我國煤炭消費現狀與未來煤炭需求預測

摘要 在分析1991年以來我國煤炭資源消費量變化以及煤炭消費占能源消費總量比重變化的基礎上。指出電力、鋼鐵、建材和化工是煤炭資源的主要消耗行業，2005年它們消耗的煤炭占我國煤炭消費總量的85%。考慮這四大行業能源消費構成的特點、煤炭需求的主要決定因素、未來能源效率提高潛力及產業結構調整等因素，采用主要耗煤部門法預測2010、2020年我國國內煤炭需求量。考慮未來我國經濟增長速度及我國節能目標等相關因素，采用單位產值能耗法、能源彈性系數法預測未來我國能源需求，然后采用相關部門對除煤炭以外的其他一次能源需求的預測，間接求得我國2010、2020年煤炭需求量。比較兩種預測方法的結果，最終得出我國煤炭需求量為2010年26.2億～28.5億t、2020年30.9億～34.9億t，發電用煤仍是拉動煤炭消費增長的主要因素。

關鍵詞 煤炭消費；需求預測；中國

中圖分類號 F407.21；C913.3 文獻標識碼 A 文章編號 1002-2104（2008）03-0152-04

受國內能源資源的制約，我國形成了以煤為主的能源消費格局，目前是世界上最大的煤炭消費國，占世界煤炭消費總量的36.9%。2006年煤炭產量和消費量分別增長了7.9%和9.5%，均達到23.8億t。煤炭在能源消費結構中所占比重過大而引起的高耗能、高污染、低排放率和低效率等突出問題在很大程度上制約了我國經濟社會的科學發展、和諧發展和持續發展。為保障《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》和全面建設小康社會所制定發展目標的順利實現，并依據國民經濟實際可能達到的發展速度，對2010年、2020年我國煤炭需求量進行預測具有重要意義。

1 我國煤炭消費

1.1 煤炭消費狀況

1996年我國煤炭消費量（見表1）達到14.5億t，創歷史最高紀錄。1997年全國煤炭消費量13.8億t，較1996年減少了4 993萬t，是改革開放以來第一次出現負增長。1997年后，受亞洲金融危機以及國內經濟結構調整的影響，煤炭消費量從1997年的13.8億t，下降到2000年的13.2億t。進入“十五”以來，隨著我國經濟的快速發展，特別是高耗能行業的過渡發展，煤炭需求迅速回升。“十五”期間，煤炭消費年均增速分別達到10%，2005年我國的煤炭消費量達到21.4億t，比2000年增長62%。

1.2 全國煤炭消費主要集中在四個行業

從我國煤炭需求構成看，電力、鋼鐵、建材和化工是煤炭的主要消耗行業。這四大行業煤炭消費量在全國煤炭消費量中的比重（見圖1）已由1990年的52.8%上升到2003年的80.5%。2004年電力、鋼鐵、建材以及化工四大行業消耗的煤炭占我國煤炭消費的比重分別為52.6%，8.8%，9.1%，5.5%，占我國煤炭消費總量的76%。2005年比重上升到85%。

2 主要耗煤部門法預測未來我國煤炭需求

主要耗煤部門法是考慮我國主要耗煤部門行業的發展趨勢、單位能耗和節能技術進步等因素，將其作為煤炭需求預測的主要依據來預測未來我國煤炭需求。

2.1 電力工業煤炭需求預測

我國發電能源以煤炭為主，目前煤炭在火力發電構成中仍占90%以上。隨著我國電力工業的高速發展，發電用能特別是電煤需求量呈持續增長勢頭。2003年全國煤炭消費量16.8億t，其中發電供熱煤炭消費量8.5億t，占全國煤炭消費總量的53.5%。（見表2）

我國火力發電及供熱用煤占全國煤炭總產量的51%，即煤炭產量的一半用于發電。2005年全國發電量2.5萬億kWh，其中煤電發電量2萬億kWh，發電和供熱用煤11.2億t。2005年發電煤耗345 g標準煤/kWh。

電力工業煤炭需求量的增長幅度主要取決于煤電發電量的增長速度。

根據“十一五”電力工業發展規劃，2010年全國發電裝機容量將達到8.5億kW左右，發電量3.8萬億kWh左右。考慮經濟發展的波動性以及水電、核電、氣電和新能源發電的不確定性，預測2010年煤電發電量為3萬～3.3萬億kWh，年均增速8.3%～10%。預測2010年電力工業煤炭需求量為15.5億～16.8億t。2010年發電煤耗333 g標準煤/kWh。

