民生裝心間 舊貌換新顏

我們西華縣紅花鎮龍池頭村下轄10個自然村，總人口4 267人，黨員68人，其中黨員干部7人。近年來，在省、市紀委駐村工作隊的幫助支持下，村“兩委”班子立足本村實際，靠廉政勤政示范帶動，憑服務凝聚民心。我們對該辦的事堅決辦——不拖，能辦的事立即辦——不等，難辦的事想法辦——不推，真正做到思想上尊重群眾、政治上代表群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾、一切為了群眾，讓一個即將散亂的窮村，逐步變成了一個生態文明的示范村。

發展是民生之本——要真實為民

我們村過去是革命老區，曾經有過輝煌的歷史，也曾經受貧窮落后的折騰。1995年前，極度貧窮落后的生活致使部分村民走上了非法采血賣血、換錢維持生計之路，成了全縣出了名的貧困村。因為“窮”，方圓十里八村的農民大都不愿意與我村人談婚論嫁。針對這種情況，我們從發展入手抓發展，以此作為關注民生的重點，為群眾獻出一片真心。一是狠抓高效農業的發展。我們從省農科院了解到，日本黑豆產量高，同時又有藥用效能，市場價格看好，于是就買了良種分發給農民種植，僅此一項，全村種植2 600多畝，一年同比黃豆增加收入130萬元。此外，還組織科技人員到村里傳授病蟲害防治、大棚生產等先進科技知識，提高了農民的科技水平。二是狠抓村市場體系的發展。我們村農民有種植瓜果蔬菜的習慣。為了發展市場經濟，解決農民銷售難題，2004年秋季，村里興建了一個瓜果蔬菜批發市場，當年成交瓜果蔬菜165萬千克，為農民增加收入16萬元。同時，培養了一批經紀人，外出推銷農產品。市場經濟的發展給全村農民帶來了實惠。三是抓工業促農業。過去我們村工業項目是個空白。經多方考察，村委研究決定建一個既能利用本地資源，又投資小、見效快的工業項目。2005年6月，投資26萬元建成了一個年產300~500噸的秸稈炭化廠。該項目投產后，既消化了本地秸稈、鋸末等廢物，又增加了經濟收入，增強了全村經濟可持續發展。

疾苦是民生之急——要真情愛民

在解決群眾疾苦上，我們做到了：一是完成6項任務。即：修一條柏油路，打一眼深井，建一所學校，一所衛生院，一所黨員和村民教育活動室，一所陽光家院。我們到省、市有關部門爭取資金，在短短的兩年內，高質量、高標準地完成了“六個一”工程。建教學樓62間1 650平方米，可容納15個教學班；新修5.5米寬、長8千米的柏油路，全村10個自然村實現了村村通；打一眼深380米的井，并配有電機、下水管道等輔助設施，自來水通到全村家家戶戶；新建衛生室9間，裝配了醫療設備和現代化病床，還從省城請來了專家為群眾免費義診；建黨員和村民教育活動室9間；建陽光家園30間。

二是搞好“四個救助”。第一個救助是解決困難戶的住房問題。我村有4個特困戶，其住房屋頂露天，有的房體傾斜、裂縫，因家中長期有病人，無經濟能力修繕。我們主動協調救災資金，為這4戶農民建起了新房。同時，對另外2戶危房進行了整修加固，使他們能夠安居樂業。第二個救助是解決困難戶的生活問題。我村有十幾戶農民因病喪失了勞動力，吃飯都成問題，村兩委干部主動捐資救助，并積極向上爭取救濟面粉5噸，方便面180箱，解決特困戶燃眉之急。同時，想方設法給這些農民找力所能及的活干，采取多種措施解決了他們的生活困難。第三個救助是解決困難戶子女的上學問題。我們村有一女孩叫金芳，2005年考取了河南師范大學，其父母都有病，家中經濟困難，繳不起學費，眼看就要輟學。村里聽說此事后，立即派人多方協調，并資助學費1 000元，解決了她上學問題。兩年來，救助像她這樣的學生24名，受到了廣大村民的好評。第四個救助是解決困難戶的生產問題。2005年麥收季節，我們了解到有20戶農民由于多方面原因，小麥未及時收割，就主動組織人力、物力支援他們收割小麥，并幫助種上了秋作物。

