涪城區地處綿陽科技城的核心區,是“成德綿經濟圈”的重要組成部分,也是四川省“十強縣(市、區)”之一。在經濟發展、農民增收的大好形勢下,區紀委更加重視農村基層黨風廉政建設,緊緊抓住農村基層“人、財、事”監督管理的關鍵環節,配強村級干部隊伍,落實民主管村制度,有力地推動了從源頭加強農村基層黨風廉政建設工作。
配強班子,打牢基礎。在去年的村黨支部換屆選舉中,通過嚴把“民主推薦關”,投好“推薦票”;嚴把“資格審查關”,投好“信任票”;嚴把“直接選舉關”,投好“選舉票”,使候選人在黨員、干部、群眾的監督下接受全面的檢驗,增強了廉潔勤政意識。為了配強村班子,全區共選出130名優秀機關干部,進行黨風廉政教育培訓后,下派擔任村黨支部書記(副書記、主任助理)等職。通過吸引在外經商務工的“經濟能人”回村擔任村干部、為各村公開選聘一名大學生等辦法,為村干部隊伍補充“新鮮血液”。目前,全區村“兩委”干部中屬于“經濟能人”的有360人,占村干部總數的63%。為了調動村干部的積極性,建立并完善了村干部激勵和保障機制。全面實行村干部報酬工資制,村“四職”干部的工資由區財政統籌解決,鄉鎮統一支付。
民主管村,落實制度。全面推行“村財鎮管”新模式,積極推進村級財務陽光管理(即在鄉鎮設會計核算管理服務中心,村設一名報賬員)。會計服務中心代理轄區內村級集體資金和會計核算兩項主要工作,各村將賬目及各項收入全部委托到會計服務中心統一管理。……