讓北京奧運會“三大理念”普遍持久地發光

2008年8月，隨著第29屆奧運會在北京的成功舉辦，北京奧運會“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”三大理念及其成果，也將立體地展示在中國和世界人民面前，并以空前的高水平和高質量而載入中國現代史冊和奧林匹克運動史冊。

在北京成功取得奧運會主辦權之后的幾年來，人們談論最多的往往是“經營奧運”、“經營品牌”“分享奧運蛋糕”等“奧運商機”的話題。隨著奧運會開幕日期的臨近，“奧運營銷”與“非奧運營銷”的各種“營銷大戰”也此起彼伏、愈演愈烈，有的人甚至說“這是一次千載難逢的機遇”，抓住了就能如何如何，抓不住又會怎樣怎樣。這些分析與說法當然有一定的道理，能抓住“奧運商機”自然是再好不過的事情。但是，這些說法與分析總讓人感覺缺少了什么重要的東西，總讓人感覺到一種急功近利的浮躁情緒在蔓延滋長。

事實上，如果我們僅僅把成功舉辦奧運會當作一次性的“商機”，把分享“奧運蛋糕”當作一次性的消費，把“科技奧運、綠色奧運、人文奧運”當作向外國展示中國一次性的載體，那是遠遠不夠的，大大降低了北京奧運會對中國經濟社會發展的重大現實意義與深遠歷史意義。北京奧運會會期是有限的短暫的，而從中培育成長起來的科技意識、綠色意識、人文意識是無限的、長期的；奧林匹克的相互了解、團結、友誼和公平競爭精神與中國文化的相互交流、交融、促進是無限的、長期的；中國與世界各國相互之間的開放、交流、合作是無限的、長期的；等等。因此，如何使北京奧運會“三大理念”的精髓不僅在北京等城市生根開花結果，而且在全中國普通地生根開花結果，進而成為推動中國經濟社會可持續發展的重要動力，要比輝煌的獎牌、精美的場館等等更為根本。

讓“人文奧運”推動以人為本的貫徹

根據《人文奧運行動計劃實施意見》發布的內容，人文奧運的基本內涵、總體目標和主要任務，既有為奧運會服務的顯著特點，又體現了貫徹以人為本的科學發展觀的要求。

人文奧運是北京奧運的靈魂。人文奧運的基本內涵包括：傳播現代奧林匹克精神，展示中華民族燦爛文化，推動東西方文化的交流合作，促進人與自然、人與社會、人的精神與體魄的和諧發展。充分體現“參與奧運、得益奧運”，充分體現“中國風格、人文風采、時代風貌、廣泛參與”的特點。

人文奧運是文化的奧運，是以人為本的奧運，是實現和諧的奧運，是“更快、更高、更強”與“和諧、和睦、和平”的有機統一的奧運。

人文奧運的總體目標是堅持以人為本，使北京奧運成為提高人的素質、促進人的全面發展的重要載體；堅持培育和弘揚民族精神，使北京奧運成為展示中華民族悠久歷史和燦爛文化的廣闊舞臺；堅持相互學習、共同發展，使北京奧運成為東西方文化相互交融的紐帶橋梁；堅持現代奧林匹克理念和奧林匹克精神，使北京奧運成為創新和推廣世界奧林匹克運動的新的標志。

人文奧運的主要任務是努力提升市民思想道德素質、科學文化素質和健康素質，展示中國人民文明禮貌、熱情友好、奮發向上的精神風貌；大力開展豐富多彩的文化主題活動，展示世界各國、各地區的優秀文化成果；深入挖掘中華文化豐富資源，向世界展示中華民族優秀文化的無窮魅力；積極發展文化產業，不斷滿足廣大市民和海內外游客的現代文化生活和旅游觀光需求；科學規劃和建設城市形象景觀，展現北京歷史文化名城的古老神韻和現代活力；廣泛開展社會宣傳動員工作，學習奧林匹克知識，傳播奧林匹克精神，為成功舉辦一屆有特色、高水平的奧運會凝聚力量。

