各位代表、同志們:
浙江省第十一屆人民代表大會第一次會議,在全體代表和與會人員的共同努力下,圓滿完成了預定的各項議程。會議以黨的十七大精神為指導,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹省第十二次黨代會精神,審議決定了我省今年乃至今后一個時期的奮斗目標和主要任務,選舉產生了新一屆省級國家機關領導班子和浙江省出席十一屆全國人民代表大會的代表。參加會議的人大代表以飽滿的政治熱情和強烈的歷史使命感,認真聽取和審議了呂祖善同志所作的省政府工作報告、俞國行同志所作的省人大常委會工作報告,認真討論和審議了計劃、預算報告和省高級人民法院、省人民檢察院工作報告,既明確了工作,又統一了思想。代表們還本著對事業和人民高度負責的精神,提出了一系列議案和建議,這對于推動相關工作、促進決策的科學化民主化都具有重要的意義。這次會議在省委和大會主席團的領導下,既充分發揚民主,又嚴格依法辦事,保證了黨的主張經過法定程序成為國家意志,更好地維護了人民群眾的根本利益,是一次團結、民主、求實、奮進的大會,對于團結和動員全省人民全面實施“創業富民、創新強省”總戰略,投身于全面建設惠及全省人民的小康社會,必將產生深遠影響。
大會選舉產生了浙江省第十一屆人民代表大會常務委員會,并選舉我為省人大常委會主任。這是全體代表和全省人民對我們的信任。在這里,我代表新一屆省人大常委會,向全體代表和全省人民表示衷心的感謝!我們將在省委的領導下,在全體代表和全省人民的支持下,繼承和發揚歷屆常委會形成的寶貴經驗和優良作風,不辱使命,不負重托,認真依法履行職權。在這里,我還要代表新一屆省人大常委會,向為我省民主法制建設作出重要貢獻的歷屆省人大常委會領導和同志們,尤其是省十屆人大常委會全體組成人員,表示誠摯的敬意!在過去的五年里,省十屆人大及其常委會緊緊圍繞全省工作大局,認真履行憲法和法律賦予的職權,立法工作取得顯著成效,監督工作進一步完善和加強,代表工作不斷改進和提高,為保障和促進我省經濟社會發展發揮了重要作用,作出了重大貢獻。現在,由于年齡和工作的原因,省十屆人大常委會組成人員大部分退出了原來的崗位。我們衷心希望他們今后繼續關心和支持全省的工作,積極貢獻自己的智慧和力量,為我們的共同事業繼續發揮作用。在這里,我還要代表全體與會的人大代表,向為這次會議的籌備和召開進行周密安排和優良服務的各單位領導和同志們,表示由衷的感謝!
各位代表、同志們,省十一屆人大任期的五年,是我省發展轉型升級的重要時期,是全面建設小康社會的攻堅階段。現在,任務定,方向明,關鍵是要抓好落實。我們要按照這次會議的總體部署,認真貫徹落實會議精神,齊心協力地朝著全面建設惠及全省人民的小康社會的既定目標奮勇前進。
第一,必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟。旗幟就是方向。黨的十七大強調,中國特色社會主義偉大旗幟是當代中國發展進步的旗幟,是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。貫徹落實黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,最根本的在于堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系。我們要不斷深化對這條道路和這個理論體系的認識,長期堅持和不斷發展這條道路和這個理論體系,堅定不移地用中國特色社會主義偉大旗幟統一思想、凝聚力量、指導行動。中國特色社會主義是黨和國家的行動指南,也是浙江發展前進的行動指南。聯系我省實際,就是要在黨的十七大精神指引下,深入貫徹落實科學發展觀,全面落實省第十二次黨代會提出的建設惠及全省人民小康社會的奮斗目標、總體要求和主要任務,扎實推進“創業富民、創新強省”的總戰略,認真落實這次會議決定的各項任務,以改革創新精神,建設全民創業型社會和全面創新型省份,不斷深化中國特色社會主義在浙江的生動實踐,為浙江的科學發展、和諧發展,率先基本實現現代化打下堅實的基礎。
