摘 要:主要闡述了循環經濟對社會主義新農村的重要作用,分析了農業循環經濟的動作模式、制約因素、管理措施與實施成效,提出了針對社會主義新農村建設中循環經濟建設需要加強的總體戰略與若干改進對策。關鍵詞:循環經濟;社會主義新農村;影響
中圖分類號:F304.4 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3198(2007)08-0028-01
社會經濟發展與環境保護之間存在辯證統一的關系。發展農業循環經濟是我國全面建設小康社會的現實需要,更是建設社會主義新農村的客觀要求,其雙贏互動性是極富有成效的。農業循環經濟是以有效利用資源和保護環境為基礎,把經濟活動對資源環境的影響降到最低程度,其有效的實施,對改善農村生活環境,促進農業生產發展,全面強化村容整潔,提高農民生活水平,全面實現持續發展,建設新型和諧社會具有重要意義。
1 發展循環經濟對社會主義新農村的意義
農業循環經濟是以農業資源循環利用為途徑,以保護環境,節約資源、能源為重點,以減量化、再利用、再循環為原則,把農業經濟活動組織成一個“農業資源-農產品-再生資源”的反饋式流程的生產模式。發展農業循環經濟是促進農業生產方式和生活方式轉變的重要方面,是建設社會主義新農村的必然選擇。
1.1 發展農業循環經濟,有利于增加農民收入
建設社會主義新農村最重要的內容是促進農村經濟發展,增加農民收入。只有農業綜合生產能力提高了,才能為新農村建設提供雄厚的物質基礎。
1.2 發展農業循環經濟,可以有效解決農民就業問題
農業循環經濟要求農業生產是產業化的生產,形成一個良性運轉的“產業鏈”或“產業網”。這提高了農業生產效率和人才資源配置效率,增加了農業就業機會。
1.3 發展農業循環經濟,有利于農業的可持續發展
農業循環經濟倡導的是一種與環境和諧的經濟發展模式,農業資源可以在這個不斷進行的農業經濟循環體系中得到合理和持久的利用,把農業經濟活動對自然環境的影響降低到盡可能小的程度。
1.4 發展農業循環經濟,可以有效保護和利用農業資源
發展農業循環經濟有利于農業資源的保護,它按照“無害化、低排放、零破壞、高效益、可持續、環境美”的思路,統籌規劃農業各產業發展,為新農村建設中農村生活方式的改變提供堅實基礎。
2 農業循環經濟的主要模式與實施方法
農業循環經濟產業鏈條是在種植業、林業、漁業、畜牧業及其延伸的農產品之間,通過廢棄物交換、循環利用、產業聯接等有效動作,建立相互依存、協同作用的閉合的產業體系。目前農業循環經濟的探索主要有四種模式:
2.1 沼氣開發型
這種模式是以沼氣池為紐帶,將種養加與沼氣池連為一個循環鏈。可以將農作物的秸稈與牲畜糞便變成沼氣,沼氣液再還田施肥,生產出綠色農產品。
2.2 綠色生產型
以生態農業為主要內容的循環模式,減少對環境的破壞和污染。發展無污染、無公害的生態農業是發展農業循環經濟的重要途徑。
2.3 立體種養型
這是以立體農業為特點的循環模式。如種養結合的林間種草養禽,林草為禽提供了較好的生長環境和飼料,禽吃害蟲和糞便肥田又減少農藥、化肥使用,控制了農業面源污染,保護了生態環境,增加了經濟收入。
2.4 生態果園型
該模式以生態學理論為依據,依照系統工程的方法,在某一特定的丘陵山地區域內,因地制宜規劃,統籌山地水土流失防治,發展沼氣能源業,綜合利用牧草與沼渣以及牲畜排泄物,改良土壤,培肥地力,實現高效低耗之目的。
3 發展社會主義新農村循環經濟的對策
發展循環型經濟,建立節約型社會,是全面建設小康社會的重要內容,也是建設社會廣義新農村的重要舉措,農業循環經盡管有著巨大的發展潛力,但受多種因素的制約,目前農業循環經濟尚處于起步和探索階段,并且面臨著許多因素制約,需要政府、企業、科學界、公眾的共同努力,以求有效推進農村經濟的有序而快速發展。實際發展中,要切實把握以下六個環節:
3.1 要轉變思想觀念,增強環保意識
要廣泛而深入地宣傳發展農業循環經濟對于落實科學發展觀、實現經濟和社會可持續發展、全面建設小康社會的重要性、必要性和緊迫性,使農業循環經濟的理念深入人心;同時要加強對農民的宣傳教育,轉變農民的傳統觀念和落后意識,增強農民的資源憂患意識和環保意識,逐步培養起節約資源、保護環境的生產方式和生活方式。
3.2 完善政策法規,建全長效機制
發展農業循環經濟還必須有政策引導、法律支撐和加大資金投入。應在現有的法律的基礎上,加緊制定發展循環經濟的專項法規,特別是針對農業循環經濟發展的專項法規。同時,政府還要建立一系列促進發展農業循環經濟的管理辦法,形成比較完備的制度體系和長效機制。
3.3 要加強科技創新,提供技術支撐
農業循環經濟需要相關技術的支撐,沒有技術上的可行性或者循環利用資源的成本太高,農業循環經濟就沒有經濟上的可行性。農業循環經濟技術支持體系主要包括:遺傳工程理論、生命周期理論、農業生態技術、農業產業生態鏈,農業清潔生產技術、區域生態經濟管理、綠色農產品與有機農產品栽培技術、農業節水技術、網絡信息技術等。
3.4 要健全中介組織,強化優質服務
在發展循環經濟中,社會中介組織可以起到重作用。一方面,他們可以把政府、農業企業、社會公眾以及各種科研機構、網絡等有機聯合起來;另一方面可以建立公司,及時提供循環農業生產、消費過程中所需的人力和生產資料與技術上的指導。
3.5 要總結試點經驗,推廣綜合模式
不同的地區具有獨特的農業生態環境和特色的農業資源要依據實際情況,創新具有區域個性化的農業循環經濟發展模式。因此,對以沼氣、生物質能應用技術和以有益生態食物鏈技術為中心的成熟的農業循環經濟模式,要加強示范和推廣,并及時總結經驗。結合各地市的實際加以吸收、轉化和創新,形成各具特色的模式。
3.6 加快農業循環經濟市場體系建設
加快循環農業市場體系建設,使其依照市場要求進行標準化生產以取得較好的經濟效益和較強的市場競爭力是農業循環經濟要真正獲得普及的必由之路。一方面,加快循環農業產業化步伐。另一方面,加快循環農業產品的市場化步伐。市場對生態農產品的數量需求越來越大、這意味著農產品的市場潛力是巨大的,因此,循環農業產品應緊跟市場步伐,在滿足國內市場同時積極拓展海外市場。
參考文獻
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