發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)

這是一份堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的政治宣言：

這是一份奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的行動(dòng)綱領(lǐng)。

高舉一面?zhèn)ゴ笃鞄谩?jiān)持一條基本路線、闡述一個(gè)重要思想、提出四點(diǎn)根本要求、描繪一幅宏偉藍(lán)圖——十七大報(bào)告所包含的鮮明的時(shí)代主題、深刻的思想內(nèi)涵、明確的發(fā)展目標(biāo)、深切的愛(ài)民之心，在會(huì)內(nèi)會(huì)外產(chǎn)生了強(qiáng)烈共鳴。

高舉一面?zhèn)ゴ笃鞄?/p>

——堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。這是面向世界的政治宣言、加快現(xiàn)代化建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)

29年改革開(kāi)放波瀾壯闊，29年滄桑巨變令人驚嘆。在新的發(fā)展階段，一個(gè)擁有13億人口、正在東方崛起的中國(guó)，將沿著什么樣的道路前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)?十七大報(bào)告作出了響亮回答：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。

中共中央黨史研究室副主任李忠杰說(shuō)：“十七大的一個(gè)重大建樹(shù)，就是把改革開(kāi)放以來(lái)馬克思主義中國(guó)化的理論成果作為一個(gè)整體提出來(lái)，更加鮮明地突出了中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)主題。同時(shí)，明確把科學(xué)發(fā)展觀作為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要內(nèi)容。既是一脈相承，又是與時(shí)俱進(jìn)。”

偉大的理論開(kāi)辟偉大的道路，偉大的旗幟指引偉大的事業(yè)。改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐雄辯地證明了一個(gè)真理，只有中國(guó)特色社會(huì)主義而沒(méi)有別的什么主義能夠發(fā)展中國(guó)、繁榮中國(guó)、富強(qiáng)中國(guó)。

中國(guó)特色社會(huì)主義道路之所以完全正確、之所以能夠引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步，關(guān)鍵在于堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義的基本原則，又根據(jù)中國(guó)的實(shí)際情況和時(shí)代發(fā)展的需要賦予其鮮明的中國(guó)特色，這是在中國(guó)土地上為人類創(chuàng)造的文明成果，趙洪祝代表說(shuō)。

堅(jiān)持一條基本路線

——新時(shí)期29年，中國(guó)的變化翻天覆地。面向未來(lái)，必須立足于社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情。堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線不動(dòng)搖

“堅(jiān)持黨的基本路線一百年不動(dòng)搖”，這是黨的意志，這是人民的心聲。20年前，黨的十三大明確了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。5年后，黨的十四大通過(guò)黨章修正案，把黨的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線正式載入黨章。

撫今追昔，年逾八旬的葉選平代表感慨地說(shuō)：“徹底否定‘文革’以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的錯(cuò)誤路線，解放思想、實(shí)事求是，探索中國(guó)特色社會(huì)主義道路并不平坦。姓‘社’姓‘資’、姓‘公’姓‘私’，種種的爭(zhēng)論，也曾使我們心里不太踏實(shí)?！薄笆鞘裁醋尭刹咳罕娦睦锾?shí)的?”葉選平說(shuō)，是黨在新時(shí)期召開(kāi)的歷次黨代會(huì)對(duì)黨的基本路線的完善和堅(jiān)持。而確立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開(kāi)放的基本路線，靠的是對(duì)國(guó)情的科學(xué)判斷，靠的是對(duì)社會(huì)主要矛盾的準(zhǔn)確把握。正是有了這種科學(xué)的判斷，農(nóng)村改革、城市改革……依次推進(jìn)，中國(guó)人民的面貌、社會(huì)主義中國(guó)的面貌、中國(guó)共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。

站在新的歷史起點(diǎn)上，我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征，但社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有發(fā)生改變，堅(jiān)持黨的基本路線更加重要。

