群，包括原住民、身心障礙者、外來少數移民、傷殘退役軍人等。
　　由此可見，美國小型企業署的主要宗旨與動機是給小型企業及弱勢團體創業人士提供資金，協助他們解決資金籌措的困難，并通過這些創業投資公司的參與，使政府的基金帶動更多的小型投資資金運作起來，以彌補一般政府所輔導的對象為具備一定資金并且有創業經驗的大企業的空缺。
　　2. 美國堪薩斯州青年創業家
　　美國堪薩斯州青年創業家的主要工作是針對一些高中邊緣學生提供創業課程，借此提升他們的社會能力、溝通能力、領導能力和負責任的態度。該課程的主要目標為：（1）提供開創事業和維持事業所需的知識。（2）幫助學生運用所學并提供業主養成訓練。（3）鼓勵學生追求更高的教育水平。這些課程強調實務學習，教導學生實質的企業技能。
　　學生向美國堪薩斯州青年創業家組織注冊成為商業學習或是終身技能學習的學生，課程屬正式課堂的一部分，并計入學分。學生必須提出企業計劃報告，并由當地企業和社區領導人依據設定的標準評價這些計劃，機構同時提供競賽及獎學金的機會。課程基礎為通過實際的商業操作，讓學生有真實的經驗和機會來學習駕馭一個企業，學生從該課程結業才能加入“美國堪薩斯州青年創業家使者”課程，其任務是持續給學生提供有關商業學習經驗并對優秀學生授予創業資金及獎學金。
　　2. 柯夫曼創業中心
　　柯夫曼創業中心是由柯夫曼于1992年創立的非營利基金會機構，旨在小學到大學的創業意識的宣傳與發展，從事創業環境的促進、開發，也提供廣泛的知識和專業訓練，并致力于改善創業環境。柯夫曼創業中心的經營理念是“社會鼓勵追求創業機會，隨時提供充分的知識和資源，并且鼓勵創業家回報他們的社區、社會”。 柯夫曼創業中心的方案涉及兒童與青年的創業、大學的創業、成人的創業、社會的創業、公共政策及研究等。
　　
　　四、美國創業課程國家標準的內涵
　　
　　在美國2001年出版的《創業教育國家標準》中，創業教育的主要課程包括會計、商法、溝通學、計算、經濟、個人理財、企業家精神、資訊科技、國際商業和管理學等，其中在高中階段及后高中階段所開設的創業課程單元有企業家及企業家的機會、營銷、經濟學、財政、會計、管理、全球市場、法律及企業規劃等，各單元的能力標準及內涵如下所述。
　　（１）企業家及企業家的機會能力標準，主要內容涉及辨認企業家獨有的特質與評價個人有此特質的程度。
　　（２）營銷能力標準，涉及內容為分析顧客群，設定計劃用以辨認顧客、進入市場并在特定的目標市場維持顧客。
　　（３）經濟學能力標準，涉及從事企業活動時應用經濟學原理做決策的能力。
　　（４）財政能力標準，涉及企業家所需的財政能力，具體包括決定現金需求，確認資金來源及種類和解釋財政報告等方面的能力。
　　（５）會計能力標準，涉及企業家做商業決定時必須建立、維持及分析適合的記錄資料。具體包括保存商業記錄，辨認商業記錄的種類，建立并運用商業記錄，說明商業記錄等方面的能力。
　　（６）管理能力標準，涉及為企業活動設計經營計劃，具體包括建立愿景，招聘人才，建立團隊，監控成果和處理危機等方面的能力。
　　（７）全球市場標準，涉及文化差異、進出口機會、全球趨勢等方面的內容。
　　
　　（８）法律能力標準，涉及分析企業所有權的種類、政府法規及影響企業活動的企業倫理。
　　綜上可知，美國推廣創業教育重在創業精神及觀念，強調創業能力指標，尤其注重產業分析、市場分析與營銷策略、管理與所有權、金融規劃等創業知識和能力，同時整合了營銷學、管理學及會計學等基礎性商業課程。
　　
　　五、美國創業教育的啟示
　　
　　美國推廣創業教育的經驗對我國的創業教育可以有如下啟示：
　　1. 構建創業能力培養機制和創業輔導系統
　　建構由政府、學校及企業界組成的創業輔導整合體系。在政府方面，可通過各縣市社區、培訓中心、職業訓練中心及就業輔導中心實施創業教育；就學校而言，可通過職業課程、第二專長課程、校外實習、校企合作課程及虛擬企業實習方案等活動培養創業能力；在企業方面，可以通過企訓方案或員工自我導向學習增進創業能力，充分整合產業、政府、學校的資源。
　　2. 提供創業平臺
　　有研究認為學生涉入創業環境的程度越高，在學習成效方面也越高(注：Council：Modern apprenticeships-the corporate view．National Foundation for Educational Research，2003：16-18)，而創業學習環境，如參與創業競賽、創業社團、公司實習等有助于創業的學習。因此明確教育目標并以學校方面的支持為基礎，通過簡化新創企業設立程序，提供創業者知識資訊服務，提供創業通道，協助新創企業取得資金，降低新創企業設立的行政障礙等措施，強化創業平臺的功能，以培養良好的創業學習環境，增進創業知識與能力的學習成效。
　　3. 依據創業能力的需求設計創業教育課程
　　根據學者研究，創業教育課程主要架構有基礎課程、核心課程及整合性實際操作課程等，國內研究發現創業者所需的技能可包括技術能力、管理技能及個人創業技能等三方面。（1）技術能力：寫作、口頭溝通、對環境的監測、技術與人際關系；（2）管理技能：計劃與目標設定、決策、市場營銷及財務金融；（3）個人創業技能：風險承擔、創新能力及變化導向。在創業課程和項目的設計中可以充分考慮這些要素。
　　
　　參考資料
　　1 Laukkanen．Exploring Alternative Approaches in High-Level Entrepreneurship Education：Creating Micro-mechanisms for Endogenous Regional Growth[J]．Entrepreneurship Regional Development，2000（12）：25-46
　　2 National Centre：Education for Work and Enterprise．Education for Work：Changing Worlds，Changing Work and Changing Schools．USA：Bank of Scotland，2001：10-52
　　3 National Business Education Association，The National Standards for Business Education．USA：National Business Education Association，2001：22-103
　　4 粱士朋．美國創業教育的研究及啟示——以美國斯坦福大學和百森商學院的創業教育為例．醫學教育探索，2006（5）：493-497
　　（作者單位：浙江湖州職業技術學院）
　　責任編輯 鄧明茜