國民黨：“輸怕了”要弄險

　　國民黨與民進黨最大的不同是反對“臺獨”，失去這一立場國民黨將失去基本的支持者，兩岸關系將進入更加危險、復雜的境地。
　　
　　9月15日，臺灣島內民進黨、國民黨分別舉辦了兩場“入聯”和“返聯”“公投”大游行，將一個島內民眾并不十分關心的議題炒得火熱。特別是國民黨由以往一貫反對輕率舉辦“公投”、破壞兩岸和平穩定的立場，轉變為積極推動“返聯公投”，讓外界不禁質疑，國民黨難道真的變了嗎？
　　
　　國民黨跟進與民進黨“飆車”
　　藍營內部疑慮重重
　　
　　今年６月，民進黨正式向“中選會”提出“入聯公投”申請案，要求在明年“總統”選舉同日舉辦“臺灣加入聯合國公投”，此一議題立刻轉移了島內部分民眾對臺灣經濟形勢和貪腐問題的關注，逐漸演變成藍綠陣營選舉攻防的焦點。７月４日，國民黨緊跟民進黨腳步，由中常會通過“返聯公投案”，即就“您是否同意我國申請重返聯合國及加入其他組織，名稱采用務實、有彈性的策略，亦即贊成以中華民國名義、或以臺灣名義、或以其他有助于成功并兼顧尊嚴的名稱，申請重返聯合國及加入其他國際組織”進行公投。８月２８日，臺“行政院公投審議委員會”表決通過國民黨所提的“返聯公投案”。從９月１日開始，國民黨即展開第二階段聯署—征錄簽名，國民黨現已完成３２萬人的聯署（法定人數為８２萬）。
　　但此舉引發藍營內部紛爭。國民黨中常委丁守中、連勝文對于“公投案”中包含以“臺灣”名義重返聯合國表示疑慮，許多黨籍“立委”則抱怨“基層壓力很大”，并揚言“絕不配合參與聯署”，消極抵制黨版“公投案”。國民黨內兩位重量級人物，榮譽黨主席連戰和“立法院長”王金平也不贊成“返聯公投”，王金平認為無論是“入聯”還是“返聯”皆不利臺灣的發展，希望能暫停這些議題。同屬泛藍陣營的親民黨更發布新聞稿表示，不接受以任何“國號”入聯的“公投案”，因為這就是推動實質“臺獨”。親民黨主席宋楚瑜還向國民黨主席吳伯雄表示，他在“入聯公投案”上絕不和稀泥。
　　面對內部強烈反彈，國民黨中央一方面做說服勸導工作，一方面堅持原有決定。主席吳伯雄表示，“‘重返聯合國’、‘返聯公投’是延續國民黨執政時候的做法”。國民黨發言人蘇俊賓稱，民進黨“加入聯合國公投”隱含著“臺獨”的動機，而“重返聯合國”并不是“加入”，況且國民黨不堅持一定要用“臺灣”名義重返聯合國。然而不論如何解釋，泛藍民眾對此一議題看法仍然存在分歧，熱情不高，國民黨全力動員的“９．１５大游行”只動員到五六萬支持者參加，臺灣媒體稱國民黨與民進黨比賽“入聯”是“進到了噓聲四起的客場”。
　　國民黨“返聯公投”是為了
　　
　　“勝選” 向“本土化”
　　轉變已成定局
　　
　　過去，無論是民進黨搞“公投”還是搞“制憲正名”，國民黨都是站在反對的立場上，但這次卻反向操作，島內輿論認為主要出于以下幾個原因。
　　首先，選舉需要。明年“大選”對國民黨而言是生死之戰，要么奪回政權，要么面臨解體危機，所以只能贏不能輸。為“勝選”，國民黨可謂“不顧一切”，用其自己的話說是“我們輸怕了”。陳水扁通過“中選會”搞“公投綁大選”，主要是以此動員綠營支持者當天全部出來投票，國民黨當然不愿民進黨獨享這項廉價有效的選舉動員秘籍。秘書長吳敦義稱，由于“中選會委員”中藍綠比例是２∶１５，泛藍無法阻擋“公投綁大選”，所以國民黨才會提出自己的“公投案”，不讓民進黨稱心如意。國民黨認為，現在就把“入聯”議題炒熱、炒煩，等到明年選舉，此一議題就會逐漸式微，無法主導選戰。
