張樹(shù)琛：老驥伏櫪志千里

在河南省輝縣市，一位名叫張樹(shù)琛的老共產(chǎn)黨員的故事讓人感慨。他從分管計(jì)劃生育工作兼任計(jì)生協(xié)會(huì)長(zhǎng)到退休后任專(zhuān)職計(jì)生協(xié)會(huì)長(zhǎng)的18年間，以智慧破難關(guān)，以誠(chéng)心當(dāng)參謀，以真情暖民心。

他，年過(guò)六旬，長(zhǎng)著一雙慈祥、和善、睿智的眼睛，腰板筆直，精神矍鑠，是那種樂(lè)觀的老人。

軍人出身的他走上了一條新“戰(zhàn)線”

時(shí)間追溯到1990年。

那年，輝縣市計(jì)劃生育工作跌入谷底，被排在全省四類(lèi)、新鄉(xiāng)市倒數(shù)第一的位置，面對(duì)此情此景，市委、市政府開(kāi)始尋找良將、思索出路……

大家一致想到了17歲參軍，從戎30年，在部隊(duì)8次立功，12次被評(píng)為省軍區(qū)、大軍區(qū)和全軍英模代表，兩次到北京參加表彰會(huì)并受到鄧小平等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人親切接見(jiàn)，時(shí)任輝縣市委副書(shū)記的張樹(shù)琛。

“讓你分管計(jì)劃生育工作，有難度嗎?”

“請(qǐng)組織放心，我一定努力扭轉(zhuǎn)落后局面。”

簡(jiǎn)單的問(wèn)話，簡(jiǎn)短的回答，映照出一個(gè)鏗鏘軍人的錚錚鐵骨。

從此，他開(kāi)始分管計(jì)劃生育工作，與計(jì)劃生育工作結(jié)下了不解之緣。1993年，輝縣市計(jì)劃生育工作經(jīng)過(guò)兩年的努力成為省二類(lèi)縣(市)。這一年，他以全票當(dāng)選輝縣市計(jì)生協(xié)會(huì)長(zhǎng)。1996年，輝縣市一躍成為全省計(jì)劃生育工作一類(lèi)縣(市)，緊接著，連獲全省先進(jìn)“十連冠”。

2001年，張樹(shù)琛從一線退下來(lái)，在輝縣市計(jì)生協(xié)第三次會(huì)員代表大會(huì)上全票當(dāng)選輝縣市計(jì)生協(xié)會(huì)長(zhǎng)。怎么辦?他沒(méi)有猶豫，決心繼續(xù)為計(jì)劃生育工作出力流汗。

“你也真是的，勞累了大半輩子，現(xiàn)在好不容易能夠好好休息一下，在家和老伴做做飯，逛逛大街。休閑的日子，你不過(guò)，卻偏要去操那份心?”親朋好友怎么都不理解。

“我在輝縣工作、生活了20多年，已經(jīng)和這塊土地和這里的人民緊緊連在一起了。組織上信任我，我應(yīng)為黨和人民獻(xiàn)余熱，應(yīng)為一線的同志分挑重?fù)?dān)，搞好計(jì)劃生育工作，讓廣大群眾少生快富是我應(yīng)盡的責(zé)任。”他對(duì)計(jì)劃生育工作的感情誰(shuí)也改變不了。

18年來(lái)，他帶領(lǐng)大伙創(chuàng)造出人生一個(gè)又一個(gè)成績(jī)：1991年的查假治假；1992年的大清查；1993年的下派突擊隊(duì)，解決后進(jìn)村；1994年的“一嚴(yán)二公三公開(kāi)”；1995年推行系列化管理、“查六假、堵六漏、清理兩非法”；1996年強(qiáng)化村級(jí)管理、健全村級(jí)協(xié)會(huì)工作；1997年推行計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)“鄉(xiāng)收、市管、鄉(xiāng)用”體制；1998年深入開(kāi)展計(jì)劃生育政務(wù)公開(kāi)；1999年開(kāi)始推行計(jì)劃生育合同擔(dān)保制；2000年加大齊抓共管力度和加強(qiáng)基層計(jì)劃生育隊(duì)伍建設(shè)；2001年大力開(kāi)展計(jì)劃生育村民自治；2002年全面加強(qiáng)計(jì)生協(xié)組織建設(shè)，將計(jì)生協(xié)工作納入計(jì)劃生育目標(biāo)考核中；2003年對(duì)計(jì)生協(xié)會(huì)員強(qiáng)化培訓(xùn)；2004年全市計(jì)生協(xié)會(huì)員積極參與創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”活動(dòng)；2005年引導(dǎo)計(jì)生協(xié)對(duì)育齡群眾大力開(kāi)展“三生”服務(wù)；2006年組織計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員積極參與計(jì)劃生育“幸福家庭行動(dòng)”……

