把質(zhì)量種子播撒在牧野大地上

開欄語：

當(dāng)2008年新年的鐘聲敲響之際，我們將迎來《中國質(zhì)量萬里行》創(chuàng)刊15歲的生日。自本期起開欄的《萬里行走進(jìn)質(zhì)量縣市》欄目是我們獻(xiàn)上的一份生日厚禮。15年來，中國市場發(fā)生了巨大變化，全國性質(zhì)量興市活動蓬勃發(fā)展，涌現(xiàn)出了一批新的先進(jìn)典型，有效地促進(jìn)了中國產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的提高和地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。請跟隨我們一起走進(jìn)由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局2006年授予的“全國質(zhì)量興市先進(jìn)市縣”，領(lǐng)略質(zhì)量“明珠”的卓越風(fēng)采。本期我們走進(jìn)榮獲“全國質(zhì)量興市先進(jìn)市縣”三連冠的河南省新鄉(xiāng)市。

來到新鄉(xiāng)，印象比較深的一點就是名牌多，工業(yè)名牌多，農(nóng)業(yè)名牌多，名人也多。新飛牌電冰箱、電冰柜，牌子夠響吧？原陽大米，封丘二花，吃過吧？劉莊村的史來賀、京華村的劉志華、唐莊鎮(zhèn)的吳金印、回龍村的張榮鎖、耿莊村的耿瑞先，這一個個響亮的名字，聽說過吧？為什么新鄉(xiāng)能出這么多的金字招牌，這些金字招牌給新鄉(xiāng)人到底帶來了什么?

新鄉(xiāng)的“名”氣

到河南新鄉(xiāng)市采訪，確實是慕“名”前往的——

2001年，新鄉(xiāng)被國家質(zhì)檢總局評為“全國質(zhì)量興市先進(jìn)市縣”；

2003年，新鄉(xiāng)被國家質(zhì)檢總局評為“全國質(zhì)量興市先進(jìn)市縣”；

2006年，新鄉(xiāng)被國家質(zhì)檢總局評為“全國質(zhì)量興市先進(jìn)市縣”；

2007年7月，新鄉(xiāng)被人事部、國家質(zhì)檢總局表彰為“全國質(zhì)量工作先進(jìn)集體”。

能夠榮獲“全國質(zhì)量興市先進(jìn)市縣”三連冠，新鄉(xiāng)在偌大的河南省是個惟一，在全國也僅有4個市縣。

來到新鄉(xiāng)，印象比較深的一點就是名牌多，名人也多。新飛牌電冰箱、電冰柜，牌子夠響吧？原陽大米，封丘二花，吃過吧？劉莊村的史來賀、京華村的劉志華、唐莊鎮(zhèn)的吳金印、回龍村的張榮鎖、耿莊村的耿瑞先，這一個個響亮的名字，聽說過吧？為什么新鄉(xiāng)能出這么多的金字招牌，這些金字招牌給新鄉(xiāng)人到底帶來了什么?

