遼寧省基礎教育技術裝備工作“十一五”規劃

“十一五”時期是本世紀前二十年重要戰略機遇期的關鍵階段，也是我省教育事業改革和發展的關鍵時期。黨的十六屆五中全會對今后五年我國教育發展與改革提出了明確要求：教育工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領教育工作全局，全面貫徹黨的教育方針，深入實施科教興國和人才強國戰略，以素質教育為主題，推進各級各類教育全面協調可持續發展。教育技術裝備工作是教育事業的重要組成部分，是教育事業發展的物質基礎與技術保障。為實現我省中小學教育技術裝備現代化，根據現階段基礎教育發展的要求，特制定本規劃。

一、十五時期遼寧省基礎教育技術裝備工作取得的成就

教育技術裝備作為教育改革和發展的物質基礎，為實現教育目標和教育手段的現代化提供了重要的物質及技術保障，它是衡量一個國家或地區教育現代化水平的重要指標。“十五”作為新世紀的第一個五年規劃發展時期，我省基礎教育技術裝備工作取得了比較顯著的成就。

（一）基礎教育技術裝備工作納入了制度化、規范化與科學化的發展軌道

遼寧省教育廳于2001年初正式制定和公布了《遼寧省基礎教育技術裝備工作第十個五年計劃的建議》（遼教發[2001]3號），對2001年至2005年基礎教育技術裝備工作的總體戰略、指導思想、發展規劃、實現目標等都進行了明確的闡述和具體規定，為確保“十五”時期，我省基礎教育技術裝備工作的順利開展，提供了政策保障及科學依據。

（二）深入扎實開展實驗教學工作，成效顯著

《中共中央國務院關于深化教育改革，全面推進素質教育的決定》中明確指出：“抓緊建立更新教學內容的機制，加強課程的綜合性和實踐性，重視實驗課程教學，培養學生實際操作能力”。多年來，我省始終堅持開展實驗教學的普及與推廣工作。

1.乘“普九”東風，創“普實”高潮。

我省以縣（區）為單位普及九年義務教育的工作，于1998年完成并通過國家驗收，提前兩年實現了《中國教育改革和發展綱要》中提出的目標要求，為“普及實驗教學”工作奠定了良好的基礎。遼寧省實驗教學普及縣（區）工作前后經歷四年，到2002年有99個縣（區）經省教育廳檢查驗收合格，占全省縣（區）總數的99％。超過國家規定標準14％，提前完成“普實”工作。由省教育技術裝備中心、省政府教育督導團辦公室、基礎教育處共同組成的檢查組，先后有500多人次，檢查了全省14個市的99個縣（區）、210個鄉鎮、1 000多所學校，測試了25 000多名學生。各市直接投入“普實”經費累計超過3億元。

2.中考實驗操作考核工作全面開展。

在初中升高中招生考試中，加試物理、化學、生物實驗操作考核工作，目前在我省已經全面開展。通過此項工作的開展，使理、化、生實驗操作考核引起學校、學生及家長的高度重視，提高了孩子們的動手能力及學習積極性，使素質教育的深入開展落到了實處。客觀上也推動了各地區學校實驗室的建設及儀器、藥品、耗材的配備工作。

3.積極開展九年義務教育“兩類新三片”的評估驗收工作。

2003年為深入貫徹《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》，省政府辦公廳印發了《關于實施普及九年義務教育規劃的通知》（遼政辦發[2003]57號），決定在全省實施義務教育“兩類新三片”規劃，全面提高我省義務教育的水平和質量。省教育廳制定了普及九年義務教育的“鞏固水平”、“提高水平”、“雙高水平”的評估標準（試行）。省教育技術裝備中心結合評估中的有關內容，制定了《遼寧省普及九年義務教育“雙高水平”、“提高水平”評估標準實驗室及圖書館（室）裝備要求》。對原評估標準進行了必要的補充及修訂，為開展此項工作的評估與檢查，提供了政策及技術支持。

