免費公廁·彩民之歌·國標饅頭·殯葬暴利

繼北京，上海，廣州、深圳等城市率先推出免費公廁之后。目前，西安市委，市政府在經過充分論證調研后作出決定，今年實施全市政府建設管理的公廁免費開放。從3月1日起，西安市新城，蓮湖等九區和四個開發區的962座由市，區政府投資建設管理的公廁將24小時免費向社會開放，市政府還承諾，年底前，全市商場，賓館以及社會引資修建的所有公廁也將免費向公眾開放。

對于城市公廁，我們共同見證了從免費到收費、再到免費的三個過程。上世紀80年代前，西安市的公廁普遍為旱廁，污水橫溢，奇臭無比，拉糞車呼嘯在大街小巷，有些市民小區清早如廁還得排隊，后來如廁開始收費，所謂的以廁養廁雖使公廁的衛生條件略有改觀，但卻遠遠背離了“公共”的本來含義，不少人因廁進斗僉，據說康復路上的幾座廁所，日進賬四，五百元不在話下。公共產品成了某些人的搖錢樹，著實讓人心生憤懣。

據悉，自3月1日起公廁實行24小時免費開放后。各區將成立專業公廁管理與維護隊伍，管理員一律實行招聘制，主要面向下崗失業人員，工資標準及發放將與保潔員工資基本保持—致。

隨著社會朝著以人為本，重視民生的方向不斷邁進，文明社會的民主、人本、公共權利等理念不斷深入人心。政府作為公共產品的維護和管理者，在取之于民，用之于民的思維轉變上可謂可圈可點，公廁這一公共產品開始回歸于它的真實含義。另有消息稱，近日陜西省歷史博物館等一批公共場館也將免費向公眾開放，公民對政府的公共服務所抱的期望正在逐一變為現實。

自從1530年意大利佛羅倫薩發行第一張彩票以來，全世界目前已有120多個國家發行各種形式的彩票，博彩業業已成為世界第六大產業。我國自1987年批準發行“中國社會福利有獎募捐券”開始。博彩業也已走過了20個年頭。日前，民政部通報，2007年中國福利彩票為國家籌集福彩公益金首次突破200億元。

在筆者記憶中，過去彩票發行簡直就像在搞運動，銷售現場錦旗招展，人頭攢動，高音喇叭震天響，彩民購買即刮型獎券時，眼鼻口皺巴成三位一體，翻著白眼呈算命先生狀。捶胸頓足者有之，小富即安者有之，喜形于色者有之，近日目睹朋友一鄰居玩彩。其情其景更是令人啞然失笑，該鐵桿彩民自制一架鐵皮桶，破一小口裝入編好數字的乒乓球，嘎啦嘎啦地搖，像極了曾經的爆米花者，掉出一枚記錄一枚，湊夠一組數字遂屁顛屁顛地直奔投注站。據其稱，幾年來5元，10元的小獎時而有之，最大的戰績曾一次中得兩注200元，他自信，成為百萬富翁只是時間的問題。

其實，博彩業永遠是一場零和博弈，如果用公式表示，應為1+(-1)=0，它創造不出社會財富，僅充當著國民收入再分配的角色而已。我國的彩票銷售額從1987年的1700多萬元猛增到2007年的1000多億元，20年來的發展迅猛異常，但無論我們給博彩加上多么耀眼的“愛心，奉獻”等光環，也不論博彩業對社會穩定起著如何舉足輕重的作用，從經濟學角度講它都是一種投機行為，一種符合概率學卻無規律可循的湍流現象。一種以小博大高風險高回報的賭博游戲。如今彩市幾乎天天都在制造著百萬富翁。怎不讓人相信自己的神話就在明天，正如有彩民歌唱道；買彩的人兒千千萬／真快樂的沒幾個／抽絲剝繭難罷休呀／成了富翁該干啥……