新鄉(xiāng)古稱牧野，距省會城市鄭州約80公里，總面積8629公里，總?cè)丝?69萬，現(xiàn)有成規(guī)模工業(yè)企業(yè)683家，大中型工業(yè)企業(yè)88家，全國520戶重點企業(yè)2家，全省100強企業(yè)11家，銷售超億元企業(yè)49家，超5億元企業(yè)8家。已初步形成電子電器、生物工程與新醫(yī)藥、新型電池及原材料、化纖紡織、能源電力五大強勢產(chǎn)業(yè)，以及汽車及零部件、食品加工、機械裝備制造、造紙、新型建材、醫(yī)用衛(wèi)材、精細(xì)化工7個特色產(chǎn)業(yè)，擁有中國名牌產(chǎn)品4個，省名牌產(chǎn)品24個，省名牌農(nóng)產(chǎn)品7個，省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品31個；國家免檢產(chǎn)品9個，省免檢產(chǎn)品32個；兩家企業(yè)榮獲“全國質(zhì)量管理先進(jìn)單位”，25家企業(yè)先后榮獲“河南省質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)”稱號。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中電子電器——新飛電器集團(tuán)的冰箱、冰柜國內(nèi)行業(yè)排名第二；ＴＣＬ——美樂公司的ＴＣＬ彩電居國內(nèi)領(lǐng)先地位；科隆電器的蒸發(fā)器、冷凝器居國內(nèi)第一位；金龍銅業(yè)的制冷銅管居世界第一位。生物工程與新醫(yī)藥企業(yè)現(xiàn)有26家，醫(yī)療器械、衛(wèi)生和藥用包裝材料生產(chǎn)企業(yè)30家，其中華蘭生物的血液制品行業(yè)排名第三；華星藥業(yè)的青霉素占國內(nèi)市場份額的70％；衛(wèi)材產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率50％。新鄉(xiāng)是國內(nèi)新型電池及原材料十大電池出口基地之一，現(xiàn)有環(huán)宇集團(tuán)、國有755廠等近200家電池生產(chǎn)企業(yè)，是國內(nèi)同行業(yè)種類最全的電池及原材料生產(chǎn)基地。

化纖紡織——是全國39個重點紡織工業(yè)基地之一。上市公司白鷺化纖集團(tuán)是國內(nèi)黏膠長絲龍頭企業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益居同行業(yè)第一位。

汽車及零部件——現(xiàn)有汽車及零部件生產(chǎn)企業(yè)41家，零部件銷售額占全省的25％。汽車空調(diào)、制動器生產(chǎn)在全國同行業(yè)排名第二，濾清器排名第三，動力轉(zhuǎn)向器排名第四。機械制造行業(yè)現(xiàn)有起重設(shè)備及配件生產(chǎn)企業(yè)110余家，年銷售收入15億元，基本壟斷了全國中小噸位（50噸以下）起重機及其配件市場。

造紙——產(chǎn)量占全省的一半。新鄉(xiāng)市水泥生產(chǎn)規(guī)模約970萬余噸，居全省第三位。

“新鄉(xiāng)是全國最大的鄉(xiāng)。”許多年前，新鄉(xiāng)人在外地總喜歡這么自嘲自己的故鄉(xiāng)，說這話時心中有太多的無奈，而現(xiàn)在“新鄉(xiāng)讓我們眼前一亮，談生意心里塌實”則是不少外地客商對新鄉(xiāng)最多的評價。剛剛到新鄉(xiāng)考察的香港某公司一行人談到新鄉(xiāng)時止不住地說：“新鄉(xiāng)蘊藏著濃厚的質(zhì)量理念，有著一批國內(nèi)一流、世界聞名的企業(yè)，這些企業(yè)，是新鄉(xiāng)未來的脊梁。”住在公園附近的一位日籍管理人員深有體會地說：“無論是在市場購物，還是在車間生產(chǎn)，新鄉(xiāng)人最關(guān)心最挑剔的是產(chǎn)品質(zhì)量，質(zhì)量意識的覺醒，讓人對這個城市充滿希望。”

新飛的“痛點哲學(xué)”

在河南新鄉(xiāng)，無論是普通百姓，還是政府官員，對新飛的“痛點哲學(xué)”都略有所聞，對這一理念的由來和內(nèi)涵津津樂道。

上世紀(jì)八九十年代的市場是十足的賣方市場，當(dāng)時的新飛還是一個并不起眼的小廠。可當(dāng)時的新飛冰箱卻是搶手貨！當(dāng)?shù)厝藨{票供應(yīng)，一張冰箱票可折抵現(xiàn)金500元。外地客商購貨不等上十天半月是休想拿到貨的！新飛旁邊的旅社經(jīng)常是客人爆滿。