4.積極開展“農村中小學現代遠程教育工程”試點工作

為更好地推動我省農村中小學現代遠程教育工作，提高農村學校教育技術裝備配備水平，我省積極開展“農村中小學現代遠程教育”試點工作。目前已有10個市、36個縣、6 316所學校按“三種模式”進行設備及資源配備，投入資金1.9億元。全省近1 800名各級管理人員以及項目校校長參加了省級項目管理者培訓。

（三）中小學圖書館（室）建設工作水平得到了全面提高

中小學圖書館是學校書刊資料信息中心，是為學校教育、教學和教育科學研究服務的機構。2000年7月，省教育廳下達了《關于印發<進一步加強中小學圖書館（室）建設，為全面實施素質教育服務的意見>的通知》（遼教辦發）[2000]47號）。文件不僅進一步闡述了學校圖書館在開展素質教育中的地位和作用，而且明確提出要深化改革，完善機構建設，落實經費，改善圖書裝備，實行科學管理，發揮綜合效益，面向21世紀，建設現代化學校圖書館。同時公布了《遼寧省中小學圖書館（室）工作示范校、示范縣（區）評估細則》，成立了遼寧省中小學圖書管理指導委員會。

2003年3月，教育部基教司下發了《中小學圖書館（室）規程（修訂）》（教基[2003]5號），進一步推動和促進了我省學校圖書館（室）建設工作水平及管理水平的提高。截止到2005年12月末，我省已有14個縣（區）通過了省級圖書示范縣（區）驗收檢查，412所學校獲省級示范校榮譽稱號。

（四）教育技術裝備管理人員隊伍素質有了較大提高

隨著課程改革的深入進行及教育技術裝備配備水平的不斷提高，對從事教育技術裝備管理及實驗教學管理、圖書管理的一線教師素質提出了許多新的、更高的要求。為了盡快、更好的適應工作需要，多年來我們有計劃、有步驟的開展了多層次、全方位的培訓工作，有效的提高了有關人員的管理水平和業務技能。

1.開展信息技術教育培訓工作

為適應開展信息技術教育的需要，加快我省中小學校園網、校校通工程建設，提高有關人員業務水平，開展了全省中小學信息技術教育培訓工作。

2.開展“自制教具”培訓工作

自制教具作為學校教學儀器的重要補充，可以及時適應課程改革需要，彌補儀器設備經費采購不足及研制、生產周期較長的特點，同時對提高師生動手能力，確保素質教育工作落到實處，均具有重要作用。幾年來，全省有近千名教師參加過省級培訓，已成為自制教具的業務骨干。多年來，我省在全國自制教具評比活動中，取得了較好成績。在全國第六屆自制教具評選活動中，我省獲獎作品40件，其中獲一等獎4件，二等獎9件，三等獎27件，并榮獲優秀組織獎，另有8人被評為國家級自制教具能手。

3.開展圖書管理人員培訓工作

為了更有效的指導基層圖書館（室）工作人員開展好學校圖書館（室）建設工作，提高學校圖書管理人員專業素質，省里每年定期開展對一線圖書管理人員的培訓工作。全省目前已有2 100多名教師參加過省級培訓。參加市級培訓的超過一萬人，70％以上的圖書管理人員持證上崗。

4.加強教育技術裝備理論研究工作，不斷提高科學化管理水平

教育技術裝備管理是一項政策性、業務性、技術性均較強的工作。為了調動教育技術裝備戰線管理人員及一線教師的科研積極性，更好的促進教育技術裝備工作的理論研討工作，2001年省教育廳下發了《關于征集教育技術裝備論文的通知》（遼教辦[2001]79號）。各地積極參與，認真準備，精心選送。2003年1月省教育廳印發了《關于遼寧省教育技術裝備優秀論文評選結果的通知》（遼教發[2003]5號）。從各市推薦上報的近千篇論文中，評選出優秀論文218篇。其中一等獎23篇、二等獎85篇、三等獎110篇。

