趕超香港，上海欲做“總部經濟”首席

　　1月18日，全球最大的半導體芯片制造商英特爾（Intel）中國投資有限公司落戶黃浦江畔，成為滬上今年第一家“總部經濟”外資企業。至此，落戶上海“總部經濟”的外資企業總數達到500家，其中，跨國公司地區總部154家、外資投資性公司150家、外資研發中心196家。上海成為中國內地“總部經濟”數量最多的城市。
　　
　　“2010年上海‘總部’數量將超過香港”
　　
　　上海商圈中心—徐家匯美羅城于1997年建成， 10年來吸引了來自世界500強的埃克森美孚石油公司、百勝公司、美國微軟公司、瑞表公司等搶盤入駐，紛紛設立中國總部；而挺立在浦東的“中國第一高樓”—金茂大廈更是云集了匯豐、花旗等十多家國際金融機構的總部，成為“站著的金融街”。
　　日前，上海市外經貿委主任周波在上海市外經貿情況通報會上表示，“‘總部經濟’企業齊聚申城，已成為上海吸收外資的新趨勢，表明上海提升吸收外資的質量和水平已收到實效。”
　　“上海是我國‘總部經濟’發展最快，勢頭最好的城市。” 2月2日，上海國際問題研究所世界經濟研究室副主任張海冰告訴《中國經濟周刊》，“2005年，上海服務貿易的進出口額達350億美元，占全國總量的八分之一 ；而同比43％的增速不僅超過了上海貨物貿易的增長，更遠遠高于全國服務貿易16%左右的增長速度。2006年，上海的服務貿易也在以30％左右的增速領先全國。到2010年‘十一五’規劃完成時，上海的服務貿易進出口額有望達到1000億美元，占全國總量的四分之一 。”
　　根據上海市外經貿委提供的數據，僅2006年，上海市新批“總部經濟”外資企業76家，其中跨國公司地區總部30家、外資投資性公司20家、外資研發中心26家。
　　“外資企業在上海設立中國區域總部速度越來越快，到2010年，也就是上海舉辦世博會的時候，在滬安營扎寨的‘總部經濟’外資企業將有望達到610家，其中跨國公司地區總部200家、外資投資性公司180家、外資研發中心230家。在數量上，上海擁有外資企業中國（全球）總部將超過香港。”2月3日，上海社會科學院《世界經濟研究》副主編李安方接受《中國經濟周刊》采訪時說。
　　
　　“總部經濟”成納稅大戶
　　
　　“總部經濟”所帶來的利益顯而易見。虹橋商務區，僅聯合利華一家總部，年稅便過億元，入駐恒隆廣場的通用電氣（中國）公司，一年納稅1.5億多元，歐萊雅（中國）公司一年上繳稅收超過2.9億元。
　　“加快產業結構調整，促進生產型經濟向服務型經濟的轉變。要結合上海的特點，大力發展‘總部經濟’，吸引金融、研發、營銷等機構入駐。”中共上海市委代書記、市長韓正對“總部經濟”的戰略目標非常明確。
　　據《中國經濟周刊》了解，上海將繼續大力吸引跨國公司全球總部和地區總部、投資性公司、研發中心、營運中心、金融結算中心、倉儲和分撥中心、跨國采購中心等“總部經濟”外資企業投資落戶，細化并出臺相關鼓勵政策和法規。
　　今年年初，上海“總部經濟”促進中心發布上海首張總部經濟地圖，“圈定”了16家將予以重點扶持的“總部經濟”基地，勾畫出上海市“花開四處”的“總部經濟”戰略。
　　
　　香港是上海“總部經濟”的最大對手
　　
　　“上海是中國商業最活躍的城市，良好的投資環境，完備的生活設施，充沛的人才資源，是我們選擇上海作為在中國總部的主要原因。”2月4日，日本卡西歐（上海）貿易有限公司總經理福田正富對《中國經濟周刊》表示。
　　此前，上海WTO事務咨詢中心和上海市外商投資企業協會聯合開展問卷調查，37.1%的受調查外企將地區總部設在上海，正在辦理或考慮日后在滬設立地區總部的外企分別有6.6%和27.7%。這表明，7成多的外企已經或打算在上海設立地區總部。