為保證人文奧運的理念落到實處，北京市實施了人文奧運的四大工程：一是素質提升工程，內容包括開展市民文明教育活動；開展“共筑誠信”優質服務活動；推進精神文明創建活動；抓好市民講外語活動。二是文化建設推進工程，內容包括精心組織策劃好奧運會的開幕式和閉幕式；舉辦豐富多彩的文化活動；拓展對外文化交流；定期開展有特色的群眾體育健康活動；加強文化設施建設，發揮文化設施作用；加快文化旅游產業發展。三是城市景觀營造工程，內容包括美化城市景觀；展現歷史文化名城風貌；完善城市公共標識和戶外宣傳設施；優化無障礙環境；大力整治城市環境。四是社會動員志愿培訓工程，內容包括開展群眾性奧林匹克知識學習教育活動；深入做好奧運會會歌、吉祥物、宣傳口號的征集和圣火傳遞工作；做好對內對外輿論引導工作；搞好志愿者隊伍的組織培訓工作。

人文奧運的四大工程，在經過廣泛動員、重點實施、深入推進、全面落實的階段之后，目前已進入鞏固提高、展示成果的階段。到奧運會舉辦之時，北京將以一流的市容環境、一流的服務水平、一流的社會風尚、一流的文化氛圍迎接四海賓朋。人文奧運將為奧運歷史留下寶貴的精神財富，為中國的各類大中小城市貫徹以人為本提供寶貴的經驗。

讓“綠色奧運”推動節能環保的普及

體育、文化和環境是現代奧林匹克的三大支柱，國際奧委會的環境和可持續發展政策與我國的節能減排，科學發展觀可謂不謀而合。北京奧運會為改善北京環境質量和促進城市可持續發展提供了前所未有的機遇。為貫徹落實“綠色奧運”理念，北京市制定了《綠色奧運行動計劃》，確定了《北京奧組委環境管理體系、環境方針》。根據環境方針，北京市在籌備和舉辦奧運會和殘奧會的過程中，（1）用保護環境、保護資源、保護生態平衡的可持續發展思想，指導運動會的工程建設、市場開發、采購、物流、住宿、餐飲及大型活動等，盡可能減少對環境和生態系統的負面影響；（2）積極支持政府加強環境保護，改善城市的生態環境，促進經濟、社會和環境的協調發展；（3）充分利用奧林匹克運動的廣泛影響，開展環境保護宣傳教育，促進公眾參與環境保護工作，提高全民的環境意識。在奧運會結束后，為北京、中國和世界體育留下一份豐厚的環境保護遺產：奧運會綠色建筑示范工程、舉辦大型運動會新的環境管理模式、公眾積極參與環境工作的機制、北京環境的持續改善。

《綠色奧運行動計劃》具體包括了302項行動：

(1)建設第二條陜京天然氣長輸管線、天然氣市內管網擴建、調峰地下儲氣庫等工程，引進國外天然氣或液化天然氣，2007年燃用天然氣40億～50億立方米。

(2)繼續對全市燃煤鍋爐進行改造，全面淘汰市區中小型燃煤鍋爐。全市燃料結構中燃煤比重降低到35%～40%，清潔能源比重大大提高。

(3)完成高碑店熱電廠供熱管網等集中供熱工程，市區集中供熱面積超過民用建筑總量的50%。全市電采暖、地熱采暖面積達到1600萬平方米。

(4)截止到2007年，90%的公交車、70%的出租車成為清潔能源車，按照規劃建成292座車用液化石油氣和天然氣加氣站。

(5)完成地鐵5號線、八通線，以及由東直門經望京、北苑、清河至西直門的城市快速客運軌道交通。完成四環路、公路一環等一批重點道路工程建設，完善交通設施，途經北京的過境車輛不再穿行市區。

