主要角色

巴勒斯坦人

要了解中東目前的情況，必須對巴勒斯坦人和以色列人的背景有較多的認識。下文先簡單介紹一下巴勒斯坦人，因為中東和平的推動離不開巴勒斯坦人未來地位這個核心問題。

何謂巴勒斯坦，誰是巴勒斯坦人?巴勒斯坦又稱圣地，亦稱迦南之地，這一片引起極大紛爭的土地歷來沒有明確的邊界。巴勒斯坦是古語，詞源出自腓力斯。腓力斯人擇地中海沿岸而居，有海上民族之稱。《圣經》記載的腓力斯(舊譯：非利士)人形象不好，因為他們不崇拜上帝，又同《圣經》中的英雄人物和經文作者爭奪過迦南之地。他們驍勇善戰，很早就學會使用鐵兵器，因此經常能克敵制勝，兵強馬壯的大衛王也敗在他們手中。公元135年，羅馬國君擊潰猶太人第二次起義，開始在該地消滅猶太人的一切痕跡，把耶路撒冷改名埃利亞·卡皮托利那，猶大亞改名敘利亞巴勒斯蒂那省，后稱巴勒斯蒂那。基督教成為羅馬帝國國教后，恢復耶路撒冷舊名。公元7世紀阿拉伯人征服巴勒斯蒂那，阿拉伯譯名是菲利斯丁。該地邊界千百年來雖有變化，但巴勒斯蒂那之名沿用至今。

土耳其人、庫德人和歐洲十字軍先后征服巴勒斯坦。1516年，奧斯曼土耳其人把巴勒斯坦劃入版圖。奧斯曼帝國在第一次世界大戰戰敗，法國和英國于是統治中東各地。繼后，國際聯盟委任英國統治巴勒斯坦，即包括今日之以色列國土、西岸、加沙和約旦。1922年，約旦從巴勒斯坦委任統治區分出去，約旦河與地中海之間剩余領土稱巴勒斯坦。

羅馬帝國時代以來，基督徒和阿拉伯穆斯林教徒一直在這片土地上居住，他們沒有真正想建立單一獨立國。他們關心的是家庭和族人，其中穆斯林教徒還關心整個伊斯蘭世界。當他們看到一批批猶太復國主義者遷居巴勒斯坦，購買土地定居下來，打算建立自己的國家時，才開始萌生國家觀念。

1947年，聯合國通過巴勒斯坦分治計劃，猶太國將占土地的55%，耶路撒冷和伯利恒被列為圣址，屬國際區，在剩余土地則建立阿拉伯國家。猶太協會(英國托管統治期間代表猶太裔居民的正式組織)和其他猶太復國主義代表批準分治計劃，但阿拉伯領導人一致反對。當猶太人宣布獨立時，阿拉伯人發動進攻，但被擊敗。1949年停戰分界線成為新成立以色列國的邊界，以色列和美國表示接受，聯合國給予正式承認。

以色列取得爭議領土的77%，而巴勒斯坦人僅得到兩小片不相連的土地，即西岸(約旦兼并)和加沙(埃及管理)。在新成立國家居住的猶太人自稱以色列人，而住在圣地(以色列以外地方)的阿拉伯穆斯林教徒則稱巴勒斯坦人。根據他們自己最廣泛的定義，巴勒斯坦人“包括1948年5月14日(以色列建國日)以前在該地居住的所有一切人及其后裔。”

1922年英國在巴勒斯坦進行人口普查，猶太裔約8.4萬人、阿拉伯裔67萬人，而其中7.1萬人是基督教徒。當聯合國實行分治時，猶太裔達60萬人，阿拉伯裔130萬人，而其中基督徒占10%。在1948年戰爭期間及其后，劃入以色列版圖的領土有420個巴勒斯坦村莊被摧毀，逃離或被驅逐的巴勒斯坦居民約70萬人。

巴勒斯坦人和個別的阿拉伯領導激烈反對以色列不斷奪占他們固有的土地，侵犯他們固有的權利。后來以色列宣布計劃從加利利海和約旦河引水灌溉以色列西部和內格夫沙漠。阿拉伯國家領導人遂于1964年初舉行第一次高峰會議，巴勒斯坦解放組織宣告正式成立。根據聯合國的統計，當時的巴勒斯坦難民共有130萬人，其中四分之一在約旦，黎巴嫩和敘利亞各有15萬人，其余大多數居住在西岸和加沙的難民營。