然而，就是在這樣的背景下，新飛卻做出一個驚人之舉。時任總經(jīng)理的劉炳銀從外地出差回來，先到車間轉(zhuǎn)悠了一圈，不轉(zhuǎn)不知道，一轉(zhuǎn)嚇一跳！他發(fā)現(xiàn)剛剛下線的幾百臺冰箱不同程度存在著質(zhì)量瑕疵，有的表面有劃痕，有的噴漆不均勻，有的密封不嚴(yán)實……劉炳銀當(dāng)即在生產(chǎn)車間召開了中層以上領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場會，分析問題癥結(jié)，制定整改措施。現(xiàn)場會從下午一直開到后半夜，大家對出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因，得出的結(jié)論近乎一致：質(zhì)量意識淡漠，管理措施疏漏。對于怎樣處理，大家意見分歧很大，有人提議對產(chǎn)品缺陷進(jìn)行補救后再銷售；有人主張對當(dāng)事人進(jìn)行通報批評并扣發(fā)其獎金；也有人說這是個別的、偶然的現(xiàn)象，不必大驚小怪小題大做；還有人認(rèn)為企業(yè)效益是第一位的，為增加效益，只要不影響產(chǎn)品主要性能，不必吹毛求疵……

聽著這些議論，劉炳銀的心情越來越沉重。他沉思許久，最后宣布一項決定：第二天起全面停產(chǎn)，上午上班時，全體員工在廠門口集合。

第二天上午。新飛廠門口。幾百臺“問題冰箱”一字?jǐn)[開，上千名員工列隊完畢。

劉炳銀二話沒說，操起一把16磅重的大錘，健步走到“問題冰箱”前，將大錘高高掄起，“哐咚、哐咚……”幾錘下去，一臺“問題冰箱”便散了架。

行動就是命令。接著，其他廠領(lǐng)導(dǎo)相繼掄起了大錘，職工們也自發(fā)地掄起了大錘，于是“哐咚哐咚”的響聲刺痛著員工的每一根神經(jīng)，沖擊著眾多旁觀者的耳膜，有的新鄉(xiāng)人甚至哭了。

不到半個時辰，幾百臺價值200多萬元的冰箱變成了一堆堆廢鐵，靜靜躺在地上，仿佛在向人們無聲地訴說著自己的短命和新飛飛翔天空的遼闊……

此后不久，一項事關(guān)新飛未來走向，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域影響深遠(yuǎn)的“痛點哲學(xué)”誕生了。其主要內(nèi)容為，把危及企業(yè)生死存亡的質(zhì)量問題與職工的切身利益緊密掛鉤，制定了一系列把質(zhì)量落實到人的獎罰制度，并將之納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的范圍，嚴(yán)格考核，堅決兌現(xiàn)。

于是，一位老工人為了趕產(chǎn)量而縮短發(fā)泡時間，被降兩級工資。一位新工人把自己造成的質(zhì)量事故推給別人而被開除。幾年里先后有10多名中層以上干部因質(zhì)量問題被免職。新飛人逐漸叫響了“今天工作不努力，明天努力找工作”的口號。新飛鄭重向消費者宣布：若在購機一年內(nèi)出現(xiàn)主要性能故障，包退包換。這一承諾大大超出了國家當(dāng)時規(guī)定的7天的標(biāo)準(zhǔn)，在全國實屬創(chuàng)舉。

與新飛形成強烈反差的是美樂。美樂電視當(dāng)時在全國已具有較高知名度，但由于在成長期內(nèi)忽視了對質(zhì)量的追求，僅僅因為電磁兼容問題，便被市場無情地拋棄。這一正一反兩個事例，啟迪、震撼著每一位新鄉(xiāng)人，為“質(zhì)量興市”活動順利開展做好了鋪墊。

新鄉(xiāng)的“質(zhì)量種子”

春天，播種的季節(jié)。

1997年春天，牧野大地播撒下了“質(zhì)量種子”。

這年的4月30日，市政府召開第一次全體（擴大）會議，市長做了《奮發(fā)圖強，強力推進(jìn)“質(zhì)量興市”》的主題報告，確立了“質(zhì)量興市”方針，提出了質(zhì)量工作10大目標(biāo)和8項保證措施。