三是解決生產發展上的難題。我們村過去由于自然條件差，路、溝、渠不通，旱不能澆，澇不能排。農田水利基礎設施建設落后，大部分耕地處于靠天收狀態。我們請技術人員勘察地形，請來打井隊，找來挖掘機，新打機井50眼，修復舊井70眼，開挖溝、渠4 000多米，小溝通大溝，大溝通河流，徹底改變了靠天收的狀況，使村農田變成了旱能澆、澇能排的保收田。面對村內過去人畜混雜，秸稈亂堆、亂放，村民生活、生存條件極差的不良局面，采取改廚、改廁、改圈的措施，把大力推廣沼氣作為生態園示范村沼氣工程來抓。我們多次聘請市、縣能源部門的技術員到村與群眾面對面講解沼氣知識，宣傳冊印發到各個農戶。目前，已建沼氣池683個，全部投入了使用。小沼氣帶來了龍池頭村的巨大變化，既改變了生活環境又帶動了養殖業和集約農業的發展，村中養殖戶由原來的180戶增加到410戶，生豬存欄達到2 500頭，新發展無公害蔬菜近百畝。同時，為村民建設綠色家園，發展良性循環經濟提供了載體。

廉政是民生之基——要真誠助民

在這方面，我們注重樹立“三個觀念”：一是樹立宗旨觀念，帶頭勤廉為民。我們從提高黨員干部思想素質抓起，利用各種時機，強化黨員干部的理論學習和知識的更新，通過學習，轉變干部工作作風，樹立良好形象。我們利用黨員電教室，充分發揮遠程教育系統的功能，組織黨員干部收看電教節目，學習黨的惠農惠民政策，掌握致富信息和農業科技知識，并要求黨員干部按照“農村黨員干部廉潔自律十不準”嚴格要求自己，增強自身發展經濟的能力和本領。通過加強對黨員干部的教育與管理，全村黨員干部的宗旨觀念進一步增強，帶頭勤勞致富，帶頭勤廉為民的良好風氣逐步形成。2006年麥收時天突降大雨，金惠群等6名村干部全力幫助困難戶搶收小麥，而自家的小麥卻被雨淋在地里。

二是樹立民本觀念，傾心為民辦實事。我作為村支部書記、班長，為了工作，家中農活無暇顧及，家里收種全靠妻子一個人干。有一次妻子自己開四輪車下地干活，搖車時被“搖把”打斷胳膊，我深感對妻子和家人的愧疚。但看到村內的主要街道都已鋪上了柏油路，家家戶戶都吃上了自來水，用上了沼氣，學生坐在現代化的教學樓里讀書學習，群眾在文化廣場休閑娛樂，心里感到一絲慰藉。為了發展經濟，增加農民收入，我村干部多次帶領群眾外出參觀學習，積極引導農戶調整農業種植結構，大力發展西瓜、蔬菜、楊苗等經濟作物，全村4 100多畝土地，有3 500畝都種植上了瓜菜、楊苗等。通過不懈努力，既提高了群眾生活質量，又改善了生活環境，有效增加了農民收入。“兩委”班子在抓好項目經濟建設的同時，還積極投身于精神文明建設，多方籌資100多萬元，在村中建成了一座近500平方米的現代化娛樂廣場，組建了50人的盤鼓隊，經常開展“孝順兒子、孝順媳婦”評選活動和豐富多彩的文化娛樂活動，極大的豐富了群眾的精神文化生活。

三是樹立責任觀念，便民服務到位。首先成立了轉變作風，辦實事、辦好事辦公室。村“兩委”制定了下訪談心辦實事制度，要求每位村干部必須有一本民情日記，詳細記錄群眾的反映和要求，以及解決的方法和措施，并把每周一定為集中解決日，對本人解決不了的問題，集體研究后解決。同時還明確要求每位村干部和黨員要與10戶群眾結成幫扶對子，及時了解群眾的呼聲和要求。其次成立了群眾工作部。群眾工作部設立了接待室、說事室、調解室，工作部成員由村“兩委”班子成員、黨員和群眾代表組成，主要負責群眾來信來訪、民事糾紛調解和咨詢服務事項。群眾工作部的成立，不僅使部分群眾鄰里糾紛變得和睦相處，也使個別群眾反映的問題得到快速有效解決。再次成立了便民服務中心。服務內容為政策咨詢、技術咨詢、技術服務、生活百科、婚喪嫁娶、證件協辦、救災扶貧、社會事務等8大方面，并向全村群眾承諾：有疑惑找黨員、有迷悟找干部，寧可干部麻煩百次，不讓群眾為難一次。村“兩委”成員向村民發放了便民服務卡，公布了干部聯系電話，方便了聯系與服務，提高了服務質量。第四設立了“愛心超市”。為解決困難戶、孤寡老人和孤兒的生活困難，村“兩委”多方籌集資金，建立了“愛心超市”。“愛心超市”的服務范圍為本村特困戶、空巢老人、貧困學生及無致富門路的農戶等5類困難家庭。“愛心超市”的宗旨是真誠奉獻愛心，幫助弱勢群體，奉出一顆真心，獻上一份真情。通過申報、村委考察核實、群眾綜合評定確定資助對象，登記造冊后發放“愛心救助卡”，憑卡免費到“愛心超市”領取衣服、米、面、油、鹽、醬、醋、書包、文具等生活和學習用品。截止目前，先后有26名救助對象和10名失學兒童得到“愛心超市”的援助和服務。