　　其次，國民黨不想再充當臺當局的“剎車皮”。國民黨自己認為，無論是２０００年還是２００４年“大選”，國民黨一直堅持反對民進黨的“激進臺獨路線”，扮演穩定兩岸關系的角色，但是每次都被民進黨打成“聯共賣臺”，結果兩次輸掉選舉，所以這次不能再讓民進黨打“抹紅牌”。黨主席吳伯雄強調，“綠營操作‘入聯公投’只是假議題，但若國民黨反對，一定會被打成不愛臺灣，只好正面迎戰”。
　　其三，國民黨正向“本土黨”方向轉變。盡管被民進黨罵做“外來政權”，然而在兩岸關系問題上，國民黨一貫堅持“九二共識”，主張在“一中原則”下進行兩岸協商談判，反對臺灣“獨立”。２００５年時任國民黨主席的連戰訪問大陸，實現了第三次國共合作。但連戰卸任后，國民黨的兩岸政策開始發生微妙的變化。２００６年１月，新任黨主席馬英九倡導“政黨和解”，強調“藍綠和解優于國共合作”，被輿論稱之為“馬修路線”。此后，國民黨又宣稱“不排除臺獨成為臺灣未來的選項”，并考慮執政后更改黨名。６月２４日，在國民黨第十七次“全代會”上，增列了“堅定以臺灣為主，對人民有利”等文字，并將第七條“精神黨員”條目中的“統一”字眼改為“和平發展”。島內輿論認為，國民黨的這些變化雖然是出于選舉的壓力，但不可否認的是，國民黨在無力像民進黨一樣主導島內民意走向的情況下，做出了向所謂“臺灣主體意識”靠攏的選擇，未來有可能進一步向“本土黨”方向轉變，其兩岸政策的修正正是這一趨勢的反應。
　　
　　臨時抱佛腳未必有效
　　“弄假成真”將得不償失
　　
　　島內媒體分析認為，雖然國民黨將“返聯公投”定義為選舉手段，但并未充分評估其對國民黨選情及兩岸關系的負面影響。
　　
　　第一，“返聯公投”未必有利于選舉。臺《聯合報》指出，國民黨“公投案”處心積慮只從選戰動員策略角度思考，半路出家舉著敏感的“臺灣”旗號，根本無法打倒對手正牌的綠營提案，反而可能先引起藍軍選民對國民黨投機作法的失望與不滿。媒體認為，國民黨本來想以此吸收中間和淺綠選票，但是藍軍的支持者向來自主性較強，如果發現國民黨理念與自己相左，就會放棄投票，結果有可能造成兩頭落空的局面。
　　第二，對兩岸關系將產生長期的負面影響。島內許多政治評論者認為，民進黨為一黨之私，明知搞“法理臺獨”不但會給臺灣帶來戰禍，也不會得到國際社會的支持，仍拼命鼓動臺灣老百姓以身犯險。而國民黨的跟進，客觀上造成了“臺灣加入聯合國”是藍綠一致、全民一致的假象，為民進黨搞“法理臺獨”推波助瀾。這一方面損害了國共兩黨之間的信任，另一方面缺少了國民黨這個安全閥，兩岸關系將變得更加難以確定。
　　第三，一旦“返聯公投”通過，“臺獨”勢力將更加肆無忌憚。島內媒體指出，如果國民黨這項內含“以臺灣名義重返聯合國”選項的“公投案”一旦弄假成真、通過法定門坎，而民進黨又再次執政，民進黨當局肯定會借此向國際社會做扭曲宣傳，稱臺灣追求“獨立”是“全民意志”。即便是國民黨執政，也會面臨民進黨要求落實“公投”結果的壓力，屆時如何處理“臺灣”選項將置國民黨于進退兩難境地。
