2007年11月8日,臺灣地區“竹聯幫”“精神領袖”陳啟禮的葬禮在島內舉行,結果引得全島騷動,當局派出1000多名警察到現場維持秩序。臺灣地區黑幫的囂張氣焰人所共知,其主要原因之一就是他們對臺灣地區的各項選舉有相當的影響力。
島外黑幫也來“湊趣”
臺灣地區的選舉從李登輝時代開始就有很明顯的“金錢化”趨勢,選票很早就成了有價值的商品,每次選舉,許多候選人總要花上數以千萬計的金錢“綁樁”、“固樁”。而通過毒品、軍火等偏門生意發財的黑道人物正好能夠為競選提供大量資金。
此外,黑道人物手下有“人頭優勢”——幫會弟兄。他們不但本身就是選票,還可以提供給候選人造勢、助威、拉票。如此一來,黑道幫會漸漸就成了候選人手中不可缺少的利器。近年來,候選人甚至開始邀請外國黑幫來為自己助選。比如臺灣地區上一次“立法委員選舉”,云林縣候選人曾蔡美佐召開競選總部成立大會時,在6000多名支持者的簇擁下,她去朝天宮迎媽祖為自己坐鎮,其身后6名壯漢筆挺地站成一排緊跟,在游行隊伍中顯得相當搶眼。這6人就是日本山口組派來為曾蔡美佐助陣的。
在臺灣地區,黑道人物受到禮遇一點也不奇怪。2006年“竹聯幫”另一重要人物張安樂的兒子結婚,馬英九和王金平都贈送了花籃和賀禮。據說陳水扁也想“湊個份子”,卻被痛恨“臺獨”的張安樂斷然拒絕。而臺北市牛埔幫老大張乃富去世,陳水扁與呂秀蓮也公開贈送挽聯。
當然。依靠黑幫當選后,候選人必須有所“回報”,比如通過官商勾結、承包工程等手段,把選舉時所花的錢加倍賺回來還給黑幫。更重要的是要在政策上對黑幫有所傾斜,不要斷他們的財路。
越往地方。“黑”得越厲害
不但如此,黑道人物漸漸地不再滿足于僅僅給候選人助選了。這些黑道大佬掌握一方的人頭資源,參加“總統大選”盡管有點杯水車薪,可在地方上選個“立委”什么的卻并非難事。
根據臺灣地區“法律”,“立委”不但可以享有言論免責權和高度的司法豁免權,而且由于臺灣地區各級行政機構的財政、人事和法案權均由相應級別的“立法院”及“議會”控制。因此黑道人物一旦當選“立委”。完全可以通過財政、質詢等方式牽制執法機構乃至當局。
這樣一來,黑道人物親自上陣競選“立委”成為臺灣地區政壇一道非常獨特的“風景線”。根據臺灣地區警方公布的調查數字,在島內,越往地方。“立法機構”的“黑幫化”傾向就越嚴重。“地方議會”有黑道背景的成員超過總數的1/3。其中有一屆的各縣市“議會”正副“議長”,95%都有黑道背景或犯罪記錄,
這其中,“天道盟”的精神領袖羅福助最具代表性。此人通過選舉進人臺灣地區的“立法院”,先后當過司法、交通、財政等“委員會召委”,具有諷刺意味的是,就連“法務部長”也要向羅福助這位黑道大哥報告。
更有甚者,“立法院”內部規定,各會期的“專業委員會召委”只能連任一次,但羅福助曾連任三屆“交通委員會召委”,其子也曾連任兩屆。后羅福助因涉及景文學校財務弊案,以及毆打親民黨女“立委”李慶安而被暫停“立委”職權,于是,他讓兒子羅明才違規尋求連任“財委會召委”。
“立法院”民進黨團發現羅明·才不具競選“召委”的資格而提出異議,“立法院長”王金平將選舉名單退回給“財委會”。仍在停權期間的羅福助大怒,悍然進入“議場”,以抖出部分“立委”玩女人不給錢、包工程的丑事,要挾“立委”們替羅明才翻案。當時一些平時可以唾沫橫飛點名批判“總統”和“行政院長”的“立委”。此時竟然不敢跟羅福助當面對質理論,就連王金平也沉默不語。事后,羅福助得意地說:“貓不在家,老鼠就作怪。”
民進黨內黑幫猖獗
民進黨曾以“反黑金”的面目出現,但上臺不久就開始暴露出對黑幫勢力的依賴。
在地方縣市“議會”,不少民進黨縣市“議員”就具黑道背景。即使在“立法院”內,也有具黑道背景的民進黨成員。如有民進黨“三寶”之稱的蔡啟芳是“黑道漂白”的典型之一,曾犯有多起刑事案件。他還公開在媒體面前炫耀自己在道上的“光輝歷程”,
這個黑道大佬的施政風格也非常“黑道”。2004年民進黨依靠兩顆子彈當選,他召開記者會公開表示:“就算槍擊案是民進黨自導自演,‘選罷法’也沒有規定選舉無效”,“如果這件事有本事自導自演,那么,當然也是我們的本事。你能怎么樣?”
藍綠陣營內都有這樣的人物,可見黑幫勢力對臺灣地區選舉的操縱之有效,對政治的影響之深。今年-1月的“立委選舉”和3月的“總統大選”,黑道勢力又會上演哪幾出好戲?所有人心中恐怕都沒有數。
(陳昌喜、魏傳中薦自《上海譯報》)