黨的十七大報(bào)告指出，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，是我們黨、我們國(guó)家興旺發(fā)達(dá)和長(zhǎng)治久安的根本要求；四項(xiàng)基本原則是立國(guó)之本，是我們黨、我們國(guó)家生存發(fā)展的政治基石；改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路，是我們黨、我們國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。代表們認(rèn)為，初級(jí)階段就是不發(fā)達(dá)階段，一切都要從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，根據(jù)這個(gè)實(shí)際來(lái)明確指導(dǎo)思想、科學(xué)制訂規(guī)劃。

闡述一個(gè)重要思想

——科學(xué)發(fā)展觀更加全面、更加深刻、更加具有可操作性，成為全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的“航標(biāo)燈”

發(fā)展，是國(guó)內(nèi)工作的中心；發(fā)展，是當(dāng)今世界的潮流。對(duì)中國(guó)而言，更快發(fā)展十分重要，但更好發(fā)展更為重要。

發(fā)展的中國(guó)，煤炭、鋼鐵和水泥等能源消耗分別占到世界的15％、30％和55％，而經(jīng)濟(jì)總量只占到5％左右。水資源頻頻告急、土地資源亮起了紅燈、環(huán)境污染屢屢出現(xiàn)……靠傳統(tǒng)的發(fā)展模式，只能是死路一條，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

一個(gè)時(shí)代的強(qiáng)音奏響，這就是以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀。十六大以來(lái)的五年，科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)在實(shí)踐中提高、理論在創(chuàng)新中豐富。

“十七大報(bào)告對(duì)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了全面、完整的論述和闡觀和黨的基本路線之間的關(guān)系。說(shuō)明一個(gè)道理：要發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，就要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)盧中原代表注意到，以往的“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”變?yōu)椤稗D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”?！耙辉~之差，內(nèi)涵深刻?！北R中原說(shuō)，“增長(zhǎng)”注重的是速度的提高、總量的擴(kuò)張，而“發(fā)展”更看重各種關(guān)系的協(xié)調(diào)，突出了“好”字當(dāng)頭的總要求。

“促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”，“堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義民主政治”，“推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮”，“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”，這些重要部署無(wú)不閃爍著科學(xué)發(fā)展觀的思想光芒。

提出四點(diǎn)根本要求

——走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，核心是解放思想，改革開(kāi)放，科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)和諧，全面建設(shè)小康社會(huì)。離開(kāi)四點(diǎn)根本要求，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義就成無(wú)本之木、無(wú)源之水

旗幟是方向，是靈魂。只有中國(guó)特色社會(huì)主義，才是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕的唯一道路。吉林代表團(tuán)王儒林代表說(shuō)，解放思想，改革開(kāi)放，科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)和諧，全面建設(shè)小康社會(huì)，是對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)最本質(zhì)、最核心、最經(jīng)典的概括，是我們到達(dá)光輝彼岸必須一以貫之的行動(dòng)指南。

“一個(gè)黨，一個(gè)國(guó)家，一個(gè)民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進(jìn)，它的生機(jī)就停止了，就要亡黨亡國(guó)?！毙聲r(shí)期29年，就是一部不斷自我警醒、主動(dòng)解放思想、奮力改革開(kāi)放的歷史。輝煌的成就，無(wú)不與此緊密相連。

正是由于解放思想、改革開(kāi)放，我們才能成功實(shí)現(xiàn)從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的偉大歷史轉(zhuǎn)折；正是由于解放思想、改革開(kāi)放，我們的國(guó)家才能從一度瀕于崩潰的邊緣發(fā)展到總量躍居世界第四、人民生活從溫飽不足發(fā)展到總體小康。

繼續(xù)解放思想，才能使我們的事業(yè)長(zhǎng)青；繼續(xù)改革開(kāi)放，才能為我們的發(fā)展提供動(dòng)力。盧中原代表說(shuō)，我們已經(jīng)進(jìn)入了對(duì)傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)最核心部位進(jìn)行改革的攻堅(jiān)階段。發(fā)展需要改革，開(kāi)放倒逼改革，需要拿出更大的勇氣和決心去破除一切思想上和體制上的障礙。