“只有質(zhì)量振興，產(chǎn)品才能走向市場；只有質(zhì)量振興，地方才能自立自強。”報告指出。

“如果不下真功夫提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)，是不可能在消費者面前蒙混過關(guān)的，早晚會被市場無情淘汰。”報告諄諄告誡。

“全市上下積極行動起來，人人關(guān)心質(zhì)量，人人重視質(zhì)量，方方面面抓質(zhì)量，促進(jìn)全市質(zhì)量全面振興。”報告發(fā)出了號召。

“把質(zhì)量工作列入政府重要議事日程，提升到事關(guān)全市全局的高度，這在新鄉(xiāng)歷史上還是第一次。”一位退休老干部這樣評價。

第一次并不難，難的是十年始終如一。

十年間，新鄉(xiāng)市先后制定了《新鄉(xiāng)市質(zhì)量振興實施計劃》、《新鄉(xiāng)市質(zhì)量興市工作實施方案》、《進(jìn)一步加強質(zhì)量工作的意見》、《加強質(zhì)量認(rèn)證工作的意見》、《新鄉(xiāng)市名牌戰(zhàn)略規(guī)劃》、《關(guān)于推動企業(yè)創(chuàng)名牌的若干意見》等10多個政府規(guī)范性文件。

十年間，市長換了一任又一任，但是市政府領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量興市的決心沒有變，他們不斷在進(jìn)行著接力跑，把新鄉(xiāng)的質(zhì)量興市工作扎扎實實地開展起來。市長李慶貴到任后第一次到企業(yè)視察，就響亮地提出了實施名牌戰(zhàn)略的口號，在新鄉(xiāng)市取消多項獎勵的情況下，增加了對名優(yōu)企業(yè)的獎勵措施。今年下發(fā)了《新鄉(xiāng)市名牌產(chǎn)品獎勵辦法》，對榮獲中國名牌產(chǎn)品的企業(yè)一次性獎勵10萬元，對榮獲省名牌、國家免檢產(chǎn)品的企業(yè)獎勵5000元。市委常委、副市長趙海燕也多次過問質(zhì)量工作，與質(zhì)量相關(guān)的重要工作，她都親自出面協(xié)調(diào)。

十年間，新鄉(xiāng)市年年召開“質(zhì)量興市”年度工作會議、多次召開“質(zhì)量振興”聯(lián)席會和新聞發(fā)布會。自2001年以來，每年都撥出近百萬元專項經(jīng)費對質(zhì)量興市先進(jìn)單位進(jìn)行獎勵和表彰。

十年間，新鄉(xiāng)市建立健全了六大機制：質(zhì)量振興機制、質(zhì)量宏觀調(diào)控機制、監(jiān)督機制、激勵機制、科技推進(jìn)機制、服務(wù)機制。

十年間，造就了一支優(yōu)秀的“播種”隊伍——市、縣兩級質(zhì)監(jiān)工作者，在“質(zhì)量興市”活動中交出了一份合格的答卷。

在打假治理過程中，新鄉(xiāng)質(zhì)監(jiān)堅持區(qū)域治理和專項整治相結(jié)合的工作方針，加強對食品、建材、農(nóng)資等產(chǎn)品的重點整治，采取“日常打假與集中出擊、獨立行動與聯(lián)合辦案、接受投訴與主動尋找案源、打假與保優(yōu)、打擊與規(guī)范”有機結(jié)合的形式，認(rèn)真落實打假工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，按照“一案一圖兩手冊”要求，建立健全假冒偽劣“黑名單”制度。自2001年以來，僅新鄉(xiāng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)就查獲假冒偽劣產(chǎn)品標(biāo)值8000余萬元，端掉黑窩點近1000個，有力地整頓和規(guī)范了市場經(jīng)濟(jì)秩序。

