歐洲最大難題：誰來當(dāng)央行行長？

本報駐德國特約記者　青木　本報特約記者　成仲

“太強硬，太溫和，太德國或太法國——問題很復(fù)雜”，在歐洲央行行長接班人的選擇問題上，政治新聞網(wǎng)站Politico歐洲版如此感嘆道。在6月30日至7月1日的徹夜討論后，28個成員國的領(lǐng)導(dǎo)人們依然沒能決定包括歐洲央行行長在內(nèi)的歐盟新領(lǐng)導(dǎo)層的任命。盡管法國總統(tǒng)馬克龍表示，歐洲央行行長的人選將會較遲產(chǎn)生，但圍繞這一“歐洲貨幣掌舵人”職位的競爭已經(jīng)達到最高潮。

“鷹派”還是“鴿派”？

現(xiàn)任歐洲央行行長馬里奧·德拉吉的任期將于今年10月結(jié)束，依照歐盟規(guī)定，歐洲央行行長任期8年，任何人不能續(xù)任和改任。隨著新一屆歐洲議會的產(chǎn)生，誰將接任德拉吉成為歐盟內(nèi)部的重要問題。

在長達數(shù)月的明爭暗斗后，新行長候選人的名單上只剩下幾個名字：德國聯(lián)邦銀行行長魏德曼、荷蘭央行行長克拉斯·紐特、法國央行行長弗朗索瓦·加爾豪與芬蘭央行前行長埃爾基·利卡寧。

51歲的魏德曼在過去8年一直是德國央行的領(lǐng)導(dǎo)者，也曾擔(dān)任德國總理默克爾的高級經(jīng)濟顧問。他此前一直明確反對德拉吉在貨幣政策方面的創(chuàng)新，甚至還因此遭到馬克龍的批評，這也讓市場擔(dān)憂如果這位“鷹派”接任新行長，可能會帶來貨幣政策上的大變革。相比之下，自2015年11月以來一直負(fù)責(zé)法國央行的加爾豪支持歐盟目前實施的經(jīng)濟刺激政策，被認(rèn)為更可能保持與德拉吉政策的一致性。

在德法候選人之外，荷蘭人紐特與芬蘭人利卡寧則提供了不同的“非大國選項”，前者應(yīng)對經(jīng)濟問題的態(tài)度強硬，后者則代表了北歐國家的謹(jǐn)慎態(tài)度。

法德的權(quán)力之爭

彭博社稱，自1998年歐洲央行成立以來，其行長的任命一直由政治決定。“這是一場延續(xù)了法國和德國歷史性競爭的角逐，是影響力和權(quán)力的斗爭”，彭博社表示，誰是歐洲央行下一任行長的競賽正成為德法之間關(guān)于歐盟政策制定權(quán)的代理權(quán)之戰(zhàn)。

歐洲媒體分析認(rèn)為，盡管魏德曼與加爾豪是最有可能的歐洲央行行長接任者，但他們又有著很大的不可能因素。之所以最新一屆的歐盟高層職位遲遲未定，很大程度上由于各國需要達成“一攬子”的整體方案，平衡國籍、政治派別和性別。

在歐盟委員會主席的競爭中，保守派候選人、德國歐洲議會議員韋伯的呼聲較高，也是默克爾力挺的對象。如果韋伯能夠獲此職位，那么出于平衡考慮，同是德國人的魏德曼就無法再獲得另一重要職位。

與之相比，彭博社認(rèn)為法國候選人加爾豪的勝率最大。不過，法國人特里謝曾經(jīng)擔(dān)任過歐洲央行行長，成員國能否接受第二位法國籍歐洲央行行長還無法確定。彭博社也承認(rèn)，來自芬蘭的利卡寧或許最終能夠脫穎而出，成為法德之外的折中選擇。

對市場重要性無人可及

盡管歐洲央行行長看上去不如歐委會或歐洲理事會主席更有權(quán)力，但對市場而言，這一職位的重要性無人可及。英國《金融時報》首席經(jīng)濟評論員馬丁·沃爾夫近日撰文稱，誰能接任德拉吉的位置，是歐洲各國政府最重要的決定。“甚至比如何處理英國脫歐事務(wù)或如何與特朗普打交道更重要”，沃爾夫認(rèn)為，“歐洲央行的下一任行長可能會在2027年任期結(jié)束之時，決定歐元區(qū)甚至歐盟的存亡。”

事實上，即將卸任的歐洲央行行長德拉吉已經(jīng)“挽救”了一次歐元區(qū)。法國總統(tǒng)馬克龍上周曾稱贊德拉吉為“近幾十年來最偉大的歐洲政治家之一”，因為他在2012年歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機最嚴(yán)重的時刻快速恢復(fù)了市場對歐元的信心。

“歐元區(qū)未來幾年將面臨的挑戰(zhàn)——下一次經(jīng)濟衰退或意大利的危機——意味著新行長應(yīng)是這一領(lǐng)域最出色的男人或女人”，經(jīng)濟學(xué)家奧登達爾表示。德國《經(jīng)濟周刊》稱，歐盟正面臨英國脫歐、全球貿(mào)易沖突等多重壓力，央行新行長對歐洲的未來尤為重要，因此各國博弈之激烈也史無前例。▲