隨著中央、省、市各項有利于農民專業合作社發展政策的出臺,我市農民專業合作社發展如雨后春筍,成為發展農業、穩定農村、富裕農民的有效載體。目前我市農民專業合作社已發展到380個,居全省第一。我市發展農民專業合作社主要模式是“三依托、三依靠、一聯合”:
“三依托”:一是依托基層組織辦合作社。農村稅費改革后,鄉鎮政府、村級組織的職能發生了重大變化,我市一批鄉鎮干部轉變觀念,主動到鄉村領辦農民專業合作社;二是依托農業產業化龍頭企業辦合作社。如我市屯留鳴源奶業合作社,充分發揮山西鳴源有限公司龍頭企業作用,帶動全縣5個鄉鎮20個專業村1 000多農戶走上奶牛養殖致富路,人均收入達4 000元;三是依托綠色農產品辦合作社。如我市沁州黃小米、食用菌香茹、綠色保健蛋、純中藥黃土保健蛋、沁源紅燒牛肉、平順大紅袍花椒等產品,榮獲了農業部頒發的金獎。通過合作社,一方面解決了農產品的產銷問題,另一方面也增加了農民的收入。
“三依靠”:一是依靠農村有技術的人辦合作社。如長子李生貴,獨創移動式的可折疊大棚,特點是“安裝簡單,拆卸方便,投資少見效快,”農民非常歡迎。李生貴通過辦合作社,帶動全縣11個鄉鎮、130個村,會員人均純收入達到1.2萬元;二是依靠懂農村經營管理的人辦合作社。如退休干部張純義創辦綠色農業專業合作社,為農戶提供技術指導、農用物資,并保證技術到位,保證物資平價優先到位,會員發展410人,會員年收入4 700元;三是依靠農村經紀人辦合作社。如長治市郊區鴻宇牧業經濟合作社,以4個經紀人為主到上海等地跑市場,使長治豬遠銷外地。
“一聯合”:即同一產業聯合,在原來小規模合作社基礎上,形成產、供、銷一體化的聯合社,使合作組織做大做強。目前,全市農民專業合作社已覆蓋了畜牧、果業、蔬菜、農產品加工、運輸、石材等眾多領域,其中種植業合作社109個,養殖業合作社88個,農副產品加工合作社52個,其他合作社41個。
如今全市在工商部門登記注冊的農民專業合作社有380個:其中新建合作社268個,改建協會43個,改造合伙企業、有限公司的59個。出資入股的社員有4 349個,帶動周邊農戶51 356戶,占當地農戶的8%。各類農民專業合作社的廣泛建立和蓬勃發展,在提高農民進入市場的組織化程度,加快農業產業化經營進程,繁榮農村經濟,促進農民持續增收等方面發揮了以下幾方面的作用。
一、解決了農產品產銷矛盾,幫助農戶實現了節本增收。通過大力發展農民專業合作社,統一農產品的生產和銷售,解決了農戶小生產與大市場之間的矛盾。農戶直接將產品交售給合作社,節省了大量的勞力和時間。據統計, 2006 年,實現銷售收入 40 000 余萬元,對社員“二次返利” 150 萬元,帶動社員人均增收 600 余元。
二、加大了農技推廣力度,提高了農業科技管理水平。近年來,全市先后舉辦了大棚蔬菜、畜禽養殖、特色經果等各類農民專業合作社負責人培訓班,通過骨干學員的傳、幫、帶,累計培訓農民 20萬余人次。同時,社員通過參與由龍頭企業或專業合作社統一組織的規范化生產管理,享受龍頭企業或專業合作社統一組織的社會化科技服務,農業科技管理水平得到提高。
三、推動了農業結構調整,提高了主導產業競爭實力。近年來,通過出臺配套扶持政策,大力培育沁州黃,食用菌香菇、花菇、銀金針菇、靈芝,純中藥黃土保健蛋,以及精品干果、水果、西花蔬菜等特色主導產業基地。同時,圍繞主導產業積極組建農民專業合作社,提高主導產業的農民組織化程度,大力發展無公害、綠色、有機農業,積極創建品牌,提高了主導產業規模和效益。目前,全市 80% 以上的農民專業合作社是圍繞蔬菜種植、養殖等當地主導產業創立的。通過農民專業合作社規范社員生產經營行為,加快推進了我市的綠色項目區建設和“一村一品”建設步伐。
四、增進了社員之間的交流互助,培養了農村致富帶頭人。一大批農民通過參加農村專業合作社的定期集中學習,或在生產中互教互學,增進了交流,減少了矛盾。同時,一些種養大戶、科技示范戶、農民經紀人通過創辦專業合作社,在發揮一技之長迅速致富的同時,為全體社員做出了榜樣,帶動和幫助社員共同致富。如沁縣新店鎮棟村張映堂發展梅花鹿養殖,在自身每年取得數萬元收入的同時,帶動其他社員共同發展,取得了非常明顯的成效。