請進“包工圖”甘帶“緊箍咒”等

請進“包工圖”甘帶“緊箍咒”

日前，河南省范縣拆資45萬元，為全縣12個鄉鎮建設電子監察系統，將工作人員的行政行為置于陽光下。

填補了河南人口計生系統監察的空白。

這是該縣為提高人口計生行政效能和公共服務能力、

有效監督行政權利運行、提高人員素質、杜絕工作人員吃拿卡要、暗鑲操作、權利尋租等不良現象、又好又快服務育齡群眾、彰顯以人為本的工作理念、主動將服務置于受眾監督下、甘帶“緊箍咒”的重要舉措。

被群眾益為行政“黑包公”“電子眼”的電子監察系統，

讓群眾看得見，政府管得住。各鄉鎮的服務大廳、B超室等科室，通過360度旋轉的監控鏡頭，辦事窗口、桌面牌上的工作人員姓名和工作號以及服務態度、辦事效率，在監控中心的電子屏上“一幕了然”。

這只“電子眼”與行政許可網互通互聯。人口計生服務內容、行政許可收費標準、準生證審批、病殘兒醫學堅定、獎勵扶助等，群眾都可看得見。這只“電子眼”還擔綱“效能建設”“治庸提能”“廉政建設”的觀察哨和監督崗。解決了監察人員對違紀違法行為取證難的難題。不僅彌補了事前監察和事中監察的缺陷，而且大大提高了監察效率和力度。并能夠及時發現和處理行政許可服務中的問題。政府管得住。電子監察系統的應用推動了行政行為的依法、規范、公開和高效。辦事效率明顯提高，服務質量大大提升，工作責任制會得到強化。 (王長虹)

“國策”牽手“國遺”河洛大鼓唱新風

“媽呀媽，爹呀爹，誰讓你們生恁些。”這是在世界人口日，宜陽縣城關鎮水么頭村人口文化大院內，河洛大鼓專場文藝演出中的一個鏡頭。

河洛大鼓起源于洛陽，是當地群眾喜聞樂見的文藝形式，去年5月份，被列入國家級非物質文化遺產目錄。宜陽縣人口計生部門以此為契機，組織人員創作了大量計劃生育題材的河洛大鼓段子，與曾獲得省人口計生系統文藝匯演一等獎的河洛大鼓說唱藝人魏躍庭簽訂合約，由其代表縣人口計生部門在各種活動、慶典上演出，每年不少于20場次，此舉深受人民群眾的喜愛。(趙越冠 張利徽)

“健康學堂”為高考生充電

近日，河南省禹州市人口計生部門根據《人口與計劃生育法》第13條相關內容的規定，抓住中學生高考結束后面臨假期這個有利時機，聯合市教育局、衛生局等部門有關專家開展了一次為期三天的“健康學堂”專題巡回教育活動，受教育學生達12000多人次。

活動主要針對“性生理、性心理、性道德、性健康”等方面的內容開展了專題教育，根據社會道德和個人道德準則，為進入青春期的男女講述了國情和社會現狀，教育他們樹立正確的兩性觀念，而且結合實際典型案例讓即將跨入大學校門或進入社會的畢業生們對艾滋病的傳播途徑和預防措施、不良性行為的危害和預防措施等進行了講解。（張江偉）

短信一聲響知識排成行

為進一步形成計劃生育宣傳教育“大聯合、大宣傳、出精品”的新格局，長葛市人口計生部門創新宣傳形式，利用手機短信傳播信息速度快、范圍廣，傳播的內容簡潔、明確等特點，采集廣大育齡群眾及計劃生育工作人員的手機號碼，把中央《決定》、計劃生育政策法規、生殖保健知識等內容匯編成簡單明了的語句和通俗易懂的順口溜，通過手機短信發送給廣大群眾。通過手機短信宣傳計劃生育知識，有效地利用了現代信息傳播媒介，把計生知識傳進千家萬戶。（朱孝偉）

粘牢“兩張皮”唱好“重頭戲”

河南省確山縣把計生工作沉到村組，扭轉了過去計生管理鄉、村脫節的現象，村組干部在該縣唱響了計生工作的“重頭戲”。

近年來，農村計生工作靠鄉里包辦代替，曾一度出現了鄉里急，村組疲的“兩張皮”現象。為徹底改變這種現象，今年以來，該縣人口計生委在強力推行計劃生育村民自治工作中，先后下發了《確山縣人口計生委關于強化村組計劃生育管理推進村民自治的意見》和《確山縣人口計生委關于進一步加強村組計生隊伍建設的意見》兩個文件，進一步細化和明確了新時期村組計生干部的職責，并對村組計生干部實行競爭上崗，落實待遇，考核獎懲等問題做了明確的規定，進一步增強了計生干部替育齡群眾著想，為育齡群眾辦實事的大服務觀念。

如今，該縣村（組）干部對計生工作爭著干，千方百計幫助貧困計生戶脫貧致富建設新農村。群眾滿意地說：“現在的農村，就數計生干部手腳勤，覺悟高，積極為老百姓著想。由于‘村官’挑起了計生管理工作的大梁，縣、鄉計生干部騰出手來搞服務，從而，使全縣的計生工作呈現出良好的發展勢頭。”（高運洪）

