2007年4月30日,廣西梧州市中級(jí)法院對(duì)梧州市藤縣原縣委書記秦國(guó)明受賄、貪污和巨額財(cái)產(chǎn)來歷不明案作出判決,判處其有期徒刑15年,并沒收財(cái)產(chǎn)75萬元,受賄所得以及來源不明財(cái)產(chǎn)共560多萬元予以沒收上繳國(guó)庫(kù)。法院認(rèn)定秦國(guó)明受賄161萬元,貪污公款30萬元,并有人民幣350萬元、美元2.5萬元、港幣3.7萬元的財(cái)產(chǎn)無法說明其合法來源,涉案金額達(dá)560萬余元。他成為迄今為止廣西涉案金額最大的腐敗縣委書記。
秦國(guó)明的貪婪與大多數(shù)貪官并無多大區(qū)別,不過讓人感到驚奇的是,他為了排除搞腐敗的家庭阻力,竟授意他的老板朋友向自己的老婆送錢。結(jié)果,老婆被他拉下水了,他自己也墜入了深淵。
公車變私車
可以說,秦國(guó)明是個(gè)年少得志的人。仕途金光大道早早在他面前鋪開。他23歲從廣西財(cái)經(jīng)學(xué)校玉林分校畢業(yè)后。進(jìn)入岑溪縣財(cái)政局工作。文憑雖不顯赫,卻頗得賞識(shí),4年后即當(dāng)上了財(cái)政局副局長(zhǎng):后來到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職鍍了幾年金,33歲又升任岑溪縣副縣長(zhǎng)。成為梧州地區(qū)最年輕的縣長(zhǎng)。兩年后。秦國(guó)明調(diào)任原梧州地區(qū)財(cái)政局長(zhǎng),又成為梧州地區(qū)機(jī)關(guān)最年輕的正職局長(zhǎng)。
1996年7月,39歲的秦國(guó)明再次受到重用。被安排到藤縣任縣委副書記、縣長(zhǎng)。為了顯示自己的不同凡響,上任時(shí),秦國(guó)明從梧州地區(qū)財(cái)政局帶了一輛三菱越野小轎車到藤縣使用。
車雖是局長(zhǎng)帶走的,可秦國(guó)明既已調(diào)任,就不是財(cái)政局的人了,財(cái)政局向秦國(guó)明提出讓藤縣財(cái)政付車款。如果付車款,那等于表明秦國(guó)明為藤縣買了一輛二手車,必讓他很沒面子。于是秦國(guó)明向他的老上級(jí)廣西區(qū)財(cái)政廳游說,還真讓他游說成功了,區(qū)財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)人向梧州地區(qū)財(cái)政局打招呼說,那輛車就讓秦國(guó)明帶走算了,區(qū)財(cái)政廳從別的渠道補(bǔ)助梧州地區(qū)財(cái)政局車款錢。梧州地區(qū)財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)人樂得做個(gè)順?biāo)饲椋嬖V秦國(guó)明不要車款了。
這句話只有秦國(guó)明一個(gè)人聽到,他不由動(dòng)起了心思。他想,何不保守這個(gè)秘密,叫縣財(cái)政局撥出這筆車款,然后自己拿來買輛車給自己業(yè)余時(shí)間開和給家人開。有了便宜占,他也顧不得面子了。于是指令縣政府辦以還車款名義向縣財(cái)政局要30萬元。這筆錢隨后轉(zhuǎn)進(jìn)了廣州市一家汽車銷售公司賬戶。秦國(guó)明找到他的企業(yè)家朋友黃某,叫他以他承包的藤縣工業(yè)供銷公司梧州分公司的名義購(gòu)買了一輛廣州本田,放在梧州。周末回家,秦國(guó)明就開著這輛車四處逍遙。
封老婆的嘴
秦國(guó)明上任第=天,就接到了一個(gè)電話:“老大,祝賀你!”這個(gè)人就是承包藤縣工業(yè)供銷公司梧州分公司的黃某。