根據中國工業化進程，2011-2020年中國的工業化將由重化工業化階段過渡到高度加工化階段，根據這一階段經濟增長與用電增長的關系分析，這一時期我國的單位GDP電耗趨于下降，電力彈性系數將接近于1，但仍將保持在相對較高水平。預測2020年煤電發電量4萬～4.7萬億kWh，年均增速2.9%～3.65%， 2020年電力工業煤炭需求量為19.5億～21.5億t。電力行業煤炭需求量，2005年(實際)11.2億t；2010年15.5億～16.8億t；2020年19.5億～21.5億t。2.2 鋼鐵工業煤炭需求預測

我國鋼鐵工業能源消耗結構中，煤炭占主導地位，主要是煉焦用煤、燃料煤和高爐噴吹用煤，電力其次，其他能源份額很少。2004年我國大中型鋼鐵企業能源消耗中，煤炭占72.7%，電力占26.3%，其他1%。大型聯合企業煤炭消耗量往往超出該比例，如寶鋼2003年煤炭消耗量占其總耗能的99.72%。由于我國石油天然氣資源匱乏，并且考慮進口燃料油的巨大成本，今后相當時期內煉焦煤和動力煤將占鋼鐵工業能耗的70%左右。

鋼鐵工業的煤炭需求量主要由生鐵產量和能耗決定。2005年我國生鐵產量3.44億t，消費煤炭2.75億t。據相關部門預測，2010年我國生鐵產量為5億～5.3億t左右，2020年為4.9億～5.2億t左右。

我國鋼鐵工業通常使用噸鋼可比能耗和噸鋼綜合能耗來表示能源使用效率。由于統計環節的原因，目前只有重點大中型鋼鐵企業的可比能耗和綜合能耗統計資料。2005年重點大中型鋼鐵企業的噸鋼可比能耗和綜合能耗分別為714 kg標準煤和761 kg標準煤。根據《鋼鐵產業發展政策》，2010年全行業噸鋼可比能耗降到685 kgce、噸鋼綜合能耗降到730 kgce；2020年分別降到640 kgce、700 kgce。由此預測2010年、2020年鋼鐵工業煤炭需求量分別為3.6億～3.9億t、3.5億～3.7億t。 鋼鐵行業煤炭需求量2005年(實際)2.75億t；2010年3.6億～3.9億t；2020年3.5億～3.7億t。

2.3 建材行業煤炭需求預測

建材行業的主要產品有水泥、平板玻璃、建筑陶瓷、衛生陶瓷以及各類墻體材料、化學材料等，其中水泥約占50%。我國已成為世界上建材生產和消費大國，水泥、平板玻璃、建筑陶瓷、衛生陶瓷產量已連續多年位居世界第一位。2005年水泥產量達10.6億t，平板玻璃產量為36 574萬重量箱。

建材行業也是高耗能行業之一，2005年建材工業消費煤炭2.9億t。目前我國建材工業平均能耗比國際先進水平高50%以上，節能潛力很大。

2005年我國水泥產量高達10.6億t，成為世界上最大的水泥生產和消費大國，約占世界水泥總產量的45%。水泥主要消耗的能源品種是煤炭和電力，其中煤炭消耗占水泥能源消費總量的70%以上。近年來由于水泥行業產品單耗指標逐年降低，能源消費總量的增速放緩。1995-2005年水泥行業主要產品能源單耗見表3。

2.4 化學工業煤炭需求預測

化工產品中五個高耗能產品是合成氨、燒堿、純堿、電石和黃磷，五個產品的能耗占化學工業總能源消費量的65%左右。我國化學工業能源結構以煤焦為主，煤焦占化工總能耗的45%左右，電力占39%。化學工業的能源利用效率與國外相比低15%左右。

化學工業用煤包括氮肥廠生產合成氨使用的無煙塊煤，以及供熱用的燃料煤。我國目前噸氨能耗1 900 kg標準煤，比世界先進水平高出230～330 kg標準煤。我國合成氨生產以煤、焦炭為主是造成能耗高的重要原因。

煤炭液化和煤制醇等替代液體燃料將是未來化工煤炭需求的增長點。“十一五”期間我國煤炭液化主要以工程開發和工業化示范為主，預測2010年化學工業煤炭需求量為1.4億～1.7億t。2010年后隨著國內煤炭液化工程化技術開發的逐漸成熟和工程運行經驗的積累，煤炭液化轉化就進入較快發展階段，但大規模開發的不確定性因素依然較多，預測2020年化學工業煤炭需求量為2.7億～3.6 億t。化工行業煤炭需求量2005年(實際)0.97億t；2010年1.4億～1.7億 t；2020年2.7億～3.6億 t。