在服務(wù)企業(yè)過程中，新鄉(xiāng)質(zhì)監(jiān)一馬當(dāng)先，當(dāng)仁不讓，堅持因企制宜、一廠一策的服務(wù)工作方針。以標(biāo)準(zhǔn)化、計量為技術(shù)手段，提升企業(yè)基礎(chǔ)管理水平。以產(chǎn)品質(zhì)量為核心，提升企業(yè)競爭力，指導(dǎo)幫助企業(yè)建立和完善標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量和安全監(jiān)察四大體系，引導(dǎo)企業(yè)靠質(zhì)量創(chuàng)品牌，靠品牌創(chuàng)市場，靠市場謀發(fā)展。健全服務(wù)工作機制、完善服務(wù)工作責(zé)任制，做到有目標(biāo)、有內(nèi)容、有措施、有責(zé)任、有效果，通過采標(biāo)認(rèn)可、計量合格確定、ISO9000認(rèn)證等方式幫助企業(yè)提高管理水平。目前，全市共有400余家企業(yè)通過了ISO9001國際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，比1996年開展“質(zhì)量興市”之前的7家增長50多倍，為產(chǎn)品走向市場奠定了基礎(chǔ)。

新鄉(xiāng)市新鋼冶金有限公司是新鄉(xiāng)市引進(jìn)項目的重點企業(yè)，2002年該公司對原新鄉(xiāng)鋼廠螺紋鋼生產(chǎn)進(jìn)行技術(shù)改造線后，具備了年產(chǎn)30萬噸混凝土用熱軋帶肋鋼筋連鑄連軋生產(chǎn)能力。由于原新鄉(xiāng)鋼廠在1999年因資金、市場、改制等原因，致使該企業(yè)處于半停產(chǎn)狀態(tài)，企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證也因到期未換新證而作廢，失去了生產(chǎn)該產(chǎn)品的資格。企業(yè)新生產(chǎn)線建成后，由于混凝土用熱軋帶肋鋼筋產(chǎn)品屬國家產(chǎn)業(yè)政策限制產(chǎn)品，企業(yè)補辦新的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證難度較大。得知此事后，新鄉(xiāng)市質(zhì)監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速向省局進(jìn)行匯報，并立即做出安排部署，責(zé)成市局分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門抓緊落實。為使企業(yè)盡快達(dá)到取證必要條件，該局安排有關(guān)科室、檢測中心的技術(shù)骨干，先后10余次到現(xiàn)場指導(dǎo)、幫助企業(yè)建立產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系，指導(dǎo)企業(yè)實驗室籌備工作，完善產(chǎn)品檢測手段，做好生產(chǎn)許可證驗收、申報材料的各項準(zhǔn)備工作。并數(shù)次邀請省局領(lǐng)導(dǎo)到企業(yè)考察、指導(dǎo)、聽取匯報，取得了上級的支持。在隨后全國生產(chǎn)許可證辦公室派出的專家審核中一次性順利通過了驗收，取得了全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，企業(yè)取得了合法的生產(chǎn)資格。為此，市委、市政府專門發(fā)文對新鄉(xiāng)市質(zhì)監(jiān)局予以通報表彰，還向河南省質(zhì)監(jiān)局發(fā)出了感謝信。

河南省昊利達(dá)化工有限責(zé)任公司停產(chǎn)檢修，報請新鄉(xiāng)市質(zhì)監(jiān)局鍋爐壓力容器檢驗所進(jìn)行定期檢驗。根據(jù)化肥廠易燃、易爆、有毒、高壓設(shè)備多、工況復(fù)雜、檢修時間緊的實際情況，鍋檢所抽調(diào)6名經(jīng)驗豐富的同志，由總工帶隊進(jìn)駐該廠進(jìn)行檢驗。為了保證檢修進(jìn)度，檢驗人員不怕苦、不怕累、不怕臟、不怕險，連續(xù)奮戰(zhàn)9天，每天工作十幾個小時，吃在現(xiàn)場，宿在廠區(qū)，白天檢驗，晚上出報告。在檢驗合成塔時，塔高30多米，內(nèi)徑僅600mm，又深又窄，進(jìn)入塔內(nèi)檢驗時檢驗員必須從進(jìn)吊籃下到塔內(nèi)，一干就是兩個多小時，等檢驗完工出來時，已是渾身汗水，滿身油泥。經(jīng)過連續(xù)9個晝夜的奮戰(zhàn)，保質(zhì)保量完成243臺壓力容器的檢驗工作，消除隱患32處，確保了企業(yè)安全生產(chǎn)。這種工作作風(fēng)和服務(wù)企業(yè)精神，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工們深受感動。