說起來。秦國(guó)明與黃某是老相識(shí)了。黃某原是藤縣某國(guó)營(yíng)公司干部,1993年停薪留職下海經(jīng)商,承包了藤縣工業(yè)供銷公司梧州分公司,并在藤縣辦了一家松脂廠。在梧州經(jīng)商期間黃某認(rèn)識(shí)了時(shí)任梧州地區(qū)財(cái)政局長(zhǎng)的秦國(guó)明。兩人十分談得來。很快就稱兄道弟。業(yè)余時(shí)間常常形影不離。
來到藤縣了,不能與黃某經(jīng)常在一起了,在藤縣人生地不熟的秦國(guó)明不由感到有些寂寞。于是決定要黃某回藤縣來工作。黃某不愿這么灰溜溜地回去,秦國(guó)明說:“給你個(gè)經(jīng)貿(mào)局長(zhǎng)你干不干,不干我可不高興了。”
本是停薪留職的一般干部。黃某搖身一變成了局長(zhǎng),同時(shí)還當(dāng)著松脂廠廠長(zhǎng)、梧州分公司經(jīng)理。兩人又兄弟般形影不離了。
秦國(guó)明與黃某來往不同一般的密切。有一個(gè)人看在眼里急在心上。這個(gè)人就是秦國(guó)明的老婆梁某。梁某出身貧寒家庭,父母都是個(gè)體裁縫。她沒什么文化,原在一家印刷廠工作,后來夫貴妻榮,調(diào)入財(cái)政部門。生活中的她一直沒有太多的欲望。黃某來家里多了。她多少也看得出黃某是個(gè)什么樣的人,總覺得當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的丈夫與這個(gè)個(gè)體老板整天混在一塊兒不會(huì)有什么好事。丈夫遲早要被帶壞。漸漸地。黃某來家里時(shí),她就不給他好臉色了;而每當(dāng)黃某走后,她忍不住就要數(shù)落丈夫,“你要少跟黃某來往,跟他在一起東搞西搞會(huì)學(xué)壞的。”但秦國(guó)明對(duì)妻子的話不以為然,兩人為此經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)吵。
老婆不斷地嘮叨規(guī)勸,讓秦國(guó)明很苦惱。總想著拿什么來封住老婆的嘴。他想,老婆總以為他跟黃某在一起是胡混。那就得讓她改變觀念,認(rèn)為他與黃某在一起不是胡混,是做正經(jīng)事。那么是什么正經(jīng)事呢?當(dāng)然不可能是政務(wù)。只有做生意。
秦國(guó)明想出了一個(gè)主意。他對(duì)黃某說:“我們夫妻之間因?yàn)槲遗c你來往有了些矛盾,這樣吧,你以后時(shí)不時(shí)送些錢給她。就說是我跟你一起做生意賺的錢,讓她高興高興,這樣她就不會(huì)懷疑我們了。”黃某同意了。
一天。秦國(guó)明帶著黃某回到家里,黃某掏出一大包用報(bào)紙包著的錢遞給梁某,說:“嫂子,我和國(guó)明在外面一塊做生意賺了些錢,這是8萬元,你拿去用吧。”梁某看看站在一邊的秦國(guó)明,秦國(guó)明點(diǎn)點(diǎn)頭。梁某頓時(shí)歡喜不已,收下了錢。這期間,她父母雙雙重病住院。她太需要錢了。過了一段時(shí)間,黃某又按秦國(guó)明的意思,給了梁某2萬元。這次梁某對(duì)黃某熱情多了,黃某走的時(shí)候還對(duì)他客氣地說:“以后多來玩兒啊。”
往后梁某不再對(duì)丈夫與黃某來往指手劃腳了。除了黃某送錢,秦國(guó)明時(shí)不時(shí)也拿個(gè)十萬、八萬贓款回家給老婆,開始還說是做生意賺的。到后來什么也不解釋了。
漸漸地梁某也意識(shí)到了丈夫帶回來的這些錢是見不得陽(yáng)光的錢,可此時(shí)她已手癢。欲罷不能了。每次欣喜地接過錢,事后望著錢又心里發(fā)慌。后來在檢察官審訊時(shí)她痛哭流涕地說:“我上班辛辛苦苦工作,一年收入也不外乎2萬多元,而秦國(guó)明交給我保管的錢,我不會(huì)有任何付出,輕輕松松,錢來得實(shí)在太容易了,就這樣。本來我作為妻子平時(shí)總是提醒他不要貪污受賄,過清貧平安日子的,可錢拿在手上的時(shí)候,我自己也變得貪婪了……”