與此同時，我省還參加由中國教學儀器設備行業協會主辦的“中國教育技術裝備論壇”論文征集、評選活動。在已舉辦的兩屆論文評選活動中，均取得優異成績。

（五）適應政府招標采購工作新形勢，成立具有獨立法人資格的招標機構

進入21世紀，隨著我國社會主義市場經濟制度的建立與完善，多年來在計劃經濟體制下形成的由教育技術裝備管理部門向各級教育部門及學校調撥、分配教學儀器設備，已經逐步改變為按資金來源渠道，采取招標采購的方式。為了更快、更好的適應這種變化，2002年3月經省教育廳批準，省工商局注冊登記，省里正式成立了遼寧現代教育設備招標中心。幾年來，本著源于教育、服務教育的理念，按照政府采購法、招投標法等有關法規，嚴格執行公開、公平、公正、誠信的原則，實現了規范操作、科學管理、公正代理，先后對省內部分高校、各市屬學校以及與教育相關項目進行了招標組織與管理工作，招標金額達一億元以上。其中承擔的“遼寧省農村中小學暨農村黨員干部教育現代遠程教育工程”設備及資源采購項目招標，招標金額6 000多萬元，在省委組織部、省教育廳的正確領導下，克服了時間緊、任務重等不利因素，較好地完成了招標工作，節約采購經費800多萬元。

（六）積極開展行業協會工作，努力為教儀生產企業與學校之間搭建好產、供、銷、用平臺

隨著社會主義市場經濟制度的建立與完善，行業協會作為企業之間的管理、協調機構，其服務、管理職能日漸突出。我省作為教學儀器設備的生產大省，每年行業產值都在1.5億元以上。2000年6月，經省教育廳同意，省民政廳批準，正式成立了遼寧省教學儀器設備行業協會。成為當時國內為數不多的經民政部門批準的、具由獨立法人資格的省級教學儀器設備行業協會單位之一。2004年4月由遼寧省教育廳及沈陽市人民政府承辦、遼寧省教學儀器設備行業協會負責具體組織實施的第47屆中國教學儀器設備展示會，在沈陽成功舉辦。展會所設展位數1 185個，遼寧省代表團使用展位數212個，均創歷屆展會之最。展會期間，來自全國的3萬多人參加展示會，取得了良好的社會效益及經濟效益。

二、我省教育技術裝備工作在發展中面臨的主要問題

“十五”時期，我省教育技術裝備工作取得了長足的進步，但面臨著教育改革的新形勢、新任務，還存在著一些不足及亟待解決的問題。

（一）教育技術裝備經費投入嚴重不足

遼寧是教育大省，但目前還不是教育強省。其中很重要的一方面，是教育技術裝備建設的整體水平與兄弟省市相比，還有較大差距。教育技術裝備經費投入呈逐年遞減趨勢，資金缺口增大，資金投入及設備配置在全國排名居中游甚至下游水平。

（二）各地區教育技術裝備工作發展水平不平衡

由于各地區、各級教育行政部門的有關領導對教育技術裝備工作的重要性認識的差異，導致各地區在教育技術裝備的配備及管理方面，存在較大差異。

（三）招標工作的組織與管理存在不科學、不規范現象

各地區在教育技術裝備招標采購工作中還存在管理不規范、程序不正規、制度不嚴密、管理不到位、手段不完善等問題。

對于大宗教育技術裝備的采購要采取招投標的采購方式，是大勢所趨。但由于各種因素，使得一些招標組織工作與管理工作不嚴密、不科學、不到位，采購的教學儀器設備存在質次、價高等問題，有限的教育經費沒有發揮應有的效益，同時對學生的安全、身心健康造成隱患。不合格的教育技術裝備也難以確保甚至影響教學目標的實現。

（四）各級教育技術裝備管理機構不健全

健全的組織管理機構是實現工作目標的組織保證。由于體制問題、經費問題，一些地區還沒有建立完善的教育技術裝備組織與管理機構。

三、“十一五”期間遼寧省教育技術裝備工作發展規劃與目標

“十一五”期間，要以科學發展觀統領我省教育技術裝備工作的全局。科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現，因此要貫徹、落實到我省教育技術裝備工作的全過程。

