【摘要】加強企業內部審計,對于提高企業管理水平和經濟效益具有十分重要的作用。要做好內部審計工作,除要發揮內審工作的監督和評價職能外,還要充分發揮其服務的功能和作用。
一、內部審計服務職能的涵義
在日常工作中,往往存在這樣的事實,當談及內部審計的職能時,強調審計監督多,而對其服務職能涉及較少。甚至有人認為,審計就是查出企業的違規、違紀和作弊行為,這是對內部審計的片面理解。就內部審計的服務職能筆者認為應從以下幾個方面去理解。
(一)內部審計應為領導決策、宏觀管理服務
一個企業每年度的審計計劃和具體審計項目的實施,都要圍繞本單位的工作重心、群眾反映強烈和領導最關心的問題開展工作,除及時、準確、客觀地提出審計問題外,更重要的是要提出具有可行性的審計意見和建議,為領導解決問題提供決策依據,以利于及時采取措施,糾正已經產生或可能產生的問題,改善和加強管理。
(二)應為被審單位加強管理、提高經濟效益服務
內部審計要本著“一審、二幫、三促進”的原則開展審計工作,把為被審單位服務的思想貫穿于審計全過程,實行邊審計、邊幫教、邊落實。不僅要發現問題,更重要的是幫助分析查找問題產生的原因,提出切實可行的改進措施并督促落實整改,以規范財務行為,提高經濟效益。
(三)審計監督本身就是一種服務
在依法審計過程中,對查出的被審單位在生產經營管理過程中存在的違規、違紀的經濟事項,貪污受賄、以權謀私、揮霍浪費等違法犯罪案件,依照法律、法規進行嚴肅認真的處理,該上繳的限期上繳,該處罰的依法進行處罰。這樣,對被審單位,尤其對當事人無疑能起到震懾、教育作用。從大局講,維護了經濟秩序,服務了經濟建設。
二、如何發揮好內部審計的服務職能
企業經營的好壞,管理水平的高低,內部審計起到了舉足輕重的作用。在發揮監督、評價職能的同時,如何發揮好服務職能,筆者談以下幾點粗淺的看法。
(一)增強宏觀意識,用全局的、戰略的觀點去分析問題,更好地為領導決策服務
內部審計是通過對企業內部單位進行常規或專項審計工作來實現其職能的。雖然在實際工作中,審計人員查的是一筆筆資金,一項項業務,一個個項目,這些都是局部問題,但審計人員不能被這些微觀現象所限制,要用全局的、戰略的觀點去分析問題的本質和產生的原因。要善于從一筆筆資金流動中發現管理上存在的漏洞,通過對大量微觀信息的分析,綜合歸納出具有全局性、有建設性的防止問題重復發生的措施,為領導提供完善體制、改進機制方面的建議,促進企業建立健全內部控制制度。
(二)內部審計工作要緊緊圍繞企業中心工作,貼近生產經營管理實際
作為企業的管理和監督部門,審計部門應積極參與企業的管理,對各單位內部控制制度的健全性、合理性和有效性進行審計評價;對資產、負債、損益及其經營管理活動進行全方位審計;對重大資金運作情況進行專項審計;對建設項目竣工決算和工程預結算情況進行跟蹤審計;對單位領導人員離任進行經濟