充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用 促進(jìn)評(píng)估行業(yè)健康發(fā)展

如何充分發(fā)揮資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)作用，促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)快速發(fā)展，是協(xié)會(huì)面臨的一項(xiàng)重要工作。作為協(xié)會(huì)應(yīng)該積極參與評(píng)估立法工作；作為政府與會(huì)員之間橋梁紐帶的行業(yè)協(xié)會(huì)，有責(zé)任和義務(wù)積極向有關(guān)部門反映廣大會(huì)員訴求和心聲，積極參與到評(píng)估法制體系的建設(shè)工作之中，為評(píng)估行業(yè)的快速健康發(fā)展奠定良好的法治基礎(chǔ)；進(jìn)一步推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)，打造行業(yè)公信力，誠(chéng)信建設(shè)始終是整個(gè)行業(yè)建設(shè)的主旋律。資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)應(yīng)堅(jiān)持以誠(chéng)信建設(shè)為主線，增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感，積極總結(jié)近年來(lái)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和成果，繼續(xù)加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的教育和宣傳力度，通過(guò)案例宣傳，使大家充分認(rèn)識(shí)到喪失誠(chéng)信給行業(yè)和社會(huì)所造成的嚴(yán)重危害，激發(fā)追求誠(chéng)信的熱情和理念，全面提高行業(yè)誠(chéng)信水平；還要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)職能，積極為廣大會(huì)員服務(wù)。本文擬就此項(xiàng)工作論述如下，與同仁共同切磋。

進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)功能，為會(huì)員排憂解難

一是提供技術(shù)咨詢與支持，為會(huì)員通暢執(zhí)業(yè)提供保障。充分發(fā)揮專家技術(shù)援助小組的作用，有的放矢地解決會(huì)員執(zhí)業(yè)過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)會(huì)員的技術(shù)培訓(xùn)。擇優(yōu)選聘全國(guó)知名的專家建立統(tǒng)一的培訓(xùn)師資人才庫(kù)，為全員提供更優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)。同時(shí)，把自律檢查與培訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，及時(shí)改正，進(jìn)一步提高廣大注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的專業(yè)技術(shù)水平。

二是實(shí)行法律援助，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益。隨著資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)涉訴案件的增多，協(xié)會(huì)要建立統(tǒng)一的法律援助機(jī)構(gòu)，引進(jìn)和培養(yǎng)法律人才，為注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師提供法律幫助；同時(shí)可在網(wǎng)站上開辟專欄、論壇等，邀請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)大家提出的共同問(wèn)題進(jìn)行解答，或者讓會(huì)員互相交流經(jīng)驗(yàn)，解答法律方面的疑難問(wèn)題；還可開通法律服務(wù)熱線，隨時(shí)為廣大會(huì)員提供法律支持和服務(wù)，為會(huì)員排憂解難。

三是幫助資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)搞好內(nèi)部建設(shè)。協(xié)會(huì)要采取各種方式引導(dǎo)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)研究和探討企業(yè)文化建設(shè)，逐步形成以人為本，講道德，講誠(chéng)信，有事業(yè)心、有團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神、有社會(huì)責(zé)任感、銳意創(chuàng)新的企業(yè)文化氛圍，

完善監(jiān)督管理，營(yíng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境

一是逐步完善行業(yè)自律管理體系，提高資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)自律監(jiān)管能力。資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)首先應(yīng)深入研究行業(yè)自律決策的工作機(jī)制和運(yùn)作方式，積極完善會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)和常務(wù)理事會(huì)制度，完善理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)和各專門委員會(huì)工作制度和議事規(guī)則，實(shí)行行業(yè)重大問(wèn)題向會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)匯報(bào)并交常務(wù)理事會(huì)討論決定，為行業(yè)自律提供組織保證。其次應(yīng)加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)秘書處建設(shè)，不斷改進(jìn)秘書處的作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。再次是按照自律性管理體制的要求，繼續(xù)修訂和完善注冊(cè)、監(jiān)管、年檢等具體的行業(yè)制度。引導(dǎo)機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部治理機(jī)制、章程、合伙人協(xié)議和內(nèi)部管理制度，營(yíng)造機(jī)構(gòu)內(nèi)部良好的治理環(huán)境。

