前不久,某村農(nóng)民因?yàn)檎丶m紛,要查過(guò)去一筆土地收款數(shù)目,需到村財(cái)會(huì)室去查尋原始依據(jù)。當(dāng)村會(huì)計(jì)打開(kāi)檔案柜一看時(shí),柜里除了幾份七零八亂的報(bào)表與上級(jí)文件以外,其他一無(wú)所獲,讓農(nóng)民高興而去,掃興而歸。
據(jù)調(diào)查,當(dāng)前農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)及各種檔案管理混亂比較普遍,加強(qiáng)整頓是社會(huì)所求,形勢(shì)所需,村民所要。尤其在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,各級(jí)部門(mén)對(duì)村級(jí)檔案管理的要求越來(lái)越高,而要使村級(jí)檔案管理步入規(guī)范化、制度化,健全村級(jí)基礎(chǔ)檔案、強(qiáng)化村級(jí)檔案管理是個(gè)不能忽視的重要問(wèn)題。但由于傳統(tǒng)管理模式的根深蒂固,一些村干部認(rèn)為農(nóng)村工作每天就是面向農(nóng)民,講究的是實(shí)效,村級(jí)檔案能建則建,不建也無(wú)妨,造成村級(jí)檔案管理只是一個(gè)空殼,特別是在村干部調(diào)任之后,要尋找一些原始資料,很難找到相應(yīng)的依據(jù)。
目前,涉及農(nóng)村工作中的征遷、土地管理等問(wèn)題越來(lái)越多,政策性強(qiáng),與農(nóng)民的切身利益息息相關(guān),如果有完備的村務(wù)檔案,一旦碰到難題,就有根可循,有理可據(jù),能給農(nóng)民一個(gè)明明白白的說(shuō)法,讓農(nóng)民心服口服,就能避免各類(lèi)矛盾糾紛的發(fā)生。在爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)村、文明村等建設(shè)中,擁有一套完整規(guī)范的檔案也是一項(xiàng)十分重要的指標(biāo),如果平時(shí)沒(méi)有管理檔案的良好習(xí)慣,臨時(shí)拼湊不僅浪費(fèi)大量時(shí)間和精力,也有弄虛作假之嫌,缺乏相應(yīng)的檔案資料,也會(huì)影響爭(zhēng)創(chuàng)效果。
近年來(lái),通過(guò)村級(jí)換屆選舉和公開(kāi)選拔村干部,村級(jí)管理隊(duì)伍日益優(yōu)化,村干部不斷向年輕化、知識(shí)化發(fā)展,村干部們?cè)趲ьI(lǐng)農(nóng)民全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中,更應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,各村要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),做好各類(lèi)文件、材料的收集、整理、立卷和歸檔,真正做到“存放有專(zhuān)柜、保管有專(zhuān)人”,以更好地為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。因此,各級(jí)黨組織在圍繞繼續(xù)抓好農(nóng)村干部隊(duì)伍、制度、活動(dòng)、陣地建設(shè)的同時(shí),也要集中抓好農(nóng)村基層組織檔案建設(shè)。要明確建設(shè)重點(diǎn),結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,重點(diǎn)建立健全三類(lèi)檔案:農(nóng)村黨員干部檔案、村級(jí)工作檔案和村級(jí)財(cái)務(wù)管理檔案;要實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),縣組織部門(mén)負(fù)責(zé)建立農(nóng)村黨員干部電子信息庫(kù),同時(shí)對(duì)村黨支部書(shū)記實(shí)行注冊(cè)管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)建立村干部檔案與財(cái)務(wù)管理檔案;村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)建立農(nóng)村無(wú)職黨員檔案和村級(jí)工作檔案;要加強(qiáng)工作指導(dǎo),由組織、農(nóng)經(jīng)等部門(mén)牽頭,會(huì)同檔案、民政、審計(jì)等部門(mén)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)展檔案管理培訓(xùn)等形式,及時(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)檔案管理工作的指導(dǎo),為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。