會計繼續教育模式探討

摘要：不斷進行會計人員繼續教育培訓學習，已成為科教興國和素質教育的一個重要組成部分，本文根據當前我國會計繼續教育的現狀，認為進一步創新和完善繼續教育模式非常必要，并對此進行了探討。

關鍵詞：會計繼續教育；教育模式

中圖分類號：G726 文獻標識碼：A

會計繼續教育，是指對正從事會計工作和已取得或受聘會計專業技術資格的會計人員進行的后繼教育或在職教育，使之更好地適應社會主義市場經濟發展要求。這是會計隊伍建設的重要內容，是一項艱巨復雜的系統工程。目前我國政府和行業管理機關已非常重視會計繼續教育問題，這為我國會計繼續教育的順利發展和會計繼續教育模式創新奠定了堅實的基礎，不斷進行會計人員繼續教育培訓學習，已成為科教興國和素質教育的一個重要組成部分。通過參加會計繼續教育，使不同層次的會計人員思想道德、政策水平、業務能力都有了相應提高，取得了很好的效果，筆者接觸到的很多會計人員都認為繼續教育很有必要，特別是有些在個體企業公司從業的會計人員把參加繼續教育學習稱為“回娘家”，可見廣大會計人員是很看重繼續教育的。根據當前我國會計繼續教育的現況，進一步創新和完善繼續教育模式對于深化會計教育改革，鞏固繼續教育成果非常必要，值得探討。

一、會計繼續教育新模式的理想目標

當前世界上各國家的會計后繼教育由于受各種因素的影響均不同程度存在理論與實踐脫節、教學內容和教學方法陳舊、培養人才不能滿足社會需要等情況，探索會計繼續教育的新模式并無現成的經驗可尋，從我國實際情況出發，探索適合我國國情的會計繼續教育模式，以建立起適應飛速發展經濟需要的會計隊伍，培養一批高素質、復合型和具有創新精神的會計人材，使繼續教育達到以下理想目標：

(一)提高會計人員的綜合素質

首先要有較高的政治素質和較高的職業道德，當時局變化時能充分考慮到對企業財會正負兩方面的影響，防范風險，增強原則性、預見性和創造性；其次要忠于職守，愛崗敬業，刻苦學習，廉潔奉公，團結協作。

(二)改變傳統觀念，增強市場經濟意識

不僅要懂經濟業務的核算，還要懂管理，更要有一定的決策能力，要具有好奇心，有創造欲和持續不斷的創造能力。對于新會計理論要勇于實踐，并為新理論的發展和完善提出自己的真知灼見。對于許多理論和管理制度上的紕漏積極大膽預防，在當今瞬息萬變的經濟活動中，培養和造就一批既精通財會理論，又能在新的特定情況下具有果敢、合理創新能力的高級財會人才。

(三)扭轉我國會計隊伍落后的現狀

財政部領導曾經指出，當前會計隊伍存在三個主要問題：一是合格的會計人員數量不夠；二是會計人員素質不高；三是風氣不好，做假賬、造假賬，違反財會制度和職業道德。只有通過大規模的培訓，實行強制定期的繼續教育，提高會計隊伍的政治、業務和整體素質，才能從根本上扭轉我國會計隊伍的不利局面。

二、當前會計繼續教育方式上存在的不足

當前會計繼續教育方式上存在不足的具體表現在以下幾個方面：

(一)大部分地區會計繼續教育采用傳統的滿堂灌、劃重點方式

一般企業、公司會計的工作要求不能連續幾天脫產，為了通過考試順利年檢，培訓部門不得不采取滿堂灌、劃重點授課方式，在最后一天的授課中把類似的考試內容、標準答案劃出來，當第一批會計培訓完后，AB卷子及其答案就被廣泛復印，部分會計人員不再參加培訓，到考試那天找個人答卷子就可以了。

(二)由于客觀原因，培訓時間無法保證

很多會計人員在個體公司從業，客觀上不能請假脫產培訓；而培訓教材比較簡單，不適合自學，只好找人應付代考。而這一部分人恰恰是最分散、會計信息最不靈通、最需要參加繼續教育的一類人。另外還有在外地工作的會計，無法回注冊地點參加培訓，造成部分人無奈地失去會計資格。