二是加大質(zhì)量檢查力度，防范化解執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。擴(kuò)大日常監(jiān)控和社會(huì)監(jiān)督的信息渠道，將發(fā)現(xiàn)的異常情況和疑點(diǎn)問(wèn)題納入重點(diǎn)關(guān)注、調(diào)查和檢查的范圍，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管；進(jìn)一步加大業(yè)務(wù)質(zhì)量和職業(yè)道德監(jiān)督檢查力度，收集機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)控信息，積極做好常規(guī)和專項(xiàng)業(yè)務(wù)檢查工作。在執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查中，始終堅(jiān)持“以幫助、教育、督促為主要目的，以必要的懲戒為補(bǔ)充”作為行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作思路，加大自律檢查力度，擴(kuò)大檢查面，充實(shí)檢查隊(duì)伍。完善執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度，使資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)監(jiān)管工作由事后處罰變?yōu)閷徲?jì)風(fēng)險(xiǎn)事前、事中的防范和化解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決行業(yè)自身存在的問(wèn)題，以達(dá)到業(yè)內(nèi)自我教育、自我提高的目的。

三是規(guī)范收費(fèi)行為，遏制低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。通過(guò)惡性低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)或者給客戶高額回扣等方式招攬業(yè)務(wù)的情況屢見不鮮，這種“自殺”行為，只能使整個(gè)行業(yè)的路越走越窄。對(duì)此，協(xié)會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用，與物價(jià)等有關(guān)部門，對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)收費(fèi)行為，遏制低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)，健康發(fā)展。

充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，營(yíng)造行業(yè)內(nèi)外和諧氛圍

資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)可以充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，在注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師之間、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)之間、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)與國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其他社會(huì)組織之間進(jìn)行良好的溝通協(xié)調(diào)，妥善處理各種矛盾和糾紛，起到潤(rùn)滑劑和稀釋劑的作用。

一是通過(guò)各種途徑宣傳資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)，樹立資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的良好形象。通過(guò)網(wǎng)站、雜志等宣傳渠道，對(duì)行業(yè)政策、工作成果以及機(jī)構(gòu)和注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的風(fēng)采進(jìn)行適時(shí)宣傳報(bào)道，切實(shí)反映出行業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位和作用。從加強(qiáng)行業(yè)學(xué)術(shù)交流和專業(yè)理論研究入手，定期組織行業(yè)內(nèi)有關(guān)方面的專家進(jìn)行學(xué)術(shù)研究和理論探討，為政府部門經(jīng)濟(jì)決策提供咨詢意見，并參與重大改革措施和法律法規(guī)的制定，以提升行業(yè)的知識(shí)含量和社會(huì)影響力。通過(guò)舉辦各種形式的宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)非執(zhí)業(yè)會(huì)員與注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師與社會(huì)公眾的交流和良性互動(dòng)，以此提升社會(huì)公眾對(duì)行業(yè)的認(rèn)知度。

二是積極與政府相關(guān)部門溝通與協(xié)調(diào)，取得理解和幫助，為資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)、證監(jiān)會(huì)、工商、稅務(wù)、銀行部門的溝通與協(xié)商，對(duì)于不符合實(shí)情的某些規(guī)定，要爭(zhēng)取相關(guān)部門的理解支持，在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)采取因地制宜、區(qū)別對(duì)待的合理政策。加強(qiáng)與公安、檢察、法院等部門的溝通聯(lián)系，共同探討資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)涉及的法律法規(guī)及執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，實(shí)事求是地對(duì)會(huì)員執(zhí)業(yè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出解決問(wèn)題的建議，供有關(guān)部門參考。

三是積極聽取、收集事關(guān)行業(yè)發(fā)展的意見建議，為行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展建言獻(xiàn)策。除日常服務(wù)、管理過(guò)程中應(yīng)注意收集有關(guān)信息外，協(xié)會(huì)要廣泛聽取廣大會(huì)員的意見建議，充分發(fā)揮自己作為政府和會(huì)員之間的橋梁紐帶作用，積極向政府反映廣大會(huì)員的意見建議，為行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展建言獻(xiàn)策。

四是為人大、政協(xié)推薦優(yōu)秀人才，積極參政議政。注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師參政有利于代表行業(yè)向政府有關(guān)部門反映廣大注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師的共同呼聲，改善執(zhí)業(yè)環(huán)境，維護(hù)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師正當(dāng)權(quán)益。協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)與統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、社科聯(lián)等部門的聯(lián)系，推薦行業(yè)的優(yōu)秀會(huì)員代表進(jìn)入知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)和各級(jí)工商聯(lián)，并通過(guò)統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)推薦參與人大、政協(xié)工作，發(fā)揮會(huì)員的參政議政作用。

總之，資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)應(yīng)全面加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮自己的職能作用，團(tuán)結(jié)凝聚廣大會(huì)員，共同為整個(gè)行業(yè)的快速健康發(fā)展而努力奮斗。