從今年1月1日起，由國家標準委和國家質檢總局聯合發布的小麥粉饅頭國家標準正式實施。有媒體及時采訪了牽頭起草饅頭國標的河南省某企業負責人，對方表示，標準從感觀，檢測方法、檢測依據、包裝等多方面對饅頭進行了規定。甚至連饅頭的形狀，面粉含量、水分含量等都進行了規定。直觀上要求饅頭形態完整和美觀，應該是圓形或橢圓形，沒有褶皺，斑點，氣味有小麥香；饅頭的體積不能太小，水分也有最高限量要求。

給下肚的食品制定標準本來是好事，說明我們對食品加工質量越來越重視，對食品安全的警惕性越來越高。但該標準為何一出臺就遭致各方譏諷，被冠以2008年第一搞笑標準。制定饅頭標準，首要關注的是原料質量、衛生安全，而不是畫蛇添足地制定饅頭的形態“應該是圓形或橢圓形”。方饅頭、動物形饅頭就不是饅頭了嗎?如果該標準得以貫徹，那些熱衷于制定“標準”的這委那局，保不定會接著推出包子、面條等國標，包子應該是扁的，18個褶子；面條應該是細長或棍狀，要會打彎……

一個好的標準出臺，是對消費者利益的維護，是人民的福祉，而饅頭國標中的形態描述，從小里說引發了不必要的混亂，往大里說是對我國約定俗成的饅頭文化的粗暴干預。業內流行著這樣一句話得標準者得天下，一流企業賣標準，二流企業賣品牌，三流企業賣產品。日前有專家斥責標準泛濫擾民，有損標準制定者的權威性，而國家標準委被迫出面坦承，新近出臺的關于小麥粉饅頭的國家標準只是推薦性標準而非強制性標準，并不要求強制執行。瞧這話說的，車轱轆轉了一大圈，敢情這“標準”又不是標準了，花這無用功不是扯淡嘛。

殯葬暴利

不知從何時起，我國的殯葬業被列入“十大暴利行業”的榜單，民間反“暴利”的呼聲日益高漲。不少人抱怨，連死都死不起了，從殯到葬，少則幾萬元，多則數十萬。筆者數年前曾在四川宜賓認識一位老兄，極力勸導筆者推銷他生產的玻璃鋼骨灰盒，所謂防腐、防漏，防擠壓，成本只區區20元，放在各單位退休辦代銷價三、四百元，給推銷者提成20％，其利潤仍在1000％以上。

如今，人死到入殮，不比女人用在化妝品上的費用少。殯儀服務明細密密麻麻，凈身400元，穿衣1 50元，修面200元，化妝300元，整容500至1000元，剪腳指甲100元，剪手指甲50元，花圈150元／個，骨灰盒3000至1 5000元……市面上幾十元的壽衣在殯儀館要賣上千元。有些殯儀館還明文規定，必須購買本殯儀館的骨灰盒，否則拒絕提供骨灰保存業務，理由是外購骨灰盒容易出現開裂、漏灰等現象。在殯儀館辦場遺體告別儀式，怎么也要花去數千元，而大頭還在后頭，墓地少則5000元，多則數十萬。

至此，你就會明白為什么近年來街頭的殯葬店，公墓店、花圈店如此之多了。過去人們以為除了高科技，就是女人和兒童的錢最好賺，現在應該加上死人的錢更好賺。筆者曾了解過幾家花圈店，幾乎均無執照，也沒有稅收人員來收稅，理由是沒人愿意觸這霉頭。據說東北有不少專門加工紙花批發到全國的，只要將紙花擰扎在竹圈上，僅需10分鐘，一個成本20元左右的花圈就能賣百八十元。

日前，有人建議國家實行火葬，殯儀兩分開政策，火葬場由國家補貼，不得提供殯儀和銷售殯葬用品服務，殯儀館交由市場自由競爭，如此破解當前因行政壟斷而產生的殯葬暴利。也有人建議，實行墓地和墓穴兩分開政策，墓地實行統一定價，將墓穴修建放給市場，公墓只賣地，墓穴修建由人們量入為出，從而使窮人能有“葬身之地”?？蓡栴}是，沒了利潤，那些殯葬業者會不會又想出什么新的花樣，讓消費者防不勝防?