構建南亞國際會展平臺促進城市會展經濟發展

3月5日至3月18日，第十一屆全國人民代表大會在北京人民大會堂勝利召開。在本屆全國人代會上，昆明國際會展中心有限公司副總經理楊勁松成了眾多媒體追逐的目標，美麗大方的外表和獨具特色的納西族服裝不知道“謀殺”了多少攝影記者們的內存。作為本屆全國人代會唯一來自會展業的代表。她欣然接受了本刊記者的專訪。暢談自己關于構建南亞國際會展平臺、促進城市會展經濟發展的建議。

打造南亞會展平臺已迫在眉睫

“此次提交的建議中，有兩份都是關于發展會展經濟的。首先，構建南亞會展平臺，迫在眉睫，至關重要。”她說，會展業對當地的貿易交流、招商引資的優勢是顯而易見的，在促進貿易平臺的建設上發揮著重要作用。近幾年，云南省委、省政府與大湄公河次區域國家的合作，在交通基礎設施建設、物流平臺構建、貿易交流合作、招商引資等方面取得較好發展，為中國與大湄公河次區域國家的合作構建了平臺、奠定了基礎。

國家級展會組織者及國家級專業協會、商會多次考察云南，希望促成面向南亞國家的會展合作，眾多企業也隨同前來，并已有部分會展項目選擇在昆明舉辦。“云南舉辦南亞會展可謂基礎扎實、發展潛力巨大。建議將南亞國際會展平臺的建設提升到國家層面，加大組織和投入。”

截至目前，昆明已舉辦15屆昆明進出口商品交易會、4屆中國國際旅游交易會，3屆中國醫療器械展等500余個展覽會。2007年南亞國家在昆交會上設置100余個攤位，是目前南亞國家參與國內展會設置展位數量最多的一次。“中國—南亞商務論壇”已在昆明連續成功舉辦3屆。

在此次人大會上，她建議，請商務部牽頭，會同有關部委，統一規劃對南亞會展的定位、部署工作，將云南作為中國面向南亞的國際會展通道、將昆明打造成為國際區域會展之都；第二就是“一展一會”落戶昆明。請商務部會同云南省及西南6省區，共同從2008年開始，與昆交會同期舉辦中國·南亞博覽會，成為國家級區域性博覽會。并從今年起，每年在昆明召開中國、南亞領導人會議，形成長期機制，以利推動中國與南亞長期穩定合作發展。

促進會展行業標準化需政府引導

從總體上看，我國會展業發展普遍存在沒有統一的會展業管理部門，沒有統一的管理規范和標準，沒有專屬法律保護條例；盲目建設場館建設工程，實用性不佳；各地政府對會展業認識水平參差不齊，對會展管理缺乏有力專業支持、扶持：國外會展組織對民族自主品牌項目的發展帶來極大的沖擊，同時國內市場不注重知識產權保護，內資會展企業惡性競爭；國內會展業發展分布極為不平衡，發展水平差距較大等問題。“這些問題若不能有效解決，勢必會制約中國會展業的健康發展，從而制約地區經濟的進一步發展，甚至影響國民經濟的全局發展。”會展業是一個拉動效益極強的產業。

在發達國家及地區，展覽已經成為最主要的產品營銷的渠道、貿易合作的平臺、城市經濟極為重要的組成部分。會展產業的重要性首先表現在它為無論是對會展業的買方還是賣方都搭建了一個很好的平臺。另外，會展產業對于真個社會的經濟鏈來說，作用也是非常大的，它的直接受益者是整個產業和社會。因此，對會展舉辦的統計不能簡單地用一兩個數據進行說明它的成功與失敗。事實上，會展產業真正的推動效益，往往被忽略掉了。

對此，楊勁松建議，由商務部成立全國會展業的管理機構，統一管理職能：制定全國會展業發展的規劃，按照區域發展特色、產業發展狀況對區域城市會展業發展制定積極的扶持、引導政策：制定會展業發展的相關法律、條例，規范辦展行為，保護辦展環境；嚴格審批場館建設，避免會展發展乏力；充分發揮全國城市工業品貿易中心聯合會、中國展覽館協會等行業協會的橋梁紐帶作用，制定行業標準、推行資質認證、加強人員培訓、在行業自律中提高國內會展業的水平：地方政府制定促進會展發展的保護條例，報商務部審批。杜絕多頭設限、各自為政、制約會展發展的行為。

肩負使命 任重道遠

“人民代表不僅僅是形象代表，更要切實反映民情民意，支持國家大政方針的落實和完善，這些對我來說更重要，希望我的建議能夠切實對國家的社會經濟發展方面有所幫助。”談到自己作為一名新的全國人大代表的履職感受時，楊勁松說。

今年，楊勁松從自己熟悉的領域開始履行人大代表的職責。她提了兩個關于會展的建議。另外，她還建議將我國世界遺產地的管理權歸屬國家，由國家層面來統一管理、保護、規劃、經營，以及重新選址建設東巴古籍博物館等。

“將來，我可能會對民生問題，還有國有企業深化改革當中的一些難點問題，少數民族發展等方面著重關注。”楊勁松說，這次參會，使她切實理解和看到了整個國家民主政治的進一步深化，代表們的素質、所提出問題的深度、廣度都讓她感到，自己仍然需要不斷完善和提升，才能夠更好履職。

作為一位新的人大代表，楊勁松表示，身份不一樣，使命更光榮，身上的擔子也更重了。自己應該站在一個更高的高度，以全新的視野來看待問題。進一步加強對中央大政方針的了解，對基層增加關注和調查，以便更好地履行職責。最后楊勁松說，總之一句話“此次榮幸參會，看到了政府對會展產業的重視，從而看到中國會展業的希望。同時，也感覺到了身上沉甸甸的擔子。”