汪 析(編譯)
大多數人把中國的經濟奇跡歸功于鄧小平實施的廣泛改革。不可否認,各種經濟和體制改革,促成了中國經濟勃發。但中國不是唯一從計劃經濟轉向事實上的市場經濟的國家。上世紀80年代末和90年代初,蘇聯和東歐國家也紛紛推行過改革,但這些國家沒有一個像中國那樣經歷巨變。中國在其轉型過程中做了哪些正確的事?中國所做的與蘇聯、東歐國家有何不同?我們不妨來看看幾大原因:
首先,在于漸進的改革
進程而不是休克療法
中國經濟改革走的是逐步推進的漸進式道路。經濟自由化首先在特定地區推行和試驗一定時期,如果產生了想要的結果,就會被推廣到全國范圍并作必要的修改。這推動了改革政策的施行和提高了成功幾率,大大減少了由政策失敗演變為全國性災難的可能性。
在改革開始約10年后,計劃和市場經濟在中國仍并行不悖。中國實行價格“雙軌制”,這防止了在市場經濟環境下不具競爭力的行業突然崩潰。如果相對價格變得過快,整個經濟會不適應。如在蘇聯,經濟自由化后的一些年,整個國家的產出銳減一半。
其次,是保存了
公共機構的能力
當中國開始經濟改革時,其政治體制仍保持不變。政府機構完全支持改革措施,并在各方面提供支持,以確保改革順利實施。據統計,自1979年以來,中國政府的行政開支比例穩步攀升,而國防開支比例則大幅下降。
相比之下,從1989年到1996年,俄羅斯的“普通政府”經費實際減少了約2/3。……