摘要:文章認為產業集群在資源節約方面具有卓越的成效,主要體現在兩個方面,一是對基礎設施、公共資源等資源的節約效應;二是由產業集群上下游產業鏈關系所形成的內生循環經濟效應。
關鍵詞:產業集群 資源節約效應 循環經濟
中圖分類號: TP309 文獻標識碼: A
產業集群作為一種新的區域經濟發展模式正以其所特有的競爭優勢和資源整合能力,日益成為推動我國區域經濟發展的重要力量。當前我國經濟發展面臨的資源環境壓力越來越大,研究產業集群在資源利用與節約方面的表現對于正確引導產業集群的發展無疑具有現實意義。從國內外實踐結果看,產業集群在資源節約方面確實具有卓越的成效,主要體現在兩個方面,一是對基礎設施、公共資源等資源的節約效應;二是由產業集群上下游產業鏈關系所形成的內生循環經濟效應。
一、產業集群對公共基礎設施等資源的節約利用效應
一個區域一旦形成產業集群,與之相關的原材料,零配件供應、產品制造、配套產品、銷售渠道,甚至與之相關的上、中、下游產業及外圍支持產業都會不斷向當地集聚。集群內大量企業聚集,首先有利于水、電、管網、道路基礎設施集中建設和政府公共服務機構的共享,提高公共基礎設施的利用率,相比分散建設、分散配套能夠顯著節約土地、基礎設施等資源。以上海化工區產業集群為例,該區通過產業整合和集約經營,集中建設了熱電聯供、工業氣體、工業水廠、污水處理廠、廢物焚燒爐、天然氣管網等公用工程體系,在化工區落戶的企業不必再自建配套設施,全區能源統一供給,合理利用資源,最大程度減少消耗。園區對公用設施集約化管理,統一環境建設標準,不僅避免了分散管理的難度,降低了成本及風險,還節約了用地和投資,最大限度地發揮了公用配套設施大型化、規模化的效益。
其次,從集群效應上看,產業在地域上的集中可帶來社會分工深化、企業聯系加強。集群內各個企業之間相互依存、相互制約,使集群呈現出一定的自適應、自組織、自激勵和自約束機制等組織特征,從而形成超越單個企業的資源配置能力。集群內部不僅可以分享因分工細化而帶來的高效率,而且產業價值鏈上下游企業之間可以彼此信息共享,特別是共享動態變化的市場需求信息,減少信息的扭曲性和不對稱以及市場磨擦,大大降低供需之間的不確定性,實現“以信息替代庫存”,減少在制品、半成品和制成品的庫存和流動資金的占用,降低產品庫存中可能發生的失效和損耗,消除不必要的商品轉運、積壓和倒運,縮短運輸距離,節約企業的生產成本、物流成本和財務成本。如寧波每年舉辦一次的大型服裝節,相當于為一千多家服裝企業組成的服裝產業集群做了一次大型推銷會和展銷會,大大節約了單個服裝企業的營銷成本。
此外,從社會學角度看,由于群內企業相互靠近,交往頻繁,協作關系穩定,容易建立起相互信任的合作關系,從而減少信息搜尋和交易成本,包括企業談判成本及合同執行成本的降低和企業間要素交易成本的降低。集群內熟練勞動力的集聚和流動,還可提高人力資源的利用率,降低人力資源的開發成本。
更為重要的是,根據有關方面的研究,產業集群在知識學習與技術、管理創新上具有更高的效率。主要表現為,集群內企業間的激烈競爭促使企業往往具有更強的創新意識,不斷進行技術創新和管理組織創新;集群內企業聯系頻繁,知識和創新成果在集群內擴散很快,一些新工藝、新技術、新管理能夠迅速傳播,新思想、新觀念容易被接受,極大地加快企業之間的互相學習和吸收,從而促進整個集群企業的創新能力的提高。集群內企業之間、企業員工之間的相互交流、合作,能加快企業之間知識的共享,使企業在不斷擴散知識的同時,又能低成本地獲取其它企業的知識,從而提高整體集群的知識積累水平,提升整個集群的創新能力。這里所述的知識及創新,自然包括對各種資源進行綜合利用、節約利用方面的知識擴散和節能降耗技術與管理的創新,從而使產業集群具有快速推廣資源綜合利用、節約利用方面的新技術與新管理的能力。
二、產業集群的循環經濟效應