(6)繼續發展公交優先運營體系，拓展新的公交線路，在有條件的道路增加公交專用道，建設一批公交換乘樞紐。

(7)2004年開始執行相當于歐洲2號標準的輕型車排氣污染物排放標準，逐步與國際水平接軌，減少機動車排氣污染物排放。實施嚴格的檢查/維修制度，對應報廢車輛逐步實行簡易工況法尾氣檢測，嚴格車輛報廢制度。對高排放車、柴油車加強管理，制定限行措施。

(8)加強密云水庫上游地區的水土保持和水源保護林建設工作，加強庫區富營養化污染物和農藥的排放控制，繼續保持水庫水質清潔。采取綜合措施恢復地下水水位，涵養地下水水源。

(9)實施官廳水庫清淤及水質改善工程，使水質逐步恢復到飲用水源的水質要求。完成京密引水渠技術改造工程，減少滲漏損失，提高渠道輸水保證率，增強地表水、地下水聯合調度功能。

(10)調整農業產業結構，大幅度減少稻田種植面積，節約農業用水，推廣“留茬免耕”。

(11)繼續整治城市河湖水系，完善城市污水管網和污水處理系統。2007年市區城市污水總處理能力達到280萬立方米/天左右，郊區主要城鎮建成城市污水處理系統。

(12)建成年處理能力約1萬噸的危險廢物集中處理設施，包括建設兩處市區醫療廢物集中處理處置場所和放射性廢物庫。進一步加強工業固體廢物的綜合利用工作。

(13)完善垃圾源頭削減、分類收集、綜合利用系統，繼續建設和完善城市生活垃圾處理設施。2007年市區城市生活垃圾基本實現無害化處理，郊區主要城鎮建成城市生活垃圾無害化處理系統。

(14)在工業達標排放的基礎上，對工業企業全面實行污染物排放申報登記和許可證制度，使全市的工業污染物的排放總量逐步削減。繼續關停一批排污量大、耗能高、浪費資源的企業。

(15)進一步調整產業結構，搬遷四環路內200家以上工業企業。東南郊部分工業企業停產或搬遷。石景山地區首鋼將逐步壓縮鋼鐵冶煉規模，淘汰落后工藝，加大治理力度，調整產品結構，搬遷污染企業；高井電廠改造為燃氣機組或停產；燕山水泥廠停產搬遷，使石景山地區環境質量與市區同步改善。

(16)進一步加強城市綠化，采取拆違建綠、拆墻透綠、立體綠化、透氣磚鋪裝等措施，基本消除裸露地面，使規劃市區綠化覆蓋率達到40%以上。建成綠色四環路，除穿越市區建成區的路段之外，四環路兩側各100米建成防護林帶。完成山區、平原、綠化隔離帶三道綠色生態屏障、“五河十路”防護林的建設任務，改善區域生態環境。

(17)繼續加強天然林保護，擴大風沙危害區人工造林面積，新增林地13萬公頃，裸露沙地和水土流失面積基本全部得到綜合治理，全市林木覆蓋率接近50％。

(18)進一步豐富本市的生物多樣性，貫徹落實有關法律、法規，加強自然保護區以及濕地、森林、鳥類棲息地等重點保護區域的管理與建設，加強珍稀野生動植物的保護和繁育工作。自然保護區面積不低于全市國土面積的8％。

(19)制定并實施淘汰臭氧層消耗物質行動計劃，并納入“首都二四八重大創新工程”計劃，2005年之前提前實現淘汰目標。

(20)奧運場館設計采用適合環保技術、節約資源、利用無污染的或可再生材料制造有關器材和設施。場館和奧運村建設中努力保留原生植被和生態原貌利用自然景物和植被組織奧運村景觀，提高當地綠化面積。奧運交通盡量采用公共交通和清潔交通。

(21)綠色社區——倡導居民采取綠色生活方式，提高環境文明素養，將垃圾分類、廢舊物品回收、綠化、節水、節能、節約資源等環保措施落實到社區居民的日常生活之中。特別重視婦女在綠色社區建設活動中的作用，鼓勵創建文明家庭。