1967年5月，敘利亞和以色列發生軍事沖突，其后埃及封鎖蒂朗海峽，命令聯合國從埃以邊界撤出緊急部隊，其他阿拉伯國家的軍隊進入戰備狀態。6月5日，以色列先發制人，襲擊埃及和敘利亞，再進攻約旦。在6天之內，以色列占據了戈蘭高地、加沙、西奈、耶路撒冷和西岸。

由于這場沖突，難民劇增，逃離敘利亞、埃及、約旦和巴勒斯坦淪陷區的阿拉伯人達32萬人。聯合國召開會議，通過幾個決議(獲得美國贊成和以色列同意)，再度強調不容以武力獲取領土，要求以色列撤離所占領土，并且敦促各方把比較貧窮和需要援助的難民遣返家園。

在1967年戰爭以后，大多數阿拉伯國家領導人承認巴解組織最能代表巴勒斯坦人，由它成立一個準政府，以處理福利、教育、宣傳、衛生和安全等事務。1969年巴解組織推舉抵抗組織法塔赫領袖亞西爾·阿拉法特為主席。阿拉法特頗有魄力和學識，當主席后大部分精力用于籌款募捐以資助和照顧難民，激勵人們支援巴勒斯坦事業。在此期間，巴解組織在百多個國家設立了外交代表處，利用聯合國觀察員地位，在國際場合有力地表達自己的立場。與此同時，巴解組織仍然不斷地從被占領土和阿拉伯鄰國向以色列發動襲擊。

1970年，由定居約旦的巴解組織激進分子組成的一支勁旅同侯賽因國王的正規軍打起內戰。巴勒斯坦部隊最后戰敗，造成巴勒斯坦人又一次流亡，難民從約旦涌進黎巴嫩。黎巴嫩國勢極弱，無力驅逐巴勒斯坦人出境。巴解組織不但在該國建構政府，甚至成立了獨立的民兵組織。就像在約旦一樣，巴解組織在黎巴嫩大部分地方迅速發展，不久即有足夠力量挑戰所在國的主權，巴解組織部隊經常從黎巴嫩越境襲擊以色列。

游擊隊的偷襲引起以色列迅猛反擊，而首當其沖的是黎巴嫩平民。黎巴嫩平民對這些給他們增添許多麻煩的外人日益反感。黎巴嫩隨后陷入內亂。1976年6月(我當選總統的前一年)，敘利亞軍隊入境平亂，訂立協定禁止巴解組織民兵在指定地點以外活動，限制從黎巴嫩南部偷襲以色列的游擊隊行動。

我發覺在西岸和加沙的巴勒斯坦居民關心的是在以色列統治下如何生活的個人問題，而流落在其他國家的巴勒斯坦領導人關心的則是其他的問題。早年發生的變故造成了目前的態度和執著。不過他們同猶太人或者仍在巴勒斯坦居住的阿拉伯人久無直接接觸。1948年和1967年他們被迫流亡他鄉，我遇到的許多領導人對返回家園相當執著，聲稱為恢復失去的權利，有權使用所有一切手段，包括武裝斗爭在內。

1990年我曾同阿拉法特會面，他告訴我：“巴解組織從來沒有主張消滅以色列。猶太復國主義者想出了‘把猶太人趕進海里去’的口號，然后把它說成是巴解組織提倡的。我們在1949年說過要建立猶太人、基督徒和穆斯林教徒可安居樂業的民主國家。猶太復國主義者說他們只想同猶太人在一起……好吧，如果你們猶太復國主義者不想要我們，不想要非宗教性質的民主國家，我們就采取其他辦法。我在1974年說過，我們愿意在以色列撤離的任何土地上建立自己的獨立國家。巴解組織在表達立場方面有時不完全一致，以色列人聽后就各取所需。”