繪制“計(jì)生作戰(zhàn)參謀地圖”

走進(jìn)張樹(shù)琛的辦公室，他身后的書(shū)柜里放滿了計(jì)劃生育方面的材料，按照細(xì)目他一一標(biāo)記清楚。

十幾年來(lái)，他走遍了全市26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)532個(gè)行政村。記錄的調(diào)查資料78本，約722萬(wàn)余字；所記的學(xué)習(xí)筆記、日記64本，573萬(wàn)余字；整理、裝訂、編寫(xiě)目錄的各級(jí)計(jì)劃生育工作重要資料333本，計(jì)10萬(wàn)余頁(yè)，約4300余萬(wàn)字，摞起來(lái)有5米多高；收集、剪貼報(bào)刊和各種信息、重要資料35大本、3萬(wàn)余條；先后組織到外省、外地學(xué)習(xí)，起草了29份考察報(bào)告；起草的文件、報(bào)告和會(huì)議講話底稿20000余頁(yè)，摞起來(lái)有2尺多高，約300余萬(wàn)字；收到群眾來(lái)信2000多封，回復(fù)群眾信件2000多封。每本資料的內(nèi)容他都能講得清清楚楚。

辦公室的墻上掛著兩平方大的“全市村級(jí)計(jì)劃生育工作狀況一覽表”，每個(gè)村的計(jì)劃生育情況全部用各種不同顏色的符號(hào)顯示，532個(gè)行政村的計(jì)劃生育工作、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織建設(shè)狀況標(biāo)注的非常詳盡。一名工作人員說(shuō)，那是他親手繪制的，現(xiàn)在被大家戲稱(chēng)為“計(jì)生作戰(zhàn)參謀地圖”。

如今輝縣市已建立各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)組織640多個(gè)，會(huì)員小組3996個(gè)，發(fā)展會(huì)員117350人，落實(shí)聯(lián)系戶(hù)8.6萬(wàn)多戶(hù)。他把計(jì)生協(xié)的組織建設(shè)狀況時(shí)時(shí)放在心上。

育齡群眾的貼心人

雖然張樹(shù)琛是一個(gè)老領(lǐng)導(dǎo)，但他從來(lái)不擺官架子，對(duì)育齡群眾他有著一顆火熱滾燙的心。

1993年夏天的一天，天氣炎熱，驕陽(yáng)似火，張樹(shù)琛到輝縣市最偏遠(yuǎn)的黃道水村調(diào)研。

汽車(chē)在蜿蜒的山路上顛簸行進(jìn)，山間的小道崎嶇不平，張樹(shù)琛探著身子看著車(chē)窗外的懸崖峭壁，發(fā)出了一聲深深的嘆息：“唉，這育齡群眾是怎么去鄉(xiāng)里參加‘康檢’的呢?”正想著，看見(jiàn)一位婦女正在地里鋤草，他馬上讓司機(jī)停車(chē)。走下車(chē)，他便蹲在地里拔草。

“你是從哪里來(lái)呢?有什么事嗎?”

“我是市計(jì)生協(xié)的，我想問(wèn)一下咱們這兒有多少育齡婦女，你們是怎么去鄉(xiāng)里參加‘康檢’的?”

“哎呀，老哥，說(shuō)起‘康檢’我心里就發(fā)愁。我們村50名育齡婦女，分居在方圓10多平方公里的24個(gè)自然村，每次去鄉(xiāng)里‘康檢’，都要在頭天晚上從四面八方趕到村委會(huì)集中，然后帶上干糧，結(jié)伴下山，遇到難走的地方我們手拉著手，難著呢?”

張樹(shù)琛的頭搖了一下又搖了一下。他愧疚地說(shuō)：“這是我們的失職呀，那你們村的計(jì)劃生育工作怎么樣呢?”