(22)綠色校園——綠化美化校園，普及中小學環境教育，鼓勵中小學生走出校園參加環境保護公益活動，組織大學生參加社區環境宣傳教育。校園開展節約資源、使用再生紙作業本、垃圾分類、救樹減卡等活動。

(23)綠色商業——不用或少用一次性筷子、餐盒等物品，不購買、不銷售過度豪華包裝的商品，不制作、不出售、不食用野生動物食品。

(24)綠色旅游——鼓勵賓館、酒店參加ISO環境管理體系認證，推廣各種節約資源措施。鼓勵游客參與環境保護行動。每年開展一次旅游環保月活動，組織生態旅游，制定景點環境保護措施。

(25)綠色單位——開展“綠色庭院”活動，堅持“門前三包”，開展自我環保審計，注意節約資源；政府機關辦公用紙推廣使用再生紙。

(26)綠色企業——鼓勵企業積極參加ISO環境管理體系認證，繼續開展清潔生產活動，大力提高企業環境管理水平，削減污染物排放。

(27)綠色使者——聘請社會著名人士和各界代表擔任“綠色奧運公益大使”，監督綠色奧運行動計劃的實施，宣傳綠色奧運行動。

(28)繼續開展“愛鳥周”和“保護野生動物宣傳月”活動，提倡不捕、不養野生鳥獸，鼓勵舉報鳥市、魚市、飯店和其他野生動物利用單位的非法經營行為。組織愛護野生動物夏令營、觀鳥、懸掛人工鳥巢等公益活動和其他保護野生動物宣傳教育活動。

(29)繼續開展在公共場合禁止吸煙的活動，創建無煙中小學、無煙大街、無煙社區、無煙家庭，公共場所和媒體拒絕煙草廣告。

(30)廣播、電視、報紙等煤體繼續開辦環境保護欄目，北京奧運網站開辦綠色奧運欄目，鏈接環境保護網站。環境保護社會團體與民間組織利用各自專業特點，開展多種形式的綠色奧運宣傳活動。

通過這30項綠色行動的落實，到2008年，城市環境質量將進一步改善，污染物排放總量持續削減，城市基礎設施基本完善，市區環境質量按功能區劃達到國家標準，全市生態環境狀況明顯好轉，社會、經濟、環境健康協調發展。

市區大氣環境中各項環境監測指標達到國家空氣質量標準，多數指標達到發達國家城市的水平；市區河湖分別按水質功能達到國家地表水環境質量標準；環境噪聲等其他設定了國家環境質量標準的環境要素，也要達到國家環境質量標準。

其中，2008年7～8月，全市環境質量將全面符合舉辦奧運盛會的要求。

雖然奧運會的舉辦地點在北京，其行動計劃中的某些內容也只適用于北京，但是，其綠色理念、環保理念、生態理念、節能減排理念具有普通性，其綠色奧運的基本原則、思路、方針與經驗具有普遍性，值得我國大中小城市在建設物質文明、精神文明、生態文明中認真學習和借鑒。面對環境污染、生態破壞的嚴峻現實，這種學習與借鑒尤顯必要與迫切。

讓“科技奧運”推動自主創新的深化

縱觀現代奧林匹克運動的歷史，奧運會與科技發展是相互促進的。現代的世界體育競技，不只是運動員、教練員和運動隊之間的競爭，也是科技力量的較量。借助科技的力量，人類不斷地挖掘潛能、沖擊極限，使體育競技向著“更快、更高、更強”的目標前進。現代的每一屆奧運會，都有科技的理念在閃光，人類利用科技改變和推動著奧林匹克的發展，讓奧運五環在科技光芒的照耀下熠熠生輝。“科技奧運”是2008年北京奧運會倡導的“三大理念”之一，也是奧運史上首次明確把科學技術的作用與舉辦奧運會相結合的一次重大實踐與探索。