我們?cè)僖膊荒艹龄嫌贕DP崇拜，而是要建立更為科學(xué)合理的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制、干部考核機(jī)制；再也不能一味地靠投資促發(fā)展，而是要區(qū)分不同區(qū)域、不同功能區(qū)采取多樣化的發(fā)展模式。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心專家張立群說(shuō)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀迫切需要解放思想、改革開(kāi)放的保障。

大膽解放思想，才能不斷推進(jìn)改革開(kāi)放；堅(jiān)持改革開(kāi)放，才能更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧的要求；貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)好和諧社會(huì)，才能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，中國(guó)特色社會(huì)主義才能永遠(yuǎn)充滿生機(jī)和活力。

描繪一幅宏偉藍(lán)圖

——適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化，順應(yīng)人民的新期待，把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律，更好更快地全面建設(shè)小康社會(huì)

五年成就輝煌。細(xì)心盤點(diǎn)，中國(guó)發(fā)展勢(shì)不可擋，實(shí)現(xiàn)到2020年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番的目標(biāo)，今后13年只需要保持每年6％左右的速度。我們有能力向著更高的目標(biāo)沖擊；五年人民生活邁上新臺(tái)階。細(xì)心體會(huì)，隨著物質(zhì)條件的提高，人們對(duì)政府的公共服務(wù)、家庭財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，以及教育、醫(yī)療、住房等事關(guān)切身利益的問(wèn)題提出了更高的要求，對(duì)過(guò)上更好生活有了新的期待；五年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。細(xì)心梳理，科學(xué)發(fā)展觀已經(jīng)向全面建設(shè)小康社會(huì)提出了新的更高的要求。

十六大確定全面建設(shè)小康社會(huì)五年后的今天，我們對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)的認(rèn)識(shí)又達(dá)到了一個(gè)新的高度，需要對(duì)發(fā)展的目標(biāo)賦予新的內(nèi)涵。十七大勾畫出了一幅美好的藍(lán)圖：

——到2020年翻兩番的目標(biāo)，從經(jīng)濟(jì)總量變?yōu)槿司鶚?biāo)準(zhǔn)。這將使2020年中國(guó)的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從原定的3000美元，提高到4.000美元。這是一個(gè)更高標(biāo)準(zhǔn)的小康。

——從消費(fèi)、投資、出口的協(xié)調(diào)，到發(fā)展改革的協(xié)調(diào)，從城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)到區(qū)域的協(xié)調(diào)，都有了新的部署。這是一個(gè)更加注重速度、結(jié)構(gòu)和效益協(xié)調(diào)性的小康。

——建議逐步實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表；基層群眾自治制度首次納入中國(guó)特色政治制度范疇……這是一個(gè)讓人民享有更多更切實(shí)民主權(quán)利的小康。

——一個(gè)國(guó)家和民族的競(jìng)爭(zhēng)力，既來(lái)自物質(zhì)發(fā)展的硬實(shí)力，也來(lái)自文化繁榮的軟實(shí)力。十七大報(bào)告從民族凝聚力和創(chuàng)造力、綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)、滿足人民需要等高度出發(fā)，提出了推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的具體措施。這是一個(gè)興盛中華文化、讓人民共享文化發(fā)展成果的小康。

——從教育公平到鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，從公平分配到完善社保……在政府的四項(xiàng)職能中，尤其強(qiáng)調(diào)了提供基本公共服務(wù)的職能。這是一個(gè)人人享有更完善保障的小康。

——無(wú)論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式或者消費(fèi)模式，無(wú)論是單位、企業(yè)或者個(gè)人，節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境成為共同的要求。這是一個(gè)充溢著生態(tài)文明的小康。

(據(jù)新華社)