“我們村的計(jì)劃生育工作那可是沒(méi)得說(shuō)，是全鄉(xiāng)第一名，全村50名育齡婦女都是執(zhí)行計(jì)劃生育的模范。”婦女的語(yǔ)氣相當(dāng)自豪。

這次，張樹(shù)琛的眼睛瞪得老大老大，如此艱苦的條件下，她們竟然全是執(zhí)行計(jì)劃生育的模范。

想到全市6個(gè)深山鄉(xiāng)還有144個(gè)這樣的村莊，還有2.3萬(wàn)多名育齡婦女都是這樣去參加“康檢”的，他的心立刻像被螞蟻在噬咬。他顧不得再說(shuō)一句話，立刻驅(qū)車(chē)趕往村委會(huì)，然后又趕到鄉(xiāng)計(jì)生辦。回到了市里，他向市計(jì)生委提出建議：深山村的育齡群眾不再下山康檢，由計(jì)劃生育技術(shù)人員定期上山入戶(hù)巡檢。市計(jì)生委馬上召開(kāi)會(huì)議研究這個(gè)建議，當(dāng)這個(gè)建議被采納時(shí)，他才如釋重負(fù)。

至此，全市6個(gè)深山鄉(xiāng)的2.3萬(wàn)多名育齡婦女永遠(yuǎn)告別了爬山越嶺去“康檢”的歷史。

2005年，輝縣市一舉成為全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市。

2006年，面臨第四次人口生育高峰的到來(lái)，他感到壓力與責(zé)任更大。初春，乍暖還寒，他便開(kāi)始了工作。白天，他深入到機(jī)關(guān)、廠礦、農(nóng)村、學(xué)校，調(diào)查輝縣市的人口計(jì)生現(xiàn)狀。晚上，他在辦公室認(rèn)真查閱第五次人口普查資料，一坐就到深夜，結(jié)合實(shí)際對(duì)每個(gè)數(shù)據(jù)進(jìn)行仔細(xì)推算，用翔實(shí)的數(shù)據(jù)分析提出了平穩(wěn)度過(guò)這次人口出生高峰期的對(duì)策，作為重要提醒呈各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

“計(jì)生協(xié)是什么，它是一個(gè)維護(hù)計(jì)生戶(hù)利益的群眾團(tuán)體，代表的是廣大計(jì)生戶(hù)的利益。”在輝縣市的計(jì)劃生育工作從“處罰為主”演變?yōu)椤蔼?jiǎng)罰并重”之時(shí)，張樹(shù)琛始終沒(méi)有忘記計(jì)生協(xié)的職能作用。

“作為計(jì)生協(xié)，我們首先應(yīng)該實(shí)實(shí)在在地為計(jì)生戶(hù)做好事，做實(shí)事。”他說(shuō)道。

2003年，他要求市計(jì)生協(xié)承擔(dān)起獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的審核發(fā)放工作，在每次發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)時(shí)，他都會(huì)召開(kāi)計(jì)生協(xié)全體人員會(huì)議，要求做到“二看”、“三對(duì)照”。“二看”即看是否準(zhǔn)確，看有無(wú)弄虛作假等情況；“三對(duì)照”，即名單、銀行對(duì)賬單、微機(jī)對(duì)照一致。

同時(shí)他積極倡導(dǎo)為計(jì)生雙女戶(hù)辦理了《計(jì)劃生育優(yōu)惠證書(shū)》，拿著證書(shū)，計(jì)生戶(hù)到有關(guān)部門(mén)就可以享受到計(jì)生戶(hù)應(yīng)享受到的優(yōu)惠政策。其中教育部門(mén)就制定有為計(jì)生戶(hù)子女實(shí)行中招加10分的優(yōu)惠政策，2007年，有634人享受了此政策。

幾年來(lái)，他們還組織市計(jì)生協(xié)堅(jiān)持開(kāi)展計(jì)生系列保險(xiǎn)工作。“三年來(lái)，共辦理母嬰安康保險(xiǎn)13457人，保險(xiǎn)金額488280元；辦理手術(shù)安康保險(xiǎn)2013人，保險(xiǎn)金額16104元。辦理計(jì)劃生育干部意外傷害保險(xiǎn)300多人，保險(xiǎn)金額30000多元。”說(shuō)起保險(xiǎn)的數(shù)額，張樹(shù)琛也都能說(shuō)得一清二楚。

夕陽(yáng)無(wú)限好，誰(shuí)說(shuō)近黃昏?生命在張樹(shù)琛的眼中永遠(yuǎn)在延伸……