除了黃某送的10萬。秦國(guó)明共送給老婆“補(bǔ)貼家用”140多萬。但梁某不喜奢華。大部分她都存在銀行里。后來秦國(guó)明以辦酒店為名,又拿回去了。
放開手大干
沒有了家庭阻力,作為藤縣縣長(zhǎng)、縣委書記的秦國(guó)明,開始大肆收受工程老板和下屬的賄賂。2002年至2006年間。9次收受在藤縣承包工程的岑溪市一家建筑公司經(jīng)理張某送的“感謝費(fèi)”38.2萬元;2003年9月。收受藤縣投資建設(shè)電站的廣東一家電力公司董事長(zhǎng)蔣某送的10萬元;2004年底至2006年初,5次收受收購(gòu)藤縣三個(gè)國(guó)營(yíng)水電站的廣東一家公司董事長(zhǎng)譚某送的90萬元;2006年3月。收受原藤縣蒙江鎮(zhèn)黨委書記胡某送的2萬元;2006年6月。收受在藤縣承建體育館的建筑老板田某送的10萬元……
秦國(guó)明很快聚積了巨額錢財(cái)。可是如何處理這些源源不斷進(jìn)來的錢財(cái)。卻又讓他很犯愁。這些錢他是不敢拿去銀行存的。也不敢太多地拿回家給膽小的老婆保管,只能放在宿舍里;可是它們存放在宿舍里,又像一顆顆定時(shí)炸彈,不定哪天就爆炸了。為此秦國(guó)明沒少做惡夢(mèng)。
了解秦國(guó)明為人的黃某估計(jì)他撈了很多錢,也想從中沾點(diǎn)光,一天試探地問:“老大。我的松脂廠最近流動(dòng)資金緊張,你能不能借點(diǎn)錢給我,我給你15%到20%的利息。”一句話說得秦國(guó)明心里豁然開朗。他想:對(duì)啊。把錢放在黃某這里最安全不過了,一來黃某是最值得信任的,不會(huì)說出去的,二來又得了利息。于是他作出很夠朋友的表情表示愿意幫忙。
1998年初,秦國(guó)明一次就借給了黃某50萬元,一年后。黃某果然信守承諾地付給了秦國(guó)明20萬元利息,但他很快又提出繼續(xù)借錢,這樣秦國(guó)明這20萬元利息只在手上轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)又返回到了黃某手上。從1997年到1999年,秦國(guó)明先后借了180萬元給黃某。黃某似乎也猜測(cè)出秦國(guó)明借錢給他的目的,一直不還這筆錢,也不再給利息。
久而久之。秦國(guó)明有些著急了。因?yàn)辄S某的企業(yè)是“王小二過年。一年不如一年”。他想萬一哪天黃某的企業(yè)破產(chǎn)了,這筆錢就是肉包子打狗,有去無回。萬一他以后被查出有經(jīng)濟(jì)問題。想退錢出來也沒錢退了。可他清楚黃某這人的秉性,到時(shí)翻臉不認(rèn)賬也拿他沒辦法的,他一個(gè)民營(yíng)企業(yè)家你能對(duì)他怎么著。于是,秦國(guó)明變著法兒從黃某身上把錢“賺”回來。
2002年年底。岑溪百貨大樓因?yàn)橹邪俅髲B發(fā)生過火災(zāi),想把它賣掉,出價(jià)是180萬元。看著180萬這個(gè)數(shù)字,秦國(guó)明計(jì)上心頭,他給黃某的不就正好是180萬么,叫黃某替他把大樓買下來。
黃某看出秦國(guó)明的小九九,極不情愿地去幫這個(gè)忙,在自己掏錢交了20萬元定金、20萬元傭金和10萬元其他費(fèi)用后,便說自己沒錢了,不愿再出錢。秦國(guó)明只得自己掏出了170多萬元。他不好以自己的名字辦理房產(chǎn)、土地過戶。都是以黃某的名字辦理。
中百大廈地處鬧市區(qū),秦國(guó)明決定將它改造成酒店來經(jīng)營(yíng)。這時(shí)他的弟弟秦某夫婦下崗了,正好讓他們來管理。要將陳舊的酒店改造成豪華的酒店,投資是不會(huì)少的,但秦國(guó)明不愁錢,而且正好借此洗錢,他愁的是如何讓人不議論這個(gè)酒店是他開的,畢竟他弟弟以前只是公司職員,又下了崗。哪來這么多錢搞這個(gè)豪華的酒店呢?