長垣縣質(zhì)監(jiān)局制定多項服務(wù)企業(yè)具體措施，認(rèn)真搞好企業(yè)普查工作，建立企業(yè)質(zhì)量檔案，將全縣醫(yī)療器械、起重機械、食品等生產(chǎn)企業(yè)按行業(yè)分類裝訂成冊，有針對性地開展幫扶工作；加大對不合格企業(yè)的服務(wù)力度，幫助企業(yè)查找問題癥結(jié)，制定措施幫助企業(yè)提高管理水平，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量上水平、上檔次；技術(shù)機構(gòu)主動上門為企業(yè)做好檢定、檢驗服務(wù)，縮短檢定、檢驗時間，對新辦企業(yè)首次送檢產(chǎn)品免收檢測費用，扶持新辦企業(yè)的發(fā)展。通過卓有成效的服務(wù)，該縣已有130家企業(yè)通過了ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證，企業(yè)質(zhì)量管理水平明顯提高，共創(chuàng)中國名牌產(chǎn)品1個、河南省名牌產(chǎn)品5個、河南省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品5個、河南省免檢產(chǎn)品2個、國家質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)1個、省級質(zhì)量管理先進(jìn)企業(yè)3個。該縣榮獲全國“起重之鄉(xiāng)”稱號，該局被國家質(zhì)檢總局和國家人事部評為“先進(jìn)集體”。

新亮點輝映“質(zhì)量興市”

任何事物都不會一成不變。“質(zhì)量興市”亦然。

新鄉(xiāng)市把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化納入“質(zhì)量興市”的范疇，自"2002年以來，圍繞主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品在優(yōu)質(zhì)強筋小麥產(chǎn)業(yè)、地理標(biāo)志水稻產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、奶牛產(chǎn)業(yè)、林果產(chǎn)業(yè)、蛋雞、生豬養(yǎng)殖、食用菌、中草藥種植等產(chǎn)業(yè)中形成了一批具有產(chǎn)業(yè)特色的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，形成了縣、市、省、國家四級項目創(chuàng)建的良性循環(huán)機制，覆蓋全市80%的縣（市）區(qū)。創(chuàng)建了42個規(guī)模大、水平高、帶動能力強的國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（基地），創(chuàng)建延津、原陽等5個省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣，10個示范鄉(xiāng)，7個省名牌農(nóng)產(chǎn)品，帶動和促進(jìn)了新鄉(xiāng)市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。不僅豐富和發(fā)展了“質(zhì)量興市”的內(nèi)涵，也為新農(nóng)村建設(shè)注入了新的生機和活力。

新鄉(xiāng)市實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化有著自己的獨到之處——把推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來，在提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度、附加值、商品轉(zhuǎn)化率上下功夫，使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)跳出粗放式經(jīng)營、低水平重復(fù)的圈子。

怎樣將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來？新鄉(xiāng)市質(zhì)監(jiān)局局長徐光將其概括為：夯實推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)；搭建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)結(jié)的橋梁；為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第一、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、科技等職能部門，通過市場調(diào)查，走訪種植戶和參考國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，綜合國內(nèi)最新農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，邀請省、市農(nóng)業(yè)專家和標(biāo)準(zhǔn)化專家進(jìn)行研究論證，發(fā)布實施了《優(yōu)質(zhì)強筋小麥地方標(biāo)準(zhǔn)》、《優(yōu)質(zhì)強筋小麥生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》等22項農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，形成了科學(xué)、統(tǒng)一、權(quán)威的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。同時，他們還幫助20家優(yōu)質(zhì)強筋小麥骨干企業(yè)建立和完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，其中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)52項，管理標(biāo)準(zhǔn)25項，工作標(biāo)準(zhǔn)78項。

