行政審批改革：離“大部門體制”有多遠？

　　這是一次非官方的“官方聚會”。
　　11月20日，來自華東地區的蘇、浙、皖、滬“三省一市” 50多家地市行政審批服務中心（下稱“行政審批中心”）主任齊聚揚州，召開第十次主任聯席會議，旨在交流經驗、探索深化行政審批改革的新路徑。
　　
　　“百舸爭流”
　　
　　由于與會成員是來自于中國經濟最發達地區之一的長三角地區，而且大都是各行政審批中心的主要負責人，因此，此次聚會被業內人士稱之為行政審批的“東盟”峰會。
　　“通過這次聯席會議，我‘窺’見了中國行政審批改革方面出現了令人欣喜的新思路、新變化、新舉措。”出席此次會議的國務院審改辦審核督查組副組長彭忠義對《中國經濟周刊》(國內郵發代號2-977)說。由于彭忠義的特殊“身份”，使許多與會人員對他產生了或多或少的期許。
　　這是一個連續7年舉行了10次的區域性的行政審批中心聯席會議。正是這10次會議，引領了中國經濟發展最具活力地區的行政審批改革。
　　
　　2006年，在溫州舉行的第九次主任聯席會議上，鎮江行政審批中心的“兩集中、兩到位”（即在職能部門采取行政審批職能向一個處