(三)繼續教育信息渠道不夠通暢

很多城市會計繼續教育信息在報紙上刊登，國有企業通過行業通知，但是個體從業者、異地從業者、郊區農村會計往往被忽略。2007年度全國會計網上參賽是非常好的一種方式，一般國有企業財務部門統一組織會計人員參加，而筆者接觸到的個體從業會計80％以上不知道此信息。

(四)繼續教育內容應當增加綜合信息

會計工作是綜合性的，國家財政法規、稅務政策都和會計工作息息相關。由于會計繼續教育很多地方是通過財政部門分管，繼續教育內容局限在新會計準則和會計實務上，而對其它如重大的稅務政策變化并不關心。筆者接觸過的一部分國有企業會計就說，最怕稅務檢查，不是故意偷稅漏稅，而是很多稅務政策不知道，稅務人員來查帳的時候有一個查賬提綱，上面的很多規定沒見過，問起來稅務人員說在某某幾號文件上，會計人員還是找不到，最后在稅務內部網站上才找到。會計覺得冤，企業領導對會計很不滿意，最主要的還是影響了企業形象，同時造成了不應有的罰款。

(五)繼續教育不分層次，影響會計人員參與積極性

目前會計從業人員參差不齊，既有高端精英又有剛剛取得會計證的新手，采用統一的培訓教材實在牽強。據說參加繼續教育最積極的既不是精英們，也不是新手，而是那些在一線工作的業務骨干，他們急切的盼望通過繼續教育更新知識，提高自己的素質和實際工作能力，因此對繼續教育的期望值最高，很多人感覺目前的繼續教育方式太單一，實用性欠缺；而新手們則很多人聽不懂、看不明白，應付考試了事。

三、改善會計繼續教育模式的建議

(一)繼續教育形式多樣化

會計繼續教育的組織管理機關是財政會計管理部門，具體實施可以由各級財政會計管理部門批準認可的學校、單位組織開展，同時發揮其它部門或個人的積極性。采取多種形式，既可以進行集中培訓，也可以自學；既可以通過課堂講授，也可以網上學習；以自學為主，培訓為輔；運用函授、電教、錄像、網絡等各種手段實施繼續教育。

(二)繼續教育內容要實用

繼續教育內容的選擇應對財會人員日常工作有指導性，每當國家出臺重要的財務法規、稅務政策等都應當盡量編入培訓內容，比如新會計準則的意義及實際操作、所得稅新規定的調整、進出口政策的變化如何進行會計處理、勞動合同法實施對用人成本的影響等等。培訓不僅要傳授知識，更重要的在于咨詢，解決日常學習、工作中的實際問題，提高會計服務水平。

(三)分層次、差異情況有的放矢實施培訓

會計繼續教育，根據會計專業技術職務分為高級、中級和初級三個級別，考慮到專業知識、操作技能、工作水平等方面存在的層次性和差異性分別采用不同內容和方式進行。比如在采用網絡培訓時，可以分別進入各相應技術職務的界面學習和考試，深度不同，可以提高會計人員學習的主動性、積極性，保證學習效果。

(四)繼續教育培訓時間應當盡量固定

每年都會有會計人員打聽培訓年檢的時間，以便安排。筆者認為會計繼續教育既然是一項長期循環性工作，要循序漸進，持之以恒。因此在培訓師資、教材、場地、質量、管理上要制度化，時間應當相對固定。

(五)考試方法應當允許會計人員選擇

根據各地情況不同，考試既可以集中到考場答卷，也可以網上考試，甚至對于高層次如會計總監實行答辯方法。建議推行網上題庫隨機出題的考試方法，一方面促進會計人員踏踏實實學習，同時外地從業者可以異地考試。

(六)建立和完善國家級財政機構和中國會計學會所屬的會計人員繼續教育網站

充分運用現代教育技術手段，嘗試進行以網絡為主要依托的會計繼續教育。

綜上所述深化會計教育改革，是與國際會計教育接軌的時代要求；進一步創新和完善繼續教育模式對于深化會計教育改革，鞏固繼續教育成果是非常必要的。利用現代科技的遠程繼續教育形式，使高科技技術手段成為學習的催化劑，使會計人員受到持續教育、終身教育，有利于提高國民整體素質，擴大人才培訓的貢獻率，實現勞動者知識化和學習終身化。

[責任編輯：郭延彬]