第二、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)協(xié)會為載體，開展標(biāo)準(zhǔn)化種、養(yǎng)殖示范。一方面引導(dǎo)龍頭企業(yè)把“公司+專業(yè)協(xié)會+農(nóng)戶”的組織形式和“訂單+期貨”的經(jīng)營模式融入農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)中。幫助龍頭企業(yè)建立自己的種、養(yǎng)基地，推廣訂單種、養(yǎng)。對訂單產(chǎn)品實行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供藥、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購。另一方面引導(dǎo)示范區(qū)及種、養(yǎng)基地各農(nóng)戶成立了農(nóng)民專業(yè)合作組織性質(zhì)的生產(chǎn)專業(yè)協(xié)會，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)組織化程度，架通企業(yè)與農(nóng)戶之間連通的橋梁。逐步實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)化、布局區(qū)域化、營銷現(xiàn)代化和運作產(chǎn)業(yè)化。

第三、對龍頭企業(yè)從標(biāo)準(zhǔn)化、計量、質(zhì)量、監(jiān)督、條碼、代碼、名牌，以及市場所需的商標(biāo)、專利等方面提供全方位專家咨詢服務(wù)。為企業(yè)和農(nóng)戶提供土壤環(huán)境、灌溉用水檢測、小麥播種、病蟲害防治和小麥質(zhì)量檢驗服務(wù)。提供收獲、加工、貯運、包裝等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指導(dǎo)。不僅幫助企業(yè)建立示范區(qū)項目所需要的標(biāo)準(zhǔn)體系，還幫助其樹立品牌意識，樹立農(nóng)產(chǎn)品商品化轉(zhuǎn)化的意識，樹立增加農(nóng)產(chǎn)品附加值意識。加快示范區(qū)基地由產(chǎn)品批發(fā)供應(yīng)向有品牌的精包裝參與市場競爭的轉(zhuǎn)化，建立“農(nóng)戶—龍頭企業(yè)—市場”的產(chǎn)業(yè)鏈，從根本上實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

示范區(qū)的小麥龍頭企業(yè)延津縣金粒麥業(yè)，把種植基地作為公司的“生產(chǎn)車間”， 嚴(yán)格執(zhí)行國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，首家制定無公害優(yōu)質(zhì)強筋小麥產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，全面實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營。這一模式被有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家及媒體譽為“金粒模式”。“金粒”牌小麥被評為河南省名牌農(nóng)產(chǎn)品，首開中國大宗原糧品牌化經(jīng)營的先河。金粒小麥以其良好的品質(zhì)出口印度尼西亞和新西蘭，實現(xiàn)了中國磨粉小麥出口的“破冰之旅”。該公司擁有15萬公頃生產(chǎn)基地，涉及周邊5個縣市。農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)強筋小麥較種普通小麥每公斤多收入0．10元。該公司2006年的贏利也首次突破1000萬元。

河南飄安集團(tuán)是一家生產(chǎn)經(jīng)營醫(yī)用衛(wèi)材的大型企業(yè)集團(tuán)，其產(chǎn)品暢銷國內(nèi)30多個省、自治區(qū)、自轄市，市場覆蓋率達(dá)50％。該公司與農(nóng)民簽訂訂單合同，實行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收購，使農(nóng)民售出的子棉每公斤高出市場價5％～10％，從而帶動了周邊3萬多農(nóng)戶靠種棉走上了致富路。去年，該公司實現(xiàn)銷售收入3．29億元、利稅7497萬元。原陽大米實行標(biāo)準(zhǔn)化種植和加工后，"2004年被評為河南省名牌農(nóng)產(chǎn)品、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。單產(chǎn)由2003年的498公斤增加到2006年的569公斤，農(nóng)民凈收入增加40%。2006年原陽大米首次出口加拿大等國，扭轉(zhuǎn)了糧谷貿(mào)易中對產(chǎn)糧大國只進(jìn)不出的局面，極大地提升了河南大米在國際上的聲譽。

