據商務部國際經濟技術交流中心的消息,因東南亞海嘯等災情,聯合國已開始在中國采購相關救災物品。“聯合國難民署需要采購一批圓頭鐵锨,聯合國兒童基金會最近一直在尋找一批特殊規格的化纖毯子。”該中心主任董洪說。
據董洪介紹,聯合國采購的訂單一般不會很大,利潤也不會非常豐厚,但一旦成為聯合國的供貨商,就不僅僅只獲得聯合國訂單了。對此董洪解釋說,“大部分聯合國成員國政府對外采購時更傾向于曾經向聯合國供過貨的供應商。也就是說,一旦企業進入聯合國采購,它就走進了更加廣闊的國際市場。”據他介紹,曾經有一個上海的供貨商在聯合國注冊后,跟聯合國沒做成生意,卻意外地收到來自非洲的訂單。
成為聯合國的供貨商,更大的意義在于,這是我國企業走出去的一種重要方式。他們因此將更加了解國際采購規則,更為廣泛地參與國際市場競爭。“隨著視野的開闊,將有更多的企業參與到這項有意義的國際高端經濟技術合作中來。”董洪充滿信心地說。
據悉,2002年以前,聯合國在中國的采購額為3000萬美元左右,只占其總采購額的千分之七,2003年,各個采購機構在中國的采購總量達到了7000萬美元,占總采購額50億美元的1.43%,雖然金額和比例都逐年提高,但聯合國在全世界采購的中國產品金額遠遠大于這個數,因為大多數中國產品是通過第三國甚至第四國轉手賣給聯合國的,這樣不僅使中國企業損失了大量的潛在利潤,也增加了聯合國采購機構的采購成本,降低了項目執行率。
作為聯合國近40個機構之一的難民署首先意識到這一點,看到了直接采購中國產品有很多好處。“這只是個開頭,以后會有更多的機構來中國設點。”董洪介紹了他們的下一步計劃,“我們將繼續擴大宣傳,采取推介會、說明會等形式,讓更多的企業了解聯合國采購游戲規則,同時向更多的聯合國采購機構推介中國企業的能力和產品,引進更多的聯合國采購機構在中國設立辦事機構,真正做到雙贏。”據預測,隨著這幾年中國企業對外貿易能力特別是語言溝通能力的提高、產品質量的穩定、企業誠信意識的健全,實現這個目標并不困難。
想進軍聯合國采購,中國企業須做到知己知彼。董洪說,聯合國采購和一般的國內采購有四大區別:一、聯合國的定單都不會很大,適合中國的中小企業參與。二、聯合國采購主要用于維和、緊急救災和辦公,資金主要來自捐款,所以采購的物品一般是那些技術含量不太高、比較實惠、屬最基本配置的產品,高精尖的企業進入機會較小。三、聯合國采購貨物有時候會有特殊規格要求。他舉例說“有一次采購塑料水桶,采購官員對中國義烏的小商品市場非常贊嘆,但是他們需要的是那種適合運輸的、能壓扁或者折疊的水桶,這種水桶技術要求并不高,但沒有相關的廠家生產。”所以商家在考慮和聯合國做生意之前,必須考慮自己的商品是否適銷對路,規格型號是否能夠滿足聯合國的特殊要求。四、聯合國采購的一些程序和中國不太一樣,比如資金支付方面,一般是收到正式提單和相關文件一個月左右才付款,不同于國內貿易中提前支付定金的做法。在這些方面中國企業都要適應。
董洪還透露,聯合國難民署最近正在加緊在中國的落戶準備工作,不久前向中國派出采購團的聯合國兒童基金會在北京設立的代表處是迄今為止惟一在中國有采購部門的聯合國機構。
注:中國的企業,要申請成為聯合國采購供應商,必須向聯合國申請注冊,并經審查核準。不向聯合國相關機構登記注冊,聯合國不向未注冊聯合國采購供應商的企業實施采購或發送訂單。
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