在紛紛揚(yáng)揚(yáng)的“蘇丹紅”之后,又出現(xiàn)了“孔雀綠”,當(dāng)“大頭娃娃”的余震還未了,又暴出潲水油、毒大米……。近幾年來(lái),我國(guó)食品安全事件頻頻曝光,每一個(gè)事件都昭示著食品質(zhì)量與老百姓生命安全是那么的息息相關(guān),這觸目驚心的內(nèi)幕,以至人們不得不感嘆:我們還能放心吃什么?老百姓對(duì)食品安全狀況不滿,一個(gè)問(wèn)題還沒(méi)有完全解決,另一個(gè)新的問(wèn)題又出現(xiàn)了。個(gè)中癥結(jié)究竟何在?4月23日下午,中共中央政治局進(jìn)行了主題為“我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和食品安全問(wèn)題研究”的集體學(xué)習(xí),胡錦濤總書(shū)記在講話中強(qiáng)調(diào),實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,保障食品安全,是關(guān)系人民群眾切身利益、關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大任務(wù),并提出了關(guān)于“沒(méi)有農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,就沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就沒(méi)有食品安全保障”的重要論述,表明農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題確實(shí)已經(jīng)引起了最高決策層的重視。
農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是食品安全之閘,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的顯著區(qū)別,就是有沒(méi)有一套嚴(yán)格而科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。何謂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化呢?簡(jiǎn)單地說(shuō),標(biāo)準(zhǔn)就是要求,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的目的是將農(nóng)業(yè)的科技成果和多年的生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合,制訂成“文字簡(jiǎn)明、通俗易懂、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、便于操作”的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)民推廣,最終生產(chǎn)出質(zhì)優(yōu)、量多的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)市場(chǎng),不但能使農(nóng)民增收,同時(shí)還能很好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境。更形象地說(shuō),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化就是要把田野變成工業(yè)意義上的“車間”,把農(nóng)民變成“車間”的“工人”,按照科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)適應(yīng)市場(chǎng)需求且具有高附加值農(nóng)產(chǎn)品的過(guò)程。在歐美和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家,農(nóng)業(yè)是以高度的標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)生產(chǎn)的。農(nóng)產(chǎn)品從新品種選育的區(qū)域試驗(yàn)和特性試驗(yàn),到播種、收獲、加工整理、包裝上市,都有一套嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)民種植農(nóng)作物,用什么品種、何時(shí)下種、何時(shí)施肥、施多少肥、何時(shí)采摘,都有嚴(yán)格的規(guī)定。上市出售的黃瓜,它的長(zhǎng)短、粗細(xì)、彎細(xì)程度都必須符合標(biāo)準(zhǔn)。
2001年4月,農(nóng)業(yè)部開(kāi)始啟動(dòng)“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”,經(jīng)過(guò)多年的努力,我國(guó)已經(jīng)形成了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品“三位一體”的標(biāo)準(zhǔn)化體系,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制初步形成,農(nóng)產(chǎn)品源頭污染得到初步遏制。下一步,農(nóng)業(yè)部門(mén)還將按照政府大力推動(dòng)、市場(chǎng)有效引導(dǎo)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民積極實(shí)施的要求,加快建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,以農(nóng)藥、獸藥殘留限量及檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)制定為重點(diǎn),完善優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品、出口農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系;大力推廣標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施示范,推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化由點(diǎn)到面全面鋪開(kāi),建立實(shí)施與監(jiān)督相結(jié)合、產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后相呼應(yīng)、示范與帶動(dòng)相配套的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化全程實(shí)施體系;積極推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)建設(shè),加大優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度,發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,依法保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)、地理標(biāo)志和知名品牌;強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭管理,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者合理使用化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料、農(nóng)用薄膜等投入品;進(jìn)一步完善產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全評(píng)價(jià)和監(jiān)控,劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域,推行產(chǎn)地編碼制度。
實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,人才是基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)部將加快實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“百千萬(wàn)人才工程”,重點(diǎn)培養(yǎng)百余名熟悉國(guó)際規(guī)則、具有專業(yè)背景、能夠有效參與國(guó)際組織標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的高級(jí)人才,培養(yǎng)千余名農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理骨干,培養(yǎng)十萬(wàn)余名具備農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的技術(shù)推廣人員。在農(nóng)民教育培訓(xùn)工作中,適時(shí)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)培訓(xùn)工程,充分利用農(nóng)廣校、農(nóng)村夜校及時(shí)為廣大農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息、農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣及標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的各類政策法規(guī)信息,面對(duì)面解決農(nóng)民在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后生產(chǎn)中遇到的一系列的技術(shù)問(wèn)題,為廣大農(nóng)民依靠標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效提供人才和智力支持。