新鄉(xiāng)市牧野區(qū)無公害蔬菜基地過去一直是大批量成袋、成筐的包裝批發(fā)到上海等大中城市，由當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商再分裝，利潤小，效益低。2006年創(chuàng)建市級示范區(qū)項目之后，新鄉(xiāng)市質(zhì)監(jiān)局向鄉(xiāng)政府提出建議，幫助龍頭企業(yè)注冊商標(biāo)、申辦條碼、設(shè)計小包裝，將農(nóng)產(chǎn)品加工成精包裝，第一次以自有品牌——牧綠牌無公害蔬菜進(jìn)入了上海等大中城市的超市。

同時，將龍頭企業(yè)新鄉(xiāng)市牧綠果蔬物流港作為基地依托，幫助其嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，2006年申報了國家級標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，2007年確定為河南省農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化批發(fā)市場，帶動了整個新鄉(xiāng)市的農(nóng)產(chǎn)品與國內(nèi)市場的交流，實現(xiàn)了“基地+農(nóng)戶+龍頭企業(yè)+品牌+物流”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。

綠色食品行業(yè)是長垣縣一個新興支柱產(chǎn)業(yè)，以國家認(rèn)證的1萬公頃綠色食品生產(chǎn)基地為依托，以長遠(yuǎn)集團(tuán)、金鑫集團(tuán)、宏力集團(tuán)高科技農(nóng)業(yè)發(fā)展公司、豫牛乳業(yè)公司等企業(yè)為龍頭，以“公司＋基地＋農(nóng)戶”為主要形式，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)化運作。該縣共有經(jīng)國家許可使用綠色食品標(biāo)志的產(chǎn)品10個，占全省的22．2％，涵蓋種植業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)。長遠(yuǎn)集團(tuán)生產(chǎn)的綠色蔬菜面條獲得國家專利，被解放軍總后勤部指定為邊防部隊軍供產(chǎn)品。

該公司已在北京、西安、鄭州、新鄉(xiāng)等大中城市設(shè)立了10多家專營長遠(yuǎn)集團(tuán)生產(chǎn)的綠色食品的大型超市。宏力集團(tuán)高科技農(nóng)業(yè)發(fā)展公司種植的1．1萬公頃紅提葡萄吸引了上海、廣州等地的客商紛紛來此訂貨。長垣的綠色農(nóng)業(yè)不僅走在了全省的前列，也得到農(nóng)業(yè)部、國家綠辦的充分肯定，而且還迎來聯(lián)合國亞太地區(qū)綠色農(nóng)業(yè)和有機食品市場通道會議在長垣召開，來自10個國家和地區(qū)的代表觀賞了該縣綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。

國務(wù)院副總理回良玉到長垣視察工作時，對長垣縣大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的做法給予充分肯定。為了建設(shè)好綠色食品基地，該縣采取了一系列硬措施，如嚴(yán)禁境內(nèi)銷售農(nóng)藥，化肥使用量也要在技術(shù)人員具體指導(dǎo)下進(jìn)行。對于不能執(zhí)行這一規(guī)定的人員，一旦抓住，將給予經(jīng)濟(jì)制裁，嚴(yán)重的將不能作為綠色基地成員繼續(xù)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品。

封丘金銀花在中藥上屬于道地藥材。隨著標(biāo)準(zhǔn)化種植，產(chǎn)品的深度開發(fā)和市場需求的不斷擴大，封丘金銀花種植面積已由原來的不到1萬公頃發(fā)展到2.5萬公頃。金銀花產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外市場，其中國內(nèi)市場占有率達(dá)到40％，還打入了美國等西方國家市場，其出口量約占國內(nèi)金銀花產(chǎn)品出口總量的80％。