　　
　　國民黨改變基本立場
　　兩岸關系平添變數
　　
　　目前，對于藍綠陣營而言，雙方都在比誰在“入聯”、“返聯”問題上更“勇敢”、更“愛臺灣”，所以盡管受到來自大陸和美國的強大壓力，藍綠都不會主動撤案，否則就意味著提前輸掉明年的“大選”。國民黨中央表示，“返聯公投”一定只能進，不能退，因為如果此時松動立場，不僅得不到美國和大陸諒解，深藍選票也會流失，就連淺綠選民都會看笑話。相關黨務核心人士更指出，“即使民進黨最后決定撤案，國民黨也不會撤”，因為陳水扁很可能在民進黨撤案后，改以“防御性公投”方式辦理；若國民黨跟著撤案，到時候包括聯署、申請等程序都來不及，會落得全盤皆輸。在此情況下，“返聯公投”有以下幾種發展的可能性。
　　一是“返聯”、“入聯”都無法通過。臺灣社會處于嚴重的藍綠對立狀態，藍營贊成的，綠軍的支持者肯定反對；綠軍主張的，藍營支持者一定抵制。因此依以往經驗推斷，藍綠兩個“公投案”的支持者肯定是各占５０％，按上屆“總統”選舉８０％的投票率計算，兩案各自支持率是４０％，都未達到投票權人半數的門坎。國民黨推出自己的“公投案”，其用意之一也是以此間接地讓民進黨“入聯公投”破局。
　　二是“返聯公投”失敗，“入聯公投”過關。一般分析，綠營的支持者對于“入聯公投”的看法比較一致，他們大多數都會領“公投票”，可是藍營中對“返聯公投”的歧見比較大，保守估計，恐怕會有超過２０％的藍營支持者不想投“公投票”，所以“返聯公投”可以說是“先天不良”。反之民調顯示，“入聯公投”獲得２９％的藍營民眾支持，如果這些人同時投下兩張“公投票”，那么“入聯公投”就有可能過關。
　　三是藍綠陣營并案。由于美國已明確警告臺當局，如果臺當局一意孤行，必須承擔由此引發的后果。因此，島內輿論紛紛要求朝野政黨立刻停止“入聯”飆車游戲。民調亦顯示，在美國出言批判“臺獨”冒進后，贊成“以臺灣名義加入聯合國公投”的已降至３１％，反對的升至４３％。在來自大陸和美國的壓力越來越強，“入聯”、“返聯”公投又不敢撤回的情況下，藍綠雙方也有可能協商合案，找尋下臺的臺階。民進黨“總統”參選人謝長廷、“副總統”呂秀蓮都呼吁兩黨共同協商如何聯合提案，呂秀蓮還建議將“公投”題目改為“全世界都加入聯合國，你贊不贊成我國也加入聯合國”。國民黨也曾一度表示，如果民進黨撤案，國民黨會考慮“大家一起做另外一個決定”。不排除國民黨在民進黨和輿論壓力下與民進黨并案的可能性。
　　四是“入聯案”失敗，“返聯案”通過。如果國民黨拒絕并案，兩案都可能被否決，民進黨就無法達成“向國際彰顯臺灣主權”的目的，也無法用“入聯”議題調動支持者熱情。在這種情況下，民進黨有可能動員綠營群眾同時支持兩個“公投案”，以“為了臺灣忍辱負重”的姿態制造悲情意識，影響大批綠色和中間選民投下“返聯公投”票，讓國民黨策略性“公投”變成直接挑戰臺海現狀的危險武器。
　　綜上所述，除去第一種結果外，“返聯公投”的其他幾種發展可能性，實際上對國民黨的未來和兩岸關系都有著十分不利的影響。國民黨與民進黨最大不同就是反對“臺獨”，捍衛臺海和平，發展兩岸關系，失去這一立場國民黨將失去基本的支持者，兩岸關系也將進入更為危險、復雜的境地。