（一）指導思想

“十一五”期間，遼寧省教育技術裝備工作，要適應我省教育事業快速發展的需要，要推動教育技術裝備工作持續健康發展，更好地支撐素質教育的實施，為實現“十一五”期間我省基礎教育事業規劃的總體目標提供技術支持和物質保障。

（二）發展思路

以科學發展觀為統領，做到“五個堅持”，促進我省教育技術裝備工作全面、協調、均衡、持續發展。

1.教育技術裝備的配備要堅持教育公平的原則，促進社會主義和諧社會建設。

“十一五”時期新增的教育技術裝備專項經費重點投入到農村中小學，以及城市薄弱學校，促進教育的均衡發展。

2.堅持以“用”為導向，“建設、配備、管理、使用、研究”齊頭并進的原則。

教育技術裝備配備、管理與研究都是為教育教學服務的，因此“用”好教學儀器設備，為培養學生的實踐能力和創新精神做貢獻才是真正的目的。要在管理上創建新的思路，充分開放、利用實驗室資源。

3.堅持以質量為中心，提供優質、低價、適用教育教學需要的教學儀器設備及產品。

要狠抓教育技術裝備的產品質量，確保教育目標的順利實施以及學生們的身心健康。

4.堅持求真務實的精神，鼓勵各種教學資源、教學設備有機配合、協調發展、綜合運用。

尤其要充分發揮現有實驗室資源、儀器設備的作用，防止盲目攀比，脫離實際，片面追求信息化、智能化等不切實際的指標及標準。

5.堅持教育技術裝備現代化的牽引功能，分三梯次推進。

以沈陽、大連為第一梯隊，爭取在2010年前基本實現教育技術裝備現代化，發揮兩市對全省各城市教育技術裝備現代化的帶動作用。同時遼東、遼中地區實現教育技術裝備標準化，遼西北城市和廣大農村地區實現教育技術裝備普及化。

以遼東、遼中地區城市為第二梯隊，爭取在2015年前基本實現教育技術裝備現代化，發揮對遼西北城市和廣大農村地區教育技術裝備現代化的輻射帶動作用。與此同時，遼西北城市和廣大農村地區實現教育技術裝備標準化。

以遼西北城市和廣大農村地區為第三梯隊，通過第一、二梯隊的帶動作用和大力實施《農村教育跨越式發展計劃》，爭取在2020年前相繼實現教育技術裝備現代化。

（三）教育技術裝備工作的總體目標

遼寧省教育技術裝備工作要圍繞我省教育現代化的總體要求，要實現我省教育現代化的總體目標，要落實我省教育現代化的階段性規劃目標。

遼寧省教育技術裝備要立足普及化，著眼標準化，實現現代化。

教育技術裝備現代化既是一項長期工作任務又是一個動態的、發展的指標體系，同時也是一項全面的系統工程，因此必須努力推進：

教育技術裝備觀念（思想）現代化。以提高學生素質為根本宗旨，以培養學生的創新精神和實際動手操作能力為重點，面向全體學生，形成以素質教育為核心的現代教育技術裝備思想體系。

發展水平現代化。教育技術裝備要適應教育發展需要的高水平配備，發展水平要位居全國前列，為實現教育強省提供技術支持及物質條件保障。

管理人員隊伍建設現代化。要構建一支隊伍相對穩定、結構合理、素質優良、業務精湛、具有終身學習能力并能熟練運用現代化教育技術裝備的管理人員隊伍。

管理水平現代化。要建立與社會主義市場經濟體系相適應、符合教育規律的管理體制和運行機制。

（四）教育技術裝備工作的具體規劃目標

“十一五”期間我省教育技術裝備工作的各項具體規劃目標要符合科學發展觀的總體要求，要體現教育技術裝備工作的指導思想，要貫徹教育技術裝備工作的發展思路，同時要有一定的穩定性和超前性。

1.各級教育行政部門要進一步解放思想、轉變觀念，提高對教育技術裝備工作的地位、作用的認識，理順管理體制，建立健全機構，提高管理人員素質。

教育技術裝備是指實施和保障教育教學活動，為確保教育目標順利實現的儀器、設備、資料、設施以及相關技術的總稱。各級教育行政部門要加強對教育技術裝備的行政領導與業務指導。