我向阿拉法特問及巴解組織的宗旨，他對我問這樣的問題吃驚。他給我一本小冊子，其中申述“巴勒斯坦解放組織(巴解組織)是巴勒斯坦人民解放運動。它是巴勒斯坦國的機構表現形式……巴解組織與巴勒斯坦人民的關系有如其他民族解放運動與各該民族的關系。巴勒斯坦人民通過巴解組織，再度肯定和確認被剝奪的民族認同、恢復被踐踏歷史的原貌，維護寶貴的傳統，重建瓦解的機構，維護民族團結不受散居影響，并為被侵占的故土和被剝奪的民族權利進行斗爭。簡言之，巴解組織代表了巴勒斯坦人民恢復民族生機的追求。”有意思的是，短短一段話，“民族”一詞重復多次。

巴解組織是一個傘狀組織，以共同的目的維系成員，沒有主從上下的嚴密結構。在巴解組織里有許多派別，他們為達到各自目的，會使用各種不同的手段。所有阿拉伯國家都正式承認巴解組織是在“本土和散居地本土指巴勒斯坦；散居地指其他國家。”巴解組織在聯合國發揮了重大作用，聯合國通過了許多支持巴勒斯坦人的決議，證實巴解組織人員干練和巴解組織事業的正確性巴勒斯坦解放組織是國際社會承認的官方組織，在聯合國享有觀察員地位。巴勒斯坦民族權力機構成立于1996年，其領導人從被占領土內選出，因為后者屬其管轄。

巴勒斯坦人的政治聲望和影響力似乎沒有隨軍事的節節失利而下降，反而有上升之勢。巴解組織曾經企圖利用約旦作為進攻以色列的基地，但在1970年至1971年被挫敗之后，它又東山再起，成為巴勒斯坦人唯一的舵手，在黎巴嫩建立強大的作戰基地。《戴維營協定》和埃以和約締結后，埃及已不是巴解組織的主要支持者，但是由于其他阿拉伯國家被激怒，加強了對巴解組織事業的支援，巴解組織似乎又出現生機。

以色列人

人們應當考慮到猶太人的歷史經歷，猶太人千百年來飽嘗寄人籬下的辛酸，長期受到幾乎所有居留國的迫害。盡管猶太人在社會各個方面的貢獻杰出，基督教君主曾經殺害不少猶太人，到處驅逐他們。先知穆罕默德曾喻告追隨者：猶太教和穆斯林教共奉亞伯拉罕為宗祖，應當尊敬猶太先知，保護猶太教徒。因此在伊斯蘭國家，猶太人享有的權利雖不如穆斯林教徒，他們的遭遇通常比基督教國家中的非基督徒好。穆斯林君主喜歡猶太人超過基督徒，因為他們覺得猶太人不工于擴大政治和宗教影響力。薩達特總統在戴維營同貝京總理和我進行談判時特別提到這幾點。

19世紀歐洲，民族主義蔚然成風，歐洲猶太人起而推動猶太復國運動。在西歐基督教世俗性社會的同化下，猶太人的認同感似乎并不強烈。但是住在東歐的猶太人繼續受到迫害，而旅居東歐的猶太人口占全歐洲猶太人口的四分之三，猶太復國主義思想遂在東歐開始蔓延。19世紀末20世紀初雖然有大批猶太人移居美國，但要求建立猶太國的呼聲卻愈來愈高，一來是為了逃避迫害；二來是為了實現某些人所理解的圣經預言。

據不完全估計，1880年巴勒斯坦僅有3萬猶太人雜居在60萬阿拉伯穆斯林教徒和基督教徒當中。到1930年，猶太人口增至15萬人。

巴勒斯坦阿拉伯人運用政治和武裝力量來抵制猶太移民，但由于內部紛爭，力量分散，無法左右局面。英國于第一次世界大戰后繼奧斯曼土耳其人成為巴勒斯坦的統治者，為減少流血沖突，它開始限制猶太人移居圣地。其時，歐洲“排猶”事件層出不窮，猶太人不斷向英國當局提出緊急呼吁。不久，人們陸續知道猶太人在歐洲遭受了慘絕人寰的大屠殺，從而，認識到需要認真看待猶太復國主義運動和建立猶太國家。

猶太人和非猶太教徒的其他人一波接一波地移居巴勒斯坦。據英國官方統計，1931年阿拉伯人口為76萬人，到1945年增至123.7萬人，大多數是為尋找經濟機會而來的。在同一期間，猶太人增至60.8萬人，主要是為逃離歐洲的迫害。