節目“演”政策《決定》好傳播

中央《決定》頒布后，長垣縣計生部門組織全體干部職工集中學習《決定》，不僅專題討論，而且還組建了文藝宣傳隊。把《決定》內容編成快板、三句辦、猜謎語、二人轉等計生文藝節目，進村入戶巡回演出，每個鄉（鎮、辦事處）也都采取把民間藝人組織起來，組建說唱團、歌舞班，使群眾在自娛自樂中對《決定》精神潛移默化、入心入腦。

（陶巧枝 王鳳琴）

消“腫”瘦“身”為工作

針對目前存在的機構臃腫、財政困難的現狀，河南省遂平縣人口計生部門積極采取措施，實行“三分之一”工作法消“腫”瘦“身”，收到了良好效果。

“三分之一”工作法即遂平縣人口計生部門把在冊的人員一分為三，鼓勵三分之一的編外人員或分流、或下海、或幫助上項目；鼓勵三分之一的人員走出去，到外面招商引資；鼓勵留下的三分之一的人員沉下去，甩開膀子干起來，投身到人口和計劃生育事業當中。

通過機構改革，遂平縣人口計生部門不僅自身得到了消“腫”，還減輕了財政負擔，提高了工作效率。走出去招商引資的引來了一批投資項目，不僅為自己帶來了經濟效益，還為社會創造了部分就業崗位。（張秀華）

“科技保姆”“富”農家

“大武，你來看看，俺家的番茄這是咋了，為啥該掛果不掛果呢？”“哦，是這回事兒，這個品種的番茄必須采取人工授精的傳粉方法，單純依靠天然傳粉是不行的。”每天，河南省延津縣小潭鄉文巖村計生戶科技服務社社長張大武都會出現在村里的田間地頭，做指導，答疑難，對癥下藥，現場解決計生戶在生產中遇到的技術難題，為全村的計生戶提供免費的農業科技服務。如果哪個計生戶在農業生產中遇到了一個疑難雜癥，張大武打一個電話，隨叫隨到，現場解決，并且還是免費服務。廣大計生戶非常喜歡像張大武這樣的“田秀才”提供的免費優質服務，他們親切地稱他們為 “科技保姆”。在 “科技保姆”的幫助下，他們的農產品產量提高了，收入增加了，生活富裕了，他們紛紛說：“自從有了‘科技保姆’以后，俺們的生活像變了個樣，一天好似一天，一天強似一天，可真像芝麻開花一樣——節節高了！”（劉倩軍）

莊稼漢爭先康檢成風尚

6月中旬，河南省濟源市軹城鎮南孫村村民孫小明和媳婦早早吃了飯，準備到村計生服務室排個好位置參加康檢。可是到了之后，他發現本村和他一樣來康檢的莊稼漢早就排好隊開始接受檢查了。

2006年以來，濟源市人口計生部門利用已婚育齡婦女單月康檢的機會，與衛生部門聯合，開展了“進百村送健康”活動。在市計生技術中心和衛生部門抽調專家，利用先進診療設備，深入農村對6萬名育齡婦女進行了免費的婦女病普查。在一次普查中，發現中期宮頸癌患者2人，專家及時制定了保守治療方案，挽回了治療時間。“單月康檢”查出癌癥的消息不脛而走，在廣大群眾中引起了強烈反響。一些早已退檔的婦女和男性育齡群眾也紛紛要求參加康檢。在保證康檢工作不放松的情況下，計生部門又組織一批有經驗的男科醫生和老年保健醫生，對男性開展了有針對性的前列腺病、性功能障礙、不育癥、性傳播疾病等方面的檢查，對老年人開展了老年常見病、多發病的預防保健，服務項目得到擴展，服務質量明顯提高，受到廣大群眾的一致好評。隨著活動進一步深入，主動參加康檢的男性不斷增多，以致在這本屬于育齡婦女的隊伍中，出現了莊稼漢的身影，并逐步形成了風尚。一年來，已為3763位男性對象免費進行了健康檢查。孫小明風趣地說：“現在俺村參加康檢的老爺們可真多，來晚了還排不上隊哪！”

（馮璐李建中）

知識傳播重地文化娛樂場所

河南省濮陽縣梨園鄉封寨村支部書記孟凡鋒感慨地說：“過去幾年，計劃生育沒有好的宣傳陣地，我村自從建了人口文化大院后，一年四季院內歡聲笑語、熱鬧非凡。我們經常開展貼近群眾、生動活潑、鄉土氣息濃厚的以人口和計劃生育為主體的文體活動，同時把知識講座、致富信息、交流活動融入其中使群眾在潛移默化中受到教育，轉變了婚育觀念，購置了圖書資料、健身器材，使老少都能得到鍛煉和知識修養。群眾自編自演的‘還是一個娃娃好’，真是妙趣橫生、笑翻了一群人。”梨園鄉的人口文化大院真正成了知識傳播重地，文化娛樂的場所。（郭慧峰）