2001年北京申奧成功后，科技部、北京市政府、北京奧組委聯合有關部門，啟動實施了“奧運科技（2008）行動計劃”（簡稱行動計劃）。“行動計劃”以實踐“科技奧運”理念、支撐“綠色奧運”建設為主線，按照“需求導向、重點突破、集成創新、協同推進”的原則，對科技奧運工作進行了重點部署；一方面圍繞與舉辦奧運會直接相關的場館建設、競技體育、大型活動、賽事組織等方面的科技需求，組織技術攻關和技術應用；另一方面圍繞“綠色奧運”建設和節能減排目標，重點開展綠色建筑、清潔能源、生態環境等方面的技術開發和應用示范。

“科技奧運”實施了五大戰略。一是數字奧運戰略，把信息技術深入廣泛地運用于奧運會的策劃設計、組織管理、信息發布傳播等活動中。該戰略主要包括奧運數據庫工程；高效數字化管理系統（包括三大分系統，多個子系統）；實時奧運網絡工程；數字奧運村工程；北京奧運卡工程；電子商務大行動；金盾工程（公安信息化建設）；智能交通系統8項具體活動。二是新建筑戰略，就是通過運用包括信息技術、生物識別技術、綠色建材等在內的建筑科技，新建和改造一批符合奧運會標準的智能化體育場館，建設具有國際先進水平的智能化奧林匹克公園。主要包括智能社區行動；生命場館行動；綠色村落行動；奧運村村長概念房行動；智能建筑物業管理體系行動五項具體行動。

三是新材料戰略，主要包括三項具行行動：太陽能2008行動；“納木塑膠跑道”行動；“綠色賽場”行動；利用綠色建材對體育場館進行分期改造，并培訓相應的技術和管理人才。四是環保科技戰略，主要包括奧運綠色照明行動、三廢處理工程、消除白色污染行動和綠色消防行動四項行動。五是生物科技醫藥戰略，主要包括綠色食品行動、科學就餐計劃、反興奮劑行動和運動創傷科技行動。

通過“科技奧運行動計劃”及其五大戰略的實施，實現以下六個目標，為“綠色奧運”提供科技支持。

一是在奧林匹克中心區域的交通實現“零排放”，在中心區域的周邊地區和奧林匹克交通優先路線上，實現“低排放”；二是使太陽能、風能和地熱等綠色能源在奧運場館的采暖、制冷等方面的供應達到26%以上；三是在奧運主要場館主設施大面積使用半導體照明和地（水）源熱泵等高效能源利用技術，實現節能60%～70%；四是實現奧運場館（區）多年平均雨水綜合利用率超過80%，奧運場館內中水回用、污水處理再生利用率達到100%；五是實現市區道路路網群體交通誘導覆蓋率達到80%以上，奧林匹克交通優先路線平均時速不低于60公里，以及對5000輛奧運車輛的監控服務。六是基本實現4個“Any“的奧運信息服務目標，滿足奧運會期間各方面的個性化信息服務需求。

這六個方面的目標，包含了清潔汽車、可再生能源、綠色環保、信息通訊等當代最先進的高新技術成就的應用。實現這些目標，將會使2008年北京奧運會成為奧運史上科技含量最高的一屆奧運會，也將成為奧運史上綠色和環保程度最高的一屆奧運會。

從“鳥巢”大跨度鋼結構應用技術、閃耀科幻色彩的“水立方”膜結構和膜材料技術，到奧運歷史上第一次在電視轉播中采用的中英雙語同時顯現技術等，無不是尖端科技的結晶。科技奧運取得了多項世界第一的自立創新成果，既為奧運建設提供了重要的科技支撐，又為我國科技自主創新和高新技術產業特別是節能減排技術的開發與應用提供了重要的經驗與示范，為未來科技產業發展、為建設創新型國家和創新型社會創造了有利條件。因此，必須認真總結和梳理已經取得的科技奧運成果，在面向經濟建設的各個領域，面對提高人民生活質量的各個方面，抓好科技奧運成果的進一步輻射推廣和應用，使科技奧運“成果效應最大化、持久化，更好地發揮“科技奧運”對我國經濟社會發展的推動作用，促進發展，惠及民生。