1948年5月英軍撤退，以色列宣布獨立，杜魯門總統旋即聲明正式承認。埃及、黎巴嫩、敘利亞、外約旦和伊拉克派出軍隊，聯合巴勒斯坦人向以色列發動進攻。各國軍隊沒有密切的配合，對戰爭的目的莫衷一是。而以色列軍裝備優良，指揮有度，將士用命，同仇敵愾，為生存和保衛新成立的國家作殊死戰。1949年，以色列向鄰近國家宣布停戰并簽署停戰協定，巴勒斯坦被一分為二(以色列占77%，阿拉伯人占23%)，約旦控制東耶路撒冷和西岸。巴勒斯坦人的故園遍布約旦、以色列和埃及，當時阿拉伯人和國際社會對建立單獨的巴勒斯坦國并未作出認真思考。

由于以色列同鄰國一直處于戰爭狀態，許多猶太人從鄰國敘利亞、伊拉克和其他阿拉伯國家逃至以色列，而巴勒斯坦人則散居各地。長期以來，巴勒斯坦人(有時也包括居留國的軍隊)從各方間歇地向以色列發動攻擊，而以色列則報復還擊。1967年戰爭是一場一決勝負的大戰。以色列作戰6天便打贏了這場戰爭，占領埃及和敘利亞的土地以及約旦控制下的巴勒斯坦領土。

以色列出于需要，維持強大的武裝力量，其先進程度可與世界最精良的軍隊媲美，阿拉伯敵國難與之抗衡。即使發動了幾場戰爭，沖突的基本原因仍然存在。據以色列官方統計，自建國以來，約有2.2萬人死于軍事對抗，在交戰中，阿拉伯人死傷人數通常是以色列人的三四倍。此外，每次以色列占領更多的阿拉伯領土，就有眾多阿拉伯穆斯林教徒和基督教徒流亡在外或者在其軍事統治之下。難民現象更是加深了雙方的恐懼、仇恨和疏離，使其更難于達成最終和解，以致中東和平、公正和安全遙遙無期。

我在中東旅行，有個深刻的印象就是民眾對國家政策的形成的參與程度差別相當大，在一些實施專制制度的阿拉伯國家，請普通公民，甚至商界領袖、新聞工作者、大學教授等自由表達觀點幾乎是不可能的。但在以色列這個民主國家，言論自由幾乎不受限制，人們可以聽到以色列人彼此之間，同巴勒斯坦人、其他阿拉伯人——也同離任總統和其他貴賓就以阿爭端辯論，發表各種各樣的觀點。

1979年3月，我以國家元首身份訪問以色列，應邀到議會致辭，議員在議會發言的自由程度令我吃驚。我的演講被打斷幾次，貝京總理或其他人員也無法控制局面，發言一直被打斷，一位惡聲嚴聲的議員后來被架走。貝京沒有因此感到難堪。他津津有味地聽著針鋒相對的舌戰，對未受限制的辯論引以為榮。在議員互相辱罵時，他側過身來自豪地對我說：“這就是民主在運作”。

除了軍方審查制度有時比較過分之外，新聞媒體也享有言論自由。在以色列作私人討論時，可看出對方愿意對國內外政治生活各個方面進行探究，但在同一些以色列籍阿拉伯人交談時，感覺到對方欲言又止。

意見相左的政治領導人就以色列問題進行辯論時分歧不論多大，一旦涉及以色列安全問題，這些都微不足道。對此，全國民眾緊密團結。同一宗教、集體歷史、慘遭迫害的回憶把以色列人牢牢地團結在一起。以色列的凝聚力不但其他中東國家比不上，在世界其他國家中也是極為罕見的。

以色列的前途只能由國內而非國外因素所決定。阿拉伯國家的任何組合，甚至美國的強大影響力，都不大可能迫使以色列接受有關下列問題的決定：東耶路撒冷、西岸、巴勒斯坦人權利、所占敘利亞領土。這些決定將由耶路撒冷方面通過民主程序作出，包括全體以色列人表達意見、選擇適當領導人。以色列國內正在激辯的關鍵問題，投入程度超過其他任何地方，但迄今仍未有定論。這場辯論的最終結論將具體影響以色列的前途；它還可能決定中東甚至世界的和平前景。