以十七大精神推進巡視工作

黨的十七大報告明確提出要“完善巡視制度”，大會通過的黨章修正案將巡視制度寫入黨章，這是我們黨總結自身建設規律和執政規律的新成果。我省巡視制度建立以來，在加強黨內監督、加強和改進黨的建設方面，取得了明顯成效。但是，反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性，決定了巡視工作是一項長期、艱巨的任務。當前，我們要更加自覺地把巡視工作放在中央和省委的工作大局上來把握，切實加強對領導干部特別是主要領導干部的監督，保證人民賦予的權力真正用來為人民服務。

明確工作定位，突出工作重點，確保巡視監督的針對性和有效性。巡視制度實行自上而下的監督，彌補和完善了現行監督機制上的一些缺陷和漏洞。巡視工作的基本定位是監督、促進、引導和服務。巡視監督重在事前防范、事中監督，目的是使領導干部不犯錯誤或少犯錯誤。要準確把握職能定位，必須做到“四個結合”、發揮“四個作用”：一是要與省委的中心工作結合，發揮好監督職能，起到政治保障作用；二是要與黨風廉政建設和查處案件相結合，及時把發現的違紀違法線索按程序移交有關部門，起到懲處、震懾的作用；三是要與領導班子建設和干部使用相結合，對巡視中發現的優秀干部、先進典型，以及不勝任現職需要調整的干部，及時向省委提出建議，起到推薦干部和把好用人關口的作用；四要與解決群眾反映的熱點難點問題相結合，督促被巡視單位及時化解不穩定、不和諧因素，為建設和諧社會起到推動和促進作用。……