在關于帶薪休假制度的討論中,人們最關注的一個問題就是這項制度能否在全國范圍內順利實施。在目前美容行業的薪酬體制下,在白熱化的競爭形勢下,勞動者在面對帶薪休假時,首先必須在爭取休息權和爭取就業機會之間做出取舍,而大部分勞動者會放棄前者。對此,美容企業經營者也有諸多無奈。
最近,帶薪休假成為眾人討論的一個熱門話題:如果新的法定節假日方案實施,在中國目前的社會現狀下,帶薪休假能不能如所有勞動者所希望的那樣,在全國范圍內順利展開?企業在執行時,能不能做到令行禁止,保證勞動者帶薪假期,禁止一切克扣、拖延、甚至是私自取消勞動者享受帶薪權利的行為呢?
國家:要工作更要休假
1995年以前,法定節假日加上星期日,我國勞動者每人每年的休息日只有59天,1995年實行雙休日后增加到111天,1999年實行黃金周后增加到114天。近日,國務院發布了《職工帶薪年休假規定(草案)》,新方案更加尊重勞動者的休息權,將勞動者的休息日增加到115天,并同步出臺《職工帶薪休假規定》,以期能為全面落實職工休假權利提供法律保障,使廣大職工可以更加人性化地安排家庭及個人生活。

事實上,帶薪休假是勞動者的一項重要權利,我國法律早已將帶薪休假這一制度納入其中。1982年,我國出臺的《憲法》第43條中就有對企業職工工作時間和休假制度的相關規定;1991年,中共中央、國務院發出通知,規定企業職工休假由企業根據具體條件和實施情況,參照黨政機關辦法自行決定;1995年實施的《勞動法》第45條中明確規定:“國家實行帶薪休假制度,勞動者連續工作1年以上享受帶薪休年假。”可見,國家對于帶薪休假的規定由來已久。然而,《勞動法》的規定相當籠統,雖然規定了勞動者擁有這項權利,但沒有規定可以保護到何種程度,實行起來隨意性非常大。
員工:休假不如飯碗要緊
究竟美容行業的從業人員如何看待帶薪休假這一問題?記者采訪了幾位業內人士。
美容師小元說,自從參加工作以來,自己每年都是從年初忙到年終,別說休假,好多星期天都被無償占用了。到了元旦春節、“五一”、“十一”還要在單位值一天班,而且沒有加班費或補助。當然,店里是有休假制度的,但假期比國家規定的少多了,就是批準多休她也不想休。因為基本工資非常少,工資大部分是按提成比例算,所以她根本就沒有享受過這種帶薪休假的樂趣。
某化妝品公司的庫管人員于斯的看法與小元相近,也是經常加班沒有加班費,所以他認為帶薪休假只是公務員或是高層領導的事,對他而言只是一個美麗的夢,因為公司經理常掛在嘴邊的話是:“三條腿的蛤蟆不好找,兩條腿的人還不好找?愛干不干,不干走人……”
某美容企業高級主管秦奧則認為,只有社會福利制度完善,保障制度到位,員工不用擔心因休假而失去工作,才能讓帶薪休假真正得以實現。政府機關、事業單位的員工帶薪休假容易實現,可在許多中小企業,帶薪休假可能就是皇帝的新衣了。
這就是現實,生存、就業的壓力和美容行業的工時特點,讓美容行業的普通員工甚至高層管理人員在面對帶薪休假時,也都因“想說愛你不容易”而選擇了放棄。
企業:兩種聲音
楊慶是一名充滿激情的青年,剛剛創立自己的美容公司不到兩年。他認為,老板和員工是平等的,老板要維護好員工,才能使員工有更好的激情為公司工作。所以,從創建公司開始,楊慶就很注重人性化管理,他不僅按照國家標準為員工辦理好各項福利,在員工的業余生活上也給予了很大支持。公司里的所有員工在上崗的第一天,都會領到一本員工手冊,其中在福利制度里就對員工的年假有詳細的規定:工齡滿一年的員工有6天的休假時間,而每服務滿一年,休假的時間就會增加一天,上限為12天。但事實上,公司里的人并不是百分之百都能享受到帶薪休假的待遇,因為崗位的關系,有12%的人還是沒辦法實現休假。針對這些因為工作不能休假的員工,公司會給予相應的補償,即按每天的基本工資除以實際工作日進行補償,或調換假期。
已經擁有好幾家美容院的岳青則告訴記者,自己的公司一直都在執行帶薪休假,只是沒有完全執行到位而已。他認為雖然國家說要強制執行,但也要根據現實情況來定,不能拿同一種標準套用在所有的行業企業身上。他說,開店多年來自己也沒有時間休假,雖說是給自己賺錢,可另一方面也是為了員工有一碗好飯吃。所以,他認為增加休假不如給員工漲工資。
由此可見,在美容行業里,能夠真正享受到帶薪休假的人并不多。原因是多種多樣的,有的是因為工作實在太忙,有的是“愛你在心口難開”。雖說是法律規定,但若是真的休假,會不會少掙了錢?影響了在老板心目中的印象甚至影響到自己的職位升遷?這些都是企業員工們比較看重的。
專家:強制執行有兩種方式
專家表示,強制執行帶薪休假有兩種方式。第一,法律有相應的處罰條款。新出臺的《勞動合同法》的必備條款雖然沒有寫到帶薪休假的問題,但并不是說該條款就否認了這一條。現在的征求意見稿第五條規定:單位不安排職工享受年休假,又不依照本規定給予補償的,由縣級以上地方人民政府人事部門或者勞動保障部門依據職權責令改正;公務員和參照公務員法管理的人員所在單位拒不改正的,依照公務員法律、法規對其直接負責的領導人員和其他直接責任人員給予處分;其他單位拒不改正的,依照勞動法律、法規予以處罰。
第二,就是讓工會真正替職工說話,在支持企業發展決策的同時,也能維護勞動者的合法權益,并參與到企業戰略及長遠發展規劃的決策中來。法律賦予工會的權力是很大的,工會嚴格意義上講就是職工自己的組織,是能替職工征討合法權益,保護職工利益的組織,捍衛職工權利,工會責無旁貸。
后記
目前美容行業大部分企業均實行的是基本工資加績效工資的薪酬制度,往往是基本工資不過區區數百元,而一大部分工資會與工作績效掛鉤。若單位因為職工休假、無工作量,不發或打折發放績效工資,勢必造成職工的“主動棄休”。也就是說,對于任何一個普通勞動者而言,在面對帶薪休假這樣的問題時,其首要考慮的是在爭取休息權和爭取就業機會之間做出取舍。面對白熱化的就業競爭,大部分勞動者會放棄前者而盡量保留后者,便造成了有權利不能享受、有假不能休的尷尬現狀。而強制執行,在相關法律條文還不夠完善的現實下,真正實現還有待時日。