2.5 其他行業用煤需求預測

其他行業用煤包括生活、采掘業、交通運輸倉儲和郵政業、農林牧漁水利業以及其他行業用煤。隨著煤炭向電力轉化的比重的提高，其他行業用煤總體上呈逐步下降趨勢，預測將由2005年的3.8億t左右下降到2010年2.6億～2.7億t、2020年的2.2億～2.4億t。其他行業煤炭需求量2005年(實際)3.41億t；2010年2.6億～2.7億t；2020年2.2億～2.4億t。

3 間接法預測未來我國煤炭需求

間接法預測是先通過預測未來我國一次能源需求量，然后減去除煤炭以外的其他一次能源（如石油、天然氣及其他可再生能源等）的需求量來間接求得未來我國的煤炭需求量。

3.1 單位產值能耗法預測未來我國能源需求

2005年國內生產總值18.39萬億元，能源消費量22.33億t標準煤，即2005年單位國內生產總值能耗為1.22t標準煤／萬元。

若按照“十一五”期間國內生產總值年均增速8%～9.5%計算，按照2005年不變價格計算，2010年國內生產總值為26.9萬～28.8萬億元。若考慮2010年單位國內生產總值能耗比“十五”期末降低20%，即2010年單位國內生產總值能耗為1.09 t標準煤／萬元，則全國能源消費量29.3億～31.4億t標準煤。若按照2011-2020年國內生產總值年均增速7.5%，按照2005年不變價格計算，2020年國內生產總值將達到56萬～60萬億元左右。若按照2020年單位產值能耗0.67 t標準煤／萬元，則全國能源消費量為37.5億～40.2億t標準煤。

3.2 能源彈性系數法預測未來我國能源需求

“十五”期間我國能源消費彈性系數為1.08，隨著國家調控能力的進一步增強，高耗能產業增速趨緩，“十一五”期間能源消費彈性系數按0.8考慮，據此推算，能源消費增長速度“十一五”期間為6.4%～7.6% ，以2005年一次能源消費量22.25億t標煤為基數，預測2010年能源需求量為30.3億 ～32.1億t標煤。

2011-2020年能源消費彈性系數按0.4考慮左右，據此推算，能源消費增長速度3%左右（GDP年均增速7.5%左右），以2010年一次能源消費量為基數，預測2020年能源需求量為40.7億～43.1億t標煤。

3.3 能源預測結果比對與選擇

綜合上文所用單位產值能耗法、能源消費彈性系數法兩種方法對能源需求的預測結果，推薦選擇預測結果見表4。

3.4 國內煤炭需求預測

據相關部門預測，2010、2020年我國消費的石油、天然氣、水電、核電和新能源等非煤炭的其他一次能源量將分別達到11.8億t標準煤、16.5億t標準煤。根據上面能源需求預測結論和除煤炭外其他一次能源消費的預測結果，2010、2020年國內煤炭需求量分別為18.2億～19.9億t標準煤和22.2億～24.9億t標準煤，分別相當于原煤25.5億～27.9億t、31.1億～34.9億t。

4 預測結果分析與結論

預測結果（見表5）表明未來我國煤炭需求總量將持續呈上升趨勢，煤炭占一次能源消費的比重將緩慢下降，但作為主體能源的地位難以改變。電煤仍是拉動煤炭消[CM)]費增長的主要因素。預測2010、2020年電力工業用煤分別比2005年增加4.3億～5.6億t、8.3億～10.3億t，占同期國內煤炭需求增長量的85%以上。我國煤炭需求預測推薦量為2010年26.2億～28.5億t、2020年30.9億～34.9億t。 (編輯：于 杰)

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China's Present Situation of Coal Consumption and Future Coal Demand Forecast

WANG Yan LI Jingwen

(Economics and Management school of Beijing University of Technology，Beijing 100022，China)

Abstract This paper analyzes China's coal consumption changes since 1991 and proportion change of coal consumption to total energy consumption.It is argued that power， iron and steel， construction material and chemical industries are the four major coal consumption industries ，which account for 85% of total coal consumption in 2005. Taking into consideration of energy consumption composition characteristics of these four industries， major coal demand determinants， potentials of future energy efficiency improvement， and structural changes etc， this paper makes a forecast of 2010's and 2020's domestic coal demand in the four industries.Additionally， considering such relevant factors as our country's future economic growth rate and energy saving target， it forecasts future energy demand， adopting per unit GDP energy consumption method and energy elasticity coefficient method as well.Then it uses other institution's results about future primary energy demand， excluding primary coal demand， for reference， and forecasts coal demands in 2010 and 2020 indirectly.After results comparison between these two methods， it is believed that coal demands in 2010 might be 2620～2850 million tons and 3 090～3 490 million tons in 2020， in which， coal used in power generation is still the driven force of coal demand growth.

Key words coal consumption; demand forecast;China