　　“上海在‘總部經濟’的路上，最大的對手是香港。目前，海外企業及跨國公司在香港設立的地區總部或營銷中心近4000家，吸納的香港員工超過10萬人，為香港國際金融、貿易中心的地位發揮了重要作用。” 上海市外經貿委一位官員對《中國經濟周刊》坦言，“因此無論從規模還是從對經濟的實際貢獻，當下香港仍然是中國最成熟的‘總部經濟’重鎮。”
　　面對“總部經濟”的日益“加速”，香港方面同樣感覺了“壓力”。香港美國商會主席祈裕庭呼吁：“新加坡與香港在爭奪海外公司方面的角力不斷白熱化；上海近年也成為與香港爭奪‘總部經濟’第一高地。 ”
　　
　　北京、上海、香港組成“燕型結構”
　　
　　事實上，專家指出，從區域看，中國已經形成了長三角、珠三角和環渤海經濟圈三大區域“總部經濟”帶。除了老牌的香港和崛起的上海“總部經濟”，北京的影響不容低估。
　　北京市社會科學院中國總部經濟研究中心主任趙弘為總部經濟設定的“6個一級指標、15個二級指標、44個三級指標”構成了城市總部經濟發展能力評價指標體系，北京、上海、廣州和深圳成為“總部經濟”發展的“第一能級”。
　　他的理由是：上海地理位置獨特優越，具有連接國內外兩大市場的樞紐作用，已成為跨國公司設立其“指揮中心”和“神經中樞”的首選之地。同時，臨近上海的蘇浙及華東、華中諸多省市，現已成為跨國公司的生產制造基地，大批工廠遍布其間，這一雄厚的產業基礎，成為跨國公司在滬設立“總部經濟”外資企業的必要條件。就北京而言，研發能力、專業服務能力和開放程度都排名第一，位于全國之首，但是，其商務設施上僅次于上海位居第二，基礎條件排名第三，低于廣州和上海；同時，北京在環境質量、政府服務上則需要進一步完善。
　　有專家同時分析，就“內資”總部看，區域中心仍然是其最必然的“歸宿”。比如，東北、河北的企業總部多半會把企業總部放在北京，江蘇、浙江、安徽的企業往往會把“司令部”瞄準上海，由此可以判斷，中國企業密集的長三角中心上海，勢必在“總部經濟”上超越北京。
　　“北京、上海、香港形成了中國總部經濟的燕型結構，從長遠看，上海處于燕子的頭部，香港是最強勁的一翅，北京是另一翅。”
　　——上海市外經貿委一位官員
　　
　　如何才能成就“總部經濟”
　　
　　與10多年前相比，如今，大量占用土地、高污染、高能耗的粗放型外資工業企業正悄然退出，占用很少土地、能耗污染又很低的“總部經濟”外資企業正越來越多地向上海集聚。
　　上海國際問題研究所世界經濟研究室副主任張海冰告訴《中國經濟周刊》，“總部經濟”的概念是隨著跨國公司將其研發、設計、采購、物流、制造等中心機構移入中國的過程中，逐漸走入人們視野并引起廣泛關注和討論的。“所以，我們對這個概念的認識，更多的是來自外資企業的‘總部經濟’。”實際上，伴隨著外資企業積聚形成的“總部經濟”環境，內資企業也在進行同樣的進程。
　　“從全國范圍來看，我們提到‘總部經濟’，總是會提到珠三角和長三角，這兩個區域的‘總部經濟’發展起步早，并且已經初具規模。我們很容易從這兩個區域的地域特征發現一些發展‘總部經濟’的基本要素：天時、地利和人和。所謂天時，是這兩個區域都是中國對外開放的前沿地區，趕上了中國經濟高速發展和融入世界經濟的大好機遇、也趕上了全球化在信息產業的帶動下快速深化和擴展的最好時期；所謂地利，是優厚的地理位置，背靠腹地，面朝大海；所謂人和，是這些區域的政府職能和管理效率相對比較高，政府的服務意識強，又能積聚高素質的人才具有人力資源優勢。” 張海冰說。