教育技術裝備部門的職能要適應教育形勢、教育體制發展的客觀需要，要有利于教育目標、教育任務的完成。要做好規劃、規范、協調、指導、供配、服務和監督的職能。

在機構改革中，以有利于教育事業的改革和發展，有利于教育技術裝備工作健康、持續發展為出發點。各級教育行政部門要加強對這項工作的領導和管理，加強教育技術裝備管理機構的建設。管理工作水平的提高，離不開管理人員素質的提高。作為從事現代化教育技術裝備部門的管理人員，更應具有較高的政治素質、業務素質和專業素質。

隨著學校實驗室設備的不斷更新換代，現代化教育技術裝備的大量配備，教育裝備水平愈來愈高，各級教育行政部門要充分重視教育技術裝備隊伍的培訓和提高工作，解決培訓工作所面臨的困難和問題。同時要注意解決裝備隊伍的建設及存在的職稱、待遇等問題，進一步調動隊伍的積極性。努力建設一支具有良好政治素質及業務素質、結構合理、相對穩定的教育技術裝備管理人員隊伍和教師隊伍。

2.教育技術裝備工作要以推進素質教育和教育現代化為中心開展工作，加強實踐教學，為深化教育改革、全面提高教育質量服務。

各級教育技術裝備部門要認真抓好教育技術裝備的研制、生產、供應和學校各類功能室的配備、管理、使用等方面的管理與指導工作；要配合有關部門進一步加強實驗教學工作，完善和加強實驗操作考查，提高學生動手實踐能力。在完善和提高理科儀器設備的基礎上，各地應從實際出發，建設語言、計算機等專用功能室及圖書館（室），配備文科和音、體、美等學科的裝備設施。還應適應開設信息技術課程和“校校通工程”的需要，配備多媒體網絡系統等現代化教育技術裝備。鼓勵學校之間互通有無、資源共享，學校設施可以向社會開放，以進一步提高教育設備使用的經濟效益和社會效益。

（1）加強學校實驗室建設。

①中小學理科實驗室（包括中小學實驗室/科學探究室(理、化、生)，小學科學教室/科學活動室）裝備建設按照JY/T0385-2006《中小學理科實驗室裝備規范》（教基[2006]16號）并結合實際情況進行。各地實驗室建設中逐漸實現教育公平、體現社會公正，提倡建設綠色實驗室。

功能及環境要求：全省初中、城鎮小學、鄉中心校及九年一貫制學校實驗室功能及環境建設要求同時達到“基本要求”及“規劃建議”要求；農村小學達到基本要求，并在校舍改造、新校舍建設過程中逐步達到“規劃建議”要求。

面積：全省初中、城鎮小學、鄉中心校及九年一貫制學校實驗室面積按照“規劃建議”要求，無“規劃建議”要求的，按照“基本要求”;農村小學按照“基本要求”，有條件的地區在校舍改造、新校舍建設過程中逐漸實現“規劃建議”要求。全省中小學在校舍改造、新校舍規劃建設、九年制義務教育學校整體規劃建設中，逐漸提高實驗室生均使用面積。

間數：全省初中、城鎮小學、鄉中心校及九年一貫制學校各科實驗室間數達到 “規劃建議”的下限要求，無“規劃建議”要求的，按照“基本要求”，有條件的地區可按照“規劃建議”上限要求。農村小學按照“基本要求”，有條件的地區可在校舍改造、新校舍建設過程中逐步實現“規劃建議”要求。

建筑要求及布置：中小學實驗室建筑、實驗室布置必須嚴格執行《中小學理科實驗室裝備規范》中相關要求。

固定設施及實驗室設備：全省初中、城鎮小學、鄉中心校及九年一貫制學校實驗室固定設施及設備要同時達到“基本要求”及“規劃建議”要求；農村小學達到基本要求，逐步達到“規劃建議”要求。