產業集群的資源節約效應,還表現在由產業集群內部上下游產業鏈關系所形成的內生循環經濟效應。這一點可從大量典型實例上予以證明。
以廣西貴港國家生態工業(制糖)示范園區為例,該示范園區內的產業集群由六個系統構成,各系統內分別有產品產出,各系統之間通過中間產品和廢棄物的相互交換而互相銜接,從而形成一個比較完整和閉合的生態工業產業鏈,原料及廢棄物得到有效利用,其中,甘蔗→制糖→蔗渣造紙生態鏈、制糖→糖蜜制酒精→酒精廢液制復合肥生態鏈以及制糖(有機糖)→低聚果糖生態鏈這三條的主要生態產業鏈,相互間構成了縱向耦合的關系,并在一定程度上形成了網狀結構。物流中沒有廢物概念,只有資源概念,各環節實現了充分的資源共享,變污染負效益為資源正效益。
再看魯北生態工業化工園區。在該區產業集群共生體系中,熱電廠利用海水產業鏈中的海水替代淡水進行冷卻,既利用了余熱蒸發海水,又節約了淡水;磷銨、硫酸、水泥產業鏈中的液體SO2用于海水產業鏈中的溴素廠提溴,硫元素轉化成鹽石膏返回用來生產水泥和硫酸;熱電廠的煤渣用作水泥的原料,熱電生產的電和蒸汽用于各個產業鏈的生產過程;海水產業鏈氯堿廠生產的氫氣用于磷銨、硫酸、水泥產業鏈中的合成氨生產,海水產業鏈的鉀鹽產品用于復合肥生產。各個產業鏈內部和產業鏈之間建立了良性的共生關系,系統中共生關系總數達17個,包括15個互利共生關系和2個偏利共生關系,資源得到了有效利用,消除了資源浪費。
在太原經濟技術開發區,山西最大的外資企業-世界五百強企業富士康,每年加工高技術的鋁鎂合金產品就要產生4000多噸電鍍工業污泥,由于含有重金屬,難以處理,富士康在其它地方只能把這些廢棄物深埋地下。但這些讓人頭疼的廢棄物,在太原開發區由于形成了產業集群產業鏈關系,重新發現它們的價值,讓它們變成了寶貝:含鎘和鎳的工業污泥送到當地水泥廠當拆燒原料,還能提高水泥的質量,含鋁的污泥則在高溫處理后變成三氧化二鋁,被另一家生產棕剛玉的上市公司以1噸300元的價格買走當生產原料。到目前為此,經濟區100%的固體廢物已經得到了全部的循環利用,不但節約了200畝以上的地,同時每年產生的經濟效益在200萬以上。
地處杭州灣北岸的上海化學工業區化工產業集群,也是一條有機連接上中下游企業的一體化產業鏈。在這條鏈條上,“上一環節的產品、副產品和廢物正好是下一環節的原料”“上一環節的廢氣正好是下一環節的能源”。化工區項目設置以石油化工的循環產業鏈為基礎,上游、中游、下游項目相關共生,一體化聚集。其中,中石化與英國BP公司合資的上海賽科90萬噸乙烯工程居上游,中方與巴斯夫合資的上海聯合異氰酸酯工程、德國拜耳公司聚碳酸酯等項目在中游,德國德固賽公司的精細化工諸項目居下游,各企業在原料、中間體、產品、副產品及廢棄物等方面互供、共享。化工企業在生產反應中釋放的熱能會產生大量蒸汽,如直接排放,既有噪音又影響空氣質量,而在上海化工區,余熱發電項目每天“搜”來的余熱可發電20多萬度,每年發電量可達1億度。耗水是化工企業的另一特征,上海化工區開啟了中水回用項目,將污水廠出水處理至中水,供綠化噴灌、道路和車輛清洗、景觀用水等。目前,上海化工區每萬元產值能耗只有1.2噸標準煤,不到同行業平均水平的二分之一;萬元產值耗水33噸,不及同行業的十四分之一。
可見,產業集群在資源循環利用、綜合利用與節約利用方面確實具有卓越的表現,政府在產業集群培育與發展中應起積極推動和引導作用。盡管國內外大多數產業集群都是自發形成的,但政府的作用仍然大有可為,如可通過制定適合本地區的產業集群發展規劃,引導和推動地方產業集群發展;通過出臺支持產業集群的優惠政策,在政策支持、資金引導、稅費減免、土地使用等方面給予傾斜,積極引導各種生產要素向產業群集聚;通過加強軟硬環境建設,為產業集群發展創造良好的外部環境;等等。
需要指出的是,產業集群不同于一般意義的產