《西部大開發新選擇

區域經濟發展是有階段的，不同階段應有不同的特色。落后地區開發也是有階段的，在不同階段需要實施不同的開發政策。我國過去的西部大開發采取的是政策傾斜和優惠，由于政策實施效應遞減，現在需要調整政策，由政策傾斜和優惠向西部地區戰略性產業結構布局轉變。近年來，江世銀教授正是在這方面進行著不斷的探索。

作者所著的《西部大開發新選擇——從政策傾斜到戰略性產業結構布局》(中國人民大學出版社，2007年)一書，對西部大開發戰略實施情況，實施前后東、中、西部地區發展差距，實施的政策效應評價和經驗總結；在實施過程中推進從政策傾斜到西部地區戰略性產業結構布局轉變的必要性，繼續推進西部大開發戰略性產業結構布局的方案設計，以及西部地區戰略性產業結構布局的內外條件和合理布局；繼續推進西部大開發戰略的財政貨幣政策、產業政策、人力政策、立法政策以及戰略性產業結構布局政策等進行了系統的分析和研究。相較于同類著作，本書的創新之處主要體現在以下方面：

1 研究角度創新。與已有的研究不同，本書不是就西部大開發政策論述西部大開發政策，而是將區域經濟學、產業經濟學、國民經濟學和發展經濟學四個經濟學專業分支結合起來進行多學科的綜合政策協調研究，立足于西部地區未來戰略性產業結構布局視角。這在國內外是少有的。

2 研究范圍的擴大和研究視野的創新。本書緊密聯系我國在加入WTO后的過渡期國家對西部地區產業結構調整和戰略性產業布局的要求，在開放經濟條件下所做的一次積極探索。

3 更有針對性的、可實際操作的對策研究。以西部地區為例所做的區域戰略性產業結構實證分析采用相關理論并進行系統研究，這在國內的同類研究中也是少有的，所提出的西部地區的戰略性產業結構布局對策更是難能可貴。

4 研究方法的多樣性。本書在提出繼續實施西部大開發對策研究中采用實證分析與規范分析相結合的方法，既有定性分析，又有定量分析，既參考國內過去實施西部大開發的歷史經驗，又吸取國外落后地區開發的成功經驗和失敗教訓，采取比較法、多因素復雜分析法、綜合系統分析法和SWOT分析法等進行分析，理論聯系實際，提出有用的、可操作的參考對策建議，在研究中廣泛收集實施西部大開發的有關數據，以更有針對性地說明問題，論證觀點。

實施西部大開發，加快西部地區發展，是黨中央從我國社會主義現代化建設全局出發做出的重大戰略決策，實施西部大開發關系著國家經濟社會發展大局。由于西部大開發是一項規模宏大的系統工程，也是一項長期艱巨和復雜的歷史任務，所以，我國需要采取切實有效的政策措施繼續推進西部大開發，實施更加有效的西部大開發戰略。近年來。江世銀教授一直在關注這個問題，曾主持了四川省哲學社會科學“十五”規劃2003年重點課題《西部大開發與區域經濟協調發展研究》，參加了國家軟科學課題《我國加入WTO后的區域戰略性產業結構布局研究》等研究。本書正是在國家哲學社會科學基金項目“繼續推進西部大開發戰略對策研究——從政策傾斜到西部地區戰略性產業結構布局”基礎上修改而成的，是作者對西部大開發戰略的一次更深入、更系統和更全面的思考，書中的觀點具有較強的現實針對性和可操作性，是一部具有重要實際運用價值和理論意義的力作。它不僅可為實際工作部門提供參考依據，而且可以豐富區域經濟發展階段理論。

(責任編輯：張 琦)