擺小攤也是一種職業

近來，一則消息在河南省鄭州市眾多馬路小攤販之間廣為傳播和議論：鄭州市城管執法局已經制定了路邊攤“禁改限”的管理方案，目前正在等待市政府的批準。這個方案如經批準，政府將劃出特定區域，在特定時間內允許小販擺攤經營。

城市如何對小攤販進行管理，一直是個難點。許多城市采取的措施就是一禁了之，最后往往是禁也禁不了，還越禁越多，越禁越亂，越禁矛盾越突出。

這些城市為什么對小攤販進行禁止，一個最主要的原因就是把小攤販當作市容和城市秩序的破壞者。不可否認，一些小攤販確實對市容和城市秩序帶來了一定的影響，但這些影響是次要的。正如機動車一樣，任何機動車都會對環境造成污染，但我們不能以污染環境為由，禁止所有的機動車。

正是由于一些政府認識的錯位，才導致一個個禁止小攤販城市的出現。其實，擺小攤也是一種靠自己勞動獲取應得報酬的職業。職業沒有高低貴賤之分，對每一種職業，政府都應當鼓勵，降低就業門檻。這些年來，政府對其他職業確實是這么做的，可是為什么就不能對擺小攤這個職業進行鼓勵和降低就業門檻呢？

說到底，還不是因為一些政府不承認擺小攤是一種職業或以城市有擺小攤現象為恥，認為他們的存在影響了城市形象，給當地官員丟了臉。所以從來沒有想過鼓勵和降低就業門檻，想到的是如何杜絕這些小攤販，想到的是如何禁止小攤販在城市中出現。

在韓國，小攤一般是沒有什么稅的，只要你申請加入“小攤業主協會”，獲得批準后就可以“出攤”了。在法國，沒有城管這個部門，城市管理由警察和憲警依照法律進行。法國關于市政和市場的法律條款有很多，在具體的執法管理上，法國警察基本上是采取比較靈活的辦法。只要商販不影響交通，他們就只是教育、勸阻，告誡“下不為例”，甚至睜只眼閉只眼。這些國家為什么能對小攤販如此寬容，不能不說他們已經把擺小攤當作一種職業看待有關，而且這種思想已經深入到每個人包括執法者心中。既然是一種職業，那么謀生就是主要目的。任何時候的人，謀生獲得生存的權利永遠是第一位的。

所以，河南鄭州市對小攤販由禁改限不能不說是一個好消息。它的好不僅僅是小商販可以上街擺攤了，更主要的是政府承認擺小攤是一種職業，說明了政府理念已經發生了變化。這件事情也在啟示社會，好多事情政府能不能解決，關鍵在于理念有沒有變化。回到此事，如果政府還不把小攤販當作一種職業，而是當作城市秩序的破壞者，恐怕政府無論如何努力，小攤販問題恐怕一時半會兒不好解決。