中水市場喜憂交織

[繼2006年提前一年兌現(xiàn)污水處理率90%的奧運承諾后，北京市又完成了“再生水回用率60%”的2008年奧運會水環(huán)境治理目標#65377;盡管人們已經(jīng)接受了使用中水，但目前仍有大量再生水設施閑置#65377;]

中水利用首次達60%

2007年，北京市再生水利用量達到了4.8億立方米，占全市用水總量的14%，相當于補充了240個頤和園昆明湖的蓄水量，成為北京市除地下水和地表水之外的又一新水源#65377;2008年北京市將建成11座再生水廠，再生水年利用量將達到6億立方米，其中奧運區(qū)景觀用水將全部采用高品質(zhì)再生水#65377;目前，朝陽公園#65380;亮馬河#65380;壩河#65380;清洋河奧運公園水系#65380;西南護城河#65380;清河#65380;水衙溝#65380;人民渠#65380;圓明園#65380;北土城溝#65380;朝陽干渠#65380;紅領巾公園等12處場所的補水口建設已全部完成并具備通水條件，可實現(xiàn)利用中水補給河湖景觀用水#65377;北京市水務局宣傳處長處俞亞平表示，今后將根據(jù)城市供水情況，考慮將其引用到市民飲用水中，價格將有望按照目前每立方米2元的再生水價格，而政府將對該水進行補貼#65377;

管網(wǎng)匱乏成推廣瓶頸

盡管人們已經(jīng)逐步接受了使用中水，但有關數(shù)據(jù)表明，截至目前，我國已建成不少污水處理廠，但污水處理率仍然很低，污水再生利用率更低#65377;北京排水集團總工程師王洪臣提供了一組數(shù)據(jù):“北京市總的設施利用率在75%以上，接近80%了，像酒仙橋污水處理廠#65380;清河污水處理廠基本是滿負荷運行#65377;”但他又表示:“不過再生水設備倒是有不少‘曬太陽’的#65377;再生水設施利用率太低，算下來還不足60%#65377;”

北京現(xiàn)有的再生水生產(chǎn)設施中，高碑店污水處理廠再生水回用工程，日供水能力47萬立方米，目前日供水量不到30萬立方米;酒仙橋再生水廠，日供水能力6萬立方米，現(xiàn)日供水量2萬立方米;方莊再生水廠，日供水能力1萬立方米，現(xiàn)日供水量0.2萬立方米;華新源公司接收高碑店污水處理廠二級水進行深度處理，日供水能力17萬立方米，現(xiàn)日供水量5萬立方米#65377;總的算下來，本市再生水設備利用率為52%多，47%多的設施設備不得不天天“曬太陽”，再生水設施大量閑置，這種狀況令人憂慮#65377;

目前，北京市使用中水有兩種形式:一是市政中水，它是以經(jīng)過污水處理廠處理后的二級排放水做水源，經(jīng)過加藥#65380;沉淀等六道工藝進行深度處理，用于非人體接觸用水;二是用水單位或居民小區(qū)自建的小型中水處理回用系統(tǒng)，它收集一定區(qū)域內(nèi)的建筑物排水，經(jīng)處理后再回用于該區(qū)域#65377;

就目前情況看，中水管線的鋪設已經(jīng)成為中水推廣的瓶頸#65377;

北京市現(xiàn)在已鋪設中水管線近130公里，主要集中在東南部地區(qū)#65377;中水管線的鋪設不僅有一系列復雜的手續(xù)，高額的投資尤其制約了管線的鋪設#65377;據(jù)了解，每一公里管線就需要幾百萬甚至1千萬的投資#65377;如今，這筆錢完全要由中水公司支付#65377;由于缺乏管道輸送，相當一部分再生水處理出來后只能通過汽車運輸，而這直接增加了使用成本#65377;

中水產(chǎn)業(yè)缺乏市場環(huán)境

水作為商品的價格和水資源的稀缺狀態(tài)一直是不對等的#65377;此前，由于我國水務企業(yè)存在嚴重的成本倒掛問題，水價一直過低，導致很多地方的水務企業(yè)一直處于虧損狀態(tài)#65377;目前水價調(diào)整仍以補償供水運營成本#65380;減少財政補貼為目的，沒有體現(xiàn)水作為稀缺資源的價值#65377;水價形成沒有充分起到對水資源供需關系的調(diào)控作用，城市供水水價#65380;污水處理及再生利用收費之間尚未形成合理的比價關系，也就未能形成有效的污水再生利用激勵機制#65377;而且，污水處理收費標準不高，收費率低，還不足以補償水設施的投資和運營成本，更談不上落實污水再生利用設施的建設和運營資金#65377;