對(duì)許多資陽(yáng)人來(lái)說(shuō),2007年的春天和夏天,在他們的記憶中最為深刻。春節(jié)還未來(lái)到,領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)便悄然開(kāi)始;初夏時(shí)節(jié),“富民惠民,改善民生”的干部作風(fēng)建設(shè)又緊鑼密鼓地進(jìn)行。
一種態(tài)度——敢于說(shuō)“向我看齊,對(duì)我監(jiān)督”
2月1日,全省作風(fēng)整頓建設(shè)動(dòng)員會(huì)議召開(kāi)第二天,資陽(yáng)市便啟動(dòng)了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。短短一周時(shí)間,資陽(yáng)市的作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)啟幕。2月7日,資陽(yáng)市委召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)工作大會(huì)。
3月初,資陽(yáng)市機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人、部分老干部、黨代表、人民代表、政協(xié)委員和群眾代表等收到了一份調(diào)查意見(jiàn)表,請(qǐng)大家對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)五個(gè)方面作出好、中、差的評(píng)價(jià)。
作風(fēng)整頓要取得實(shí)效,必須解決好關(guān)鍵點(diǎn)、抓手和落腳點(diǎn)三大問(wèn)題。
資陽(yáng)的答案是:作風(fēng)整頓,干部是關(guān)鍵,領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于說(shuō)“向我看齊,對(duì)我監(jiān)督”;作風(fēng)整頓,日常工作是抓手,領(lǐng)導(dǎo)干部不當(dāng)“太平官”、不當(dāng)“二傳手”,不當(dāng)“原則領(lǐng)導(dǎo)”、“劃圈領(lǐng)導(dǎo)”,用心想事、用心謀事、用心干事;作風(fēng)整頓,為民是落腳點(diǎn),對(duì)老百姓的事傾注真情,真正為老百姓辦實(shí)事解難事。
一個(gè)數(shù)字——不到5分鐘,領(lǐng)到了新證
3月29日上午,簡(jiǎn)陽(yáng)市行政服務(wù)大廳。邱慶良將填好的海蘭網(wǎng)吧開(kāi)業(yè)變更登記表交給工商窗口的工作人員,不到5分鐘,他就領(lǐng)到了新證。以前,辦這樣的手續(xù)差不多要5天。
現(xiàn)在,市工商局將1000萬(wàn)元以下的投資項(xiàng)目注冊(cè)登記全部授權(quán)窗口人員,實(shí)行登記審核終身制,辦理時(shí)限由5個(gè)工作日改為當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。各行政服務(wù)中心還推行并聯(lián)審批,工商、稅務(wù)、衛(wèi)生等部門并聯(lián)辦公,誰(shuí)接件誰(shuí)負(fù)責(zé)辦理以后的審核。老百姓來(lái)辦事,只需跑一個(gè)窗口就行了。
為進(jìn)一步倡導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范的良好風(fēng)氣,資陽(yáng)市確立了“五個(gè)一”聯(lián)系工作制度,即每1名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系1戶企業(yè)、1個(gè)項(xiàng)目、1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)貧困村、1戶貧困戶。僅春節(jié)前后,各位領(lǐng)導(dǎo)干部就為聯(lián)系對(duì)象協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題80余個(gè),辦實(shí)事160余件。
一種認(rèn)識(shí)——“站在群眾的角度考慮問(wèn)題,一切變?nèi)菀琢恕?/p>
見(jiàn)到雁江區(qū)信訪局長(zhǎng)張俊華已是晚上8點(diǎn)多,她剛在東峰鎮(zhèn)調(diào)解完兩個(gè)老信訪戶的房子爭(zhēng)端,風(fēng)塵仆仆。“現(xiàn)在, 信訪工作的關(guān)口前移了,局里的同志每天都在第一線跑。信訪就是這樣,當(dāng)你真正站在群眾的角度考慮問(wèn)題的時(shí)候,一切都變得容易多了。”
在全區(qū)所有村社設(shè)立了群眾說(shuō)事室,變?nèi)罕娚显L為干部主動(dòng)下訪;建立群眾工作日制度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少有1天時(shí)間進(jìn)村入戶解決群眾訴求……一系列以民為本的作法讓干部與群眾的心貼得更近。
在資陽(yáng),作風(fēng)整頓不再只是會(huì)議貫徹會(huì)議,而是落實(shí)到了具體的工作和行動(dòng)中:領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭振奮精神、帶頭真抓實(shí)干;改革行政審批制度、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)組織建設(shè),每一項(xiàng)舉措都以“民”為本,以“民”為先。
作風(fēng)整頓究竟給資陽(yáng)帶來(lái)了什么?“一種新的思想觀念和工作作風(fēng),還有干部的活力和激情。”資陽(yáng)干部說(shuō)。
一種精神——富民惠民成了干部的一種自覺(jué)行動(dòng)和精神追求
8月6日上午10時(shí),資陽(yáng)嬌子大道北三巷,一片掌聲中,鮮紅的綢花被揭起,“資陽(yáng)市惠民幫扶中心”揭牌成立,正式運(yùn)行。當(dāng)天即接待群眾624人,向特困低保戶發(fā)放助困金萬(wàn)余元。
此前兩天,雁江區(qū)保和鎮(zhèn)農(nóng)民、殘疾人鄭擁軍的小食店開(kāi)張,來(lái)祝賀的客人,除了鎮(zhèn)上的干部,還有市群工辦的工作人員。1990年,在外省打工的鄭擁軍曾受意外,雙腳肌肉萎縮。今年4月,他找到資陽(yáng)市群眾接待中心,得到了法律援助,得到了3萬(wàn)元賠償。為使他改善生活境況,市、區(qū)群工辦的同志又幫助他開(kāi)起了小食店。
30天建成群眾接待中心,16天建成惠民幫扶中心,10天壓縮24個(gè)行政審批、許可項(xiàng)目……資陽(yáng)把惠民幫扶中心、群眾接待中心、政務(wù)服務(wù)中心這“三大中心”建成了惠民、助民、便民的三輛“直通車”。
“潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸。”資陽(yáng)在作風(fēng)建設(shè)中鍛煉和檢驗(yàn)了干部,干部的作風(fēng)更好了,干勁更足了,一個(gè)風(fēng)清氣正的新資陽(yáng)迎面走來(lái)。