（2）提高教學儀器配備水平。

初中理科（數學、物理、化學、生物、地理）教學儀器、初中科學教學儀器、小學數學科學教學儀器、分別依照JY/T 0386-2006 《初中理科教學儀器配備標準》、 JY/T 0387-2006 《初中科學教學儀器配備標準》、JY/T 0388-2006 《小學數學科學教學儀器配備標準》（教基[2006]16號），并結合實際情況執行。

①數學：到2008年底前，全省中小學及九年一貫制學校配齊標準中基本類（選配欄目中所列與基本欄目功能相近的儀器，按選配類配備，不再重復配備基本類，下同）， 數量按上限配備。

到2010年底前，全省中小學及九年一貫制學校配齊標準中選配類必備部分，學生分組活動實現二人一組。

②理化生、科學：到2008年底前，開設理、化、生課程的全省初中，及九年一貫制學校配齊標準中基本類，實現學生分組實驗一人一組；40％農村初中、40％中心校、40％村小、40％九年一貫制學校實現學生分組實驗二人一組。其它學校配齊標準中基本類。

到2010年，40％農村初中、30％中心校、60％九年一貫制學校配齊標準中基本類和選配類，學生分組實驗實現一人一組；50％農村初中、50％中心校、50％村小、40％九年一貫制學校學生分組實驗實現二人一組。其它學校選配類，按種類配齊60％。

③地理：到2008年，城鎮初中及小學、30％農村初中、20％中心校、50％九年一貫制學校配齊標準中基本類和選配類，學生分組活動實現一人一組；40％農村初中、40％中心校、40％村小、40％九年一貫制學校學生分組活動實現二人一組。其它學校配齊標準中基本類。

到2010年，40％農村初中、30％中心校、60％九年一貫制學校配齊標準中基本類和選配類，學生分組活動實現一人一組；50％農村初中、50％中心校、50％村小、40％九年一貫制學校學生分組活動實現二人一組，其它學校選配類，按種類配齊60％。

到2008年，全省40％初中、30％城鎮小學、20％農村中心小學、40％九年一貫制學校建設一個數字實驗室。

③到2010年，60％初中、50％城鎮小學、40％農村中心小學、60％九年一貫制學校建設一個數字實驗室。

（3）完善音樂、美術裝備配備工作。

加強音樂、美術教室設備、器材等的配備、配套工作，種類、數量達到教育部2002年頒發的《九年義務教育全日制中學音樂教學器材配備目錄》、《九年義務教育全日制初中音樂教學器材配備目錄》、《九年義務教育全日制小學美術教學器材配備目錄》、《九年義務教育全日制小學美術教學器材配備目錄》標準。

全省初中、城鎮初中、城鎮小學、農村中心小學及九年一貫制學校按一類標準配備；農村小學原則上按二類標準配備，經濟欠發達地區逐漸實現二類標準。

①到2008年，城鎮初中及小學、70％農村初中、60％中心校、90％九年一貫制學校實現一類裝備標準，40％村小實現二類裝備標準。

②到2010年，90％農村初中、80％中心校、九年一貫制學校實實現一類裝備標準，60％村小實現二類裝備標準。

（4）加強體育器材設施配備工作。

體育器材設施配備標準按省教育廳2003發《中學體育器材設施配備目錄》、《小學體育器材設施配備目錄》標準執行，加強體育器材庫的建設和科學管理。

①到2008年，城鎮初中及小學、70％農村初中、60％中心校、90％九年一貫制學校配齊必備類并且選配類按種類中學配齊50％，小學配齊30％；40％農村小學配齊必備類。

②到2010年，90％農村初中、80％中心校、九年一貫制學校配齊必備類并且選配類按種類中學配齊60％，小學配齊40％；60％農村小學配齊必備類。

（5）加強中小學圖書館（室）建設。

（6）開展中小學實驗教學示范校、示范區（縣）、教育技術裝備工作示范校、示范區（縣）評估驗收工作。（評估標準另行發文）

（7）加強隊伍建設，提高業務素質。

要通過多種形式的培訓，提高從事教育技術裝備管理、實驗教學及圖書管理人員的業務水平和綜合素質。重點要加強對學校實驗教師的培訓，幫助他們理解、認識、掌握新課程的理念及其對實驗方式所產生的影響，提高他們適應新技術的能力。加強實驗、圖書管理培訓教材的編寫工作。