想來想去,秦國(guó)明還是想到黃某。2003年華輝酒店成立,法定代表人是秦某,合伙人是黃某。合伙方式是黃某出不動(dòng)產(chǎn)(大樓),秦某出資(動(dòng)產(chǎn))。但這個(gè)問題只解決了一半,因?yàn)榍啬冲X的來源問題仍沒解決。秦國(guó)明又想出了一個(gè)暗渡陳倉(cāng)的辦法。他把250萬元轉(zhuǎn)給了他的堂弟、也是當(dāng)老板的秦康(化名),之后叫秦某向秦康借款,還煞有介事地打了借條。
三年里,秦國(guó)明先后轉(zhuǎn)移了600多萬元到華輝酒店。大部份都是他的非法收入。
由于黃某頻頻護(hù)駕有功,1999年秦國(guó)明提名黃某當(dāng)了藤縣政協(xié)副主席,2002年又讓他兼任藤縣商會(huì)會(huì)長(zhǎng)。
栽在一千萬
秦國(guó)明主政藤縣十年。他拍板決定和解決的事無數(shù),從中中飽私囊。然而有一件事他多方努力也無法搞掂,最終導(dǎo)致他翻船。
藤縣交口、三江、和平三座水電站。是上世紀(jì)六七十年代建起來的國(guó)有水電站,多年平均發(fā)電量達(dá)7966萬千瓦時(shí)。分別占全縣水電總裝機(jī)和發(fā)電量的66%和86%,可以說是藤縣重要的水電企業(yè)。但近幾年卻處于虧損狀態(tài)。藤縣政府決定對(duì)這三個(gè)電站轉(zhuǎn)讓70%的資產(chǎn),以盤活企業(yè)。
廣東有一家林產(chǎn)化工公司,是廣東知名民營(yíng)企業(yè)。董事長(zhǎng)譚某祖籍也是梧州。在回家鄉(xiāng)考察投資過程中,得知藤縣政府的打算,很感興趣,多次對(duì)這三個(gè)電站進(jìn)行考察。覺得它們值得投資。即使電站不賺錢。但在電站附近搞一個(gè)大型不銹鋼廠。利用電站的電成本會(huì)大大降低,憑此就能賺很多錢。
2004年7月,在“泛珠三角區(qū)域合作洽談會(huì)”上,林化公司與藤縣政府領(lǐng)導(dǎo)簽訂了收購(gòu)這三個(gè)電站及在藤縣投資年產(chǎn)5萬噸不銹鋼廠項(xiàng)目的合作意向書。然而有關(guān)部門要求這三個(gè)電站資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓必須通過公開拍賣進(jìn)行。2004年11月27日,拍賣會(huì)舉行,標(biāo)的價(jià)為6638萬元。共有7個(gè)競(jìng)買人。林化公司志在必得。決不讓別人最后一個(gè)舉牌。經(jīng)過97次舉牌,林化公司以2272萬元的價(jià)位勝出。
然而,由于藤縣政府在三個(gè)電站改制過程中存在許多違規(guī)操作。出現(xiàn)了政府與投資商的合同糾紛、政府與電站職工的安置補(bǔ)償糾紛、電站職工與投資商的糾紛等諸多問題。職工頻頻罷工和上訪。導(dǎo)致電站生產(chǎn)陷入癱瘓。而林化公司和譚某已陸續(xù)為三個(gè)電站支付和投入了近4000萬元,并且不銹鋼廣項(xiàng)目也沒著落,譚某欲罷不能,對(duì)此苦惱萬分。
譚某參加了無數(shù)次政府協(xié)調(diào)會(huì),不但沒能解決問題,還聽到了要收回這三個(gè)電站管理權(quán)的呼聲。譚某心急如焚,他想必須要有個(gè)鐵腕人物出來支持他。并幫他理順種種關(guān)系。這個(gè)人非藤縣“一哥”秦國(guó)明莫屬。當(dāng)然要讓秦國(guó)明為他賣力,得給他好處才行。在商場(chǎng)滾打多年的譚某自是懂得這點(diǎn)。
從2004年年底至2006年年初,譚某先后5次送給秦國(guó)明90萬元,有一次譚某甚至抱著一種孤注一擲的心態(tài)對(duì)秦國(guó)明說,如果能幫他擺平電站的事,他可以送給他1000萬元。1000萬!秦國(guó)明聽得怦然心跳。他胃口大開,但又擔(dān)心吞不下,只肯答應(yīng)試試看。
然而。由于三個(gè)電站改制過程中存在許多違規(guī)行為,造成各種關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,涉及到多方面利益角逐。還有700多名電站職工的安置問題。這些不是秦國(guó)明一個(gè)人能解決得了的。秦國(guó)明召開了幾次協(xié)調(diào)會(huì),不但沒有什么效果,反引起各種矛盾的進(jìn)一步激化,以致后來藤縣縣委、縣政府宣布終止資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。這讓譚某焦急中又添悲憤,于是四處投訴。
一邊是職工上訪,一邊是投資商投訴。最終引起了上級(jí)部門對(duì)電站問題的關(guān)注。梧州市紀(jì)委也介入調(diào)查。聽到紀(jì)委進(jìn)行調(diào)查的風(fēng)聲,秦國(guó)明慌忙將90萬元退給了譚某,然而此事已被紀(jì)委發(fā)覺。隨后紀(jì)委決定對(duì)其“雙規(guī)”。2006年9月底,調(diào)任梧州市糧食局黨組書記不久的秦國(guó)明被逮捕。
值得一提的是,檢察機(jī)關(guān)在查處秦國(guó)明案中,深挖細(xì)查,一舉挖出岑溪市委組織部長(zhǎng)、藤縣人大常委會(huì)一副主任及藤縣交通局局長(zhǎng)、糧食局局長(zhǎng)、財(cái)政局副局長(zhǎng)等10人涉嫌賄賂案。