讓奧運精神和“三大理念”持續閃光

北京奧運會的“三大理念”是一個有機整體，體現了奧林匹克精神與中國傳統文化以及科學發展觀的結合。“綠色奧運”體現了對自然的尊重，以及人與自然的和諧，“人文奧運”體現了以人為本的思想以及對人的關懷與尊重，“科技奧運”則是體育現代化的追求體現，三者既互相區別各有則重，又緊密聯系不可分割。“綠色奧運”中體現著“人文奧運”、“科技奧運”的思想，“人文奧運”需要“綠色奧運”作基礎、“科技奧運”作支持，“科技奧運”服務于“綠色奧運”、“人文奧運”并幫助其實現。

隨著北京奧運會的成功舉辦，“三大理念”及其成果既是北京奧運會的重要文化遺產，也是寶貴的精神財富和物質財富。舉辦北京奧運會的重要目標，不僅是為了展示給全世界人民觀看，而且是為了中華民族的自我超越和自我提升。正如世界著名未來學家奈斯比特所說的那樣，中國當前所做的一切，不是為了趕超美國或其他什么國家，而是為了造福于中國人民。舉辦北京奧運會，雖然也為弘揚奧林匹克精神作了貢獻，為各國人民及其運動員的了解、交流、團結、友誼、合作作了貢獻，但是主要的還是為中國自身的科學發展、和諧發展、和平發展、全面發展服務，以造福于中國人民。

中華民族的百年夢想，是實現中國民族的偉大復興，成功舉辦北京奧運會只是實現這個百年夢想的一系列重要歷史機遇的一次機遇。抓住這次機遇、開好北京奧運會是一個前提和基礎，但僅此還不夠，還必須把北京奧運會的“三大理念”及其成果進行最大化的推廣應用，使之向全國輻射，轉化為時間更持久、范圍更廣大的生產力。比如，北京奧運建設在節能減排方面已率先走在了前面。在科技奧運成果惠及民生方面，我們可以將在北京奧運建設中廣泛采用的太陽能等綠色能源技術，通過政府引導，企業參與的方式，推廣到西藏、青海、新疆和內蒙古等西部地區，解決西部地區農牧民生活用能源問題，保護西部地區的生態環境。這樣也可以進一步擴大太陽能等技術的市場需求，有效促進這一新興能源產業的持續發展。2010年在上海將舉辦“上海世博會”。我們在北京奧運會上成功應用的先進成熟的技術成果，應該爭取在“上海世博會”上進行推廣應用，這將是科技奧運工作對“上海世博會”成功舉辦的有力支持。

又如，北京在“三大理念”指導下，“人文奧運”行動計劃，“綠色奧運”行動計劃，“科技奧運”行動計劃中的許多行動措施、戰略原則、基本經驗，對全國其他城市的物質文明、精神文明、生態文明建設，對建設宜居的人本型城市、環保型城市、節約型城市、生態型城市、和諧型城市是富有啟發的，其成果是可以直接借鑒應用的。決不能讓北京奧運會的“三大理念”及其成果，變成好事不出門的“孤島”，變成各地轟轟烈烈搞火炬傳遞，而冷冷清清學奧運精神和“三大理念”的作秀場面。

再如，有些企業把北京奧運會僅僅當作一次商機，總想在奧運會中一鋤就挖個金娃娃來，有的甚至采取不正當競爭手段擠進奧運生意場，這與奧運的公平競爭精神是背道而馳的。對中國企業而言，“奧運商機”可能只屬于少數企業，但奧運精神和“三大理念”則適用于所有的企業。重要的是把奧運會作為對企業精神、企業文化、企業價值觀的一次內外兼修的洗禮，使各自的經營之道、管理之道完成一次自我革新與升華。

總之，只有讓奧運精神和“三大理念”在北京奧運會閉幕之后還能持久閃光、普遍發光，普遍持久地作用于我們的城市、農村、企業、機關、學校的可持續發展過程之中，我們才可以自豪地說：我們成功地舉辦了北京奧運會。

(責任編輯：羅志榮)