第二,必須認真履行憲法和法律賦予的職能。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。人大工作是黨和國家的重要工作。做好人大工作,切實履行憲法和法律賦予的職能,不僅關系到經濟社會發展全局,關系到人民群眾的根本利益,而且關系到黨的執政方式的轉變、執政能力的提高和執政地位的鞏固。要深入學習貫徹黨的十七大關于發展社會主義民主政治的要求,健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,依法履行職能,善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志。省人大常委會要在中共浙江省委的領導下,堅持和完善人民代表大會制度,服從服務于全省工作大局,圍繞中心謀發展,加強法治促和諧,關注民生強基礎,求真務實重創新,進一步推動人民民主和基層民主的發展,保證人民當家作主,認真實施保障公民知情權、參與權、表達權和監督權的各項措施,促進社會主義民主的制度化、規范化和程序化;要進一步推動“法治浙江”建設,牢固樹立社會主義法治理念,弘揚法治精神,深入實施依法治國基本方略,認真行使立法、監督等法定職權,不斷提高我省經濟、政治、文化、社會生活的法治化水平。要堅持科學立法、民主立法,注重地方立法的特色和質量,促進我省法制的不斷完備。圍繞建設法治政府和公正高效權威的社會主義司法制度,推進依法行政。維護司法公正,規范司法行為,確保行政權、審判權、檢察權的正確行使。省人大常委會要認真實施監督法,抓緊制定監督法實施辦法,完善監督方式,健全監督機制,綜合運用聽取和審議專項工作報告、執法檢查等形式,推動“一府兩院”改進工作,推動法律法規在我省的有效實施。
第三,必須充分發揮人大代表的作用。做好人大工作,必須繼續加強代表工作,充分發揮代表的主體作用,保證代表依法行使職權。我們要通過多種形式保持與代表的密切聯系,認真組織開展代表閉會期間的活動,加強和改進代表議案建議工作,注重發揮代表在聯系人民群眾中的橋梁和紐帶作用,進一步擴大代表對常委會工作的參與,維護代表權利,支持和保障代表依法履行職責。同時,廣大人大代表要切實加強自身的學習和修養,不斷提高履職能力;密切與人民群眾的廣泛聯系,切實反映群眾利益訴求;關心、支持和監督常委會的工作,努力匯聚社會力量、形成整體合力,讓我們共同把人大工作做好,讓人民群眾滿意。省人大常委會將著力推進常委會工作的公開化、民主化,采取多種措施,開辟新的途徑,拓寬群眾訴求表達渠道,自覺接受代表和人民群眾的監督,使常委會工作建立在深厚的社會基礎和群眾基礎之上,使人大工作更好體現人民群眾意愿和要求,維護人民群眾的根本利益。
各位代表、同志們,在新的起點上,新一屆省人大常委會任務光榮而艱巨。要肩負起歷史賦予的重任,履行好憲法和法律賦予的職能,就必須不斷強化自身建設。要始終牢記全心全意為人民服務的宗旨,時刻關心人民群眾的安危冷暖,切實增強憂患意識、公仆意識和責任意識,努力做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,著力提高履行職責的能力和水平。一要加強學習。特別是這一屆常委會新同志較多,更要把學習擺在突出的位置,完善理論學習中心組定期學習的制度,盡快了解和熟悉相關理論和業務知識,更好地開展人大工作。還要針對人大代表中新同志較多的實際,加強代表的學習和培訓。二要深入調研。人大及其常委會通過會議的方式行使國家權力,必須突出會前的調查研究,更多更好地了解掌握和研究分析有關情況,為提高會議審議質量和水平提供保證。三要求真務實。堅持民主集中制的原則,健全工作制度,嚴格議事程序。要一切從實際出發,講實話、辦實事、重實效,不斷提高工作能力和水平。四要清正廉明。自覺接受人民群眾的監督,自覺把人民賦予的權力用來為人民謀利益,自覺堅持艱苦奮斗、厲行節約,進一步完善作風建設長效機制,努力以為民、務實、清廉的優良作風,推動浙江科學發展、和諧發展、率先發展。
我作為新當選的省人大常委會主任,一定牢記宗旨。盡心竭力地履行職責,充分發揮常委會全體成員的作用,與常委會的同志和全體人大代表一起,共同推動我省人大事業不斷向前發展。
各位代表、同志們,讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,同心同德,開拓創新,扎實工作,不斷把我省改革開放和社會主義現代化建設事業推向前進!