要關心實驗教師、圖書管理員和技術人員的工作、學習和生活。對他們應享有的待遇，要切實給予解決。教師在實驗室、圖書館（室）工作的成果、實驗教學的水平、對實驗室建設與圖書管理工作的貢獻，都要作為評聘教師或實驗技術職務晉升職務的主要依據。對其所需的勞動保護條件，應合理的解決。

3.進一步加大投入，確保教育技術裝備經費的逐年增長和使用效益。

根據《中華人民共和國教育法》的規定：“國家建立以財政撥款為主、其他多種渠道籌措教育經費為輔的體制，逐步增加對教育的投入，保證國家舉辦的學校教育經費的穩定來源。” 要確保用于購置教學儀器設備及圖書的經費在教育事業費中的合理份額，并隨著教育事業費的增加而不斷增長。

經費的使用應相對集中，統一歸口管理使用。對大宗教學儀器設備的訂購，必須進行招標采購，使有限的經費發揮最佳效益。要加強質量意識，教學儀器設備的質量不僅直接關系到教學質量的提高，而且關系到學生質量意識的建立和科學精神的培養，同時關系到千百萬中小學師生的身心健康。采購的設備原則上要選擇經教育部或省教育技術裝備部門鑒定檢測合格的產品。提倡使用教育部、中國教學儀器設備行業協會或省教育技術裝備部門、教學儀器設備行業協會指定的骨干廠的合格產品，優先使用推薦產品。招標采購的組織要在具有相關招標機構資質的招標機構組織下進行，嚴格執行國家有關招投標法律、規定。

4.全面推進農村中小學現代遠程教育工程。

開展農村中小學現代遠程教育工程，對建設社會主義新農村、深化農村教育改革、實現教育均衡化、提高農村教育質量，具有重要意義。到2007年，建成以省、市兩級現代遠程教育平臺建設為重點，以三種模式（教學光盤播放點、衛星教學收視點、計算機教室）為依托，集教學、教師研訓、教育資源庫為一體，覆蓋全省農村中小學的現代遠程教育體系。全省54個農業縣（區）工程實施地區的農村中小學100％完成校級遠程教育工程建設。

5.大力加強學校圖書館（室）建設工作。

各級教育技術裝備部門要重視學校圖書的配備和圖書館建設管理工作。切實把好圖書配備的質量關，改善圖書館藏書結構，提高藏書質量。要按照教育部和遼寧省中小學圖書管理指導委員會公布的《中小學圖書館（室）推薦書目》、《遼寧省中小學圖書館（室）配備書目》配備圖書。加強圖書館（室）建設工作的現代化管理，提高圖書檢索利用的科學化、現代化、智能化。

要建設現代化的中小學圖書館（室），離不開裝備的現代化、管理手段的現代化，采用計算機管理和其它現代化管理方法和手段是當務之急。為了實現全省教育圖書館（室）的資源共享和管理工作的標準化、科學化、降低使用成本，便于升級換代，各地應采用省里指定或推薦的統一的計算機圖書管理軟件。

要逐步配備電子圖書，開展數字化圖書館的建設工作。圖書管理工作的現代化，離不開圖書載體的現代化。電子圖書的低成本、易保管、生動形象是傳統圖書所不可替代的。要逐步推廣數字化圖書館的建設工作，有效利用校園網絡，為師生提供豐富而有針對性的數字圖書資料，對提高師生獲取知識和分析問題的能力，推進課程改革實驗具有重要促進作用。

