2006年,全國市、縣、鄉的換屆工作順利進行,一大批新任鄉鎮黨委書記走上新的工作崗位。
鄉鎮黨委是我們黨的基層組織,對這批同志進行輪訓的一個重要內容,就是搞好新時期的群眾工作。這主要是因為:
第一,黨群關系對我們黨來說具有“本”、“基”、“源”的意義。作為中國社會唯一的領導黨和執政黨,同群眾保持血肉聯系是中國共產黨最大的優勢,脫離群眾又是黨最大的危險和最容易犯的錯誤。
第二,改革開放尤其是建立社會主義市場經濟體制以來,黨的群眾工作有過很多探索和創新,使黨的群眾工作不斷適應形勢發展的變化,極大地推動了黨群關系的發展。但是,我們必須清醒地看到,當前,我們黨的群眾工作,同新形勢、新任務不相適應的地方還相當不少,而且所面臨的問題往往也是一些深層次的問題,需要我們不斷地探索和推進黨的群眾工作機制建設。黨的十六屆四中全會《關于加強黨的執政能力建設的決定》指出:“各級黨委和政府要積極研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規律,探索新途徑、新方法,不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領?!彼拇ㄊ〉诰糯吸h代會報告要求:要加強和改進黨的群眾工作,推進群眾工作經?;?、規范化和制度化,就是針對這些變化提出的一個非常重要的論斷。
第三,由于形勢和任務的變化,黨獲取資源和整合資源的方式、渠道發生了重要變化。這里,黨的基層組織面臨的主要挑戰是,越是基層組織,掌握的資源越少,服務黨員和群眾的能力和手段越有限。……