6.加強自制教具的研制和推廣工作。

自制教具作為全面推進素質教育、促進教育教學改革、培養學生創新精神和實踐能力一個重要的載體，各地要給予充分重視，并建立完善的機制加以推廣。

（1）加強自制教具隊伍建設，培養、發掘青年教師和骨干力量。

（2）開展自制教具研討、培訓工作。

（3）提高自制教具的科技含量，采用先進的科技成果和方法。

（4）提倡創新。

（5）注意精品意識和科技成果的轉化工作。

（6）各級教育行政部門要給予必要的經費投入和政策支持。

7.大力推進、逐步完善中考實踐考核制度。

隨著全省實現普及九年義務教育，以及普及實驗教學工作的深入開展，全省中小學實驗室建設、教學儀器設備有了很大的改善，各地中小學具備了基本的實驗條件，實驗室管理逐步走向規范化、科學化、系統化，廣大中小學生實驗動手能力、實驗研究能力、實驗創新能力不斷提高，實驗教學在素質教育中占有了重要地位。

（1）各市要積極穩妥地開展中考加試實驗操作考核。

（2）進一步擴大實驗考核工作的覆蓋面，有條件的地區，要有計劃地開展此項工作。

（3）探索中考加試與中學學具使用的配套問題，研制、開發中學物理、化學、生物實驗“操作盒”。

8.加強幼兒園標準化建設，改善辦園基本條件。

幼兒園辦園基本條件，是幼兒園教育的環境與基礎，對于幼兒園教育的發展與提高具有重要作用。開展幼兒園標準化建設，創設適合幼兒發展的教育環境，全面提高幼兒園的保教質量。

（1）制定遼寧省各級、各類幼兒園裝備配備標準。

（2）加強對全省幼兒園評估、督導、檢查工作，促進我省幼兒園建設向標準化、科學化、現代化方向前進。

（3）加強對幼兒園玩具、學具、教具的研制與推廣工作，鼓勵幼兒園自制教具、玩具，從而一方面發揮教師特長，另一方面緩解、彌補資金不足的問題。

9.加強教學儀器設備行業管理，積極做好行業協會工作。

行業協會作為社會中介組織，在建立和完善社會主義市場經濟體制中是不可缺少的重要一環。在政府與企業之間不僅是維護市場經濟秩序的重要力量，也是企業利益的維護者，具有政府不可替代的作用。行業協會是市場經濟體制內的重要組成部分，必須要發揮好服務功能、協調功能、溝通功能、維護功能、自律功能、管理功能。要圍繞“提供服務、反映訴求、規范行為”開展工作。行業協會要為政府服務、為行業服務、為企業服務。我省教學儀器設備行業協會必須要為教育服務、為教學服務；要為政府宏觀決策提供有價值的意見和建議；要在教學儀器設備市場主體之間形成協調、引導的一種重要組織形式和操作機制；要強化行業協會的自律管理作用，包括對市場的監督管理、健全市場秩序、維護正當權益、保護知識產權、監控產品質量、推薦優秀產品等；要為企業拓展市場提供行業信息，進行價格協調，制訂企業產品標準，開展人才培訓，促進技術創新，在組織與國內外同行企業之間的合作、交流等方面發揮組織、協調和指導作用。

10.高度重視統計工作。

（1）本著對黨的教育事業負責的態度，體現為教育裝備工作做科學決策的精神，加強對統計工作的認識。

（2）積極開展對統計人員的培訓工作。

（3）避免人為因素干擾統計結果。

（4）要保證統計的及時性及科學性。

11.加強科學研究工作。

搞現代化的教育技術裝備工作，必須大力加強科學研究工作。隨著科學技術日新月異的發展，許多最新科研成就、成果必然要進入到教育領域，必然反映到教學儀器設備和產品中來。對于教育基本理論的再認識，對于教育素質的新內涵，對于多媒體、教育網絡這些新的教學手段和技術的應用，我們只有加強理論研究和科學實踐，加強我們自身的學習。

(1)加強教育技術裝備工作的理論建設，開展實驗教學研究、圖書館（室）建設研究等。

(2)探索教育技術裝備工作如何更好地適應和滿足素質教育的需要。

(3)建立科學的教育技術裝備工作評估指標體系，采用定性與定量相結合的方法，客觀、科學、公正地評估我省及各市、縣（區）、學校教育技術裝備工作的發展水平和工作業績。