鐵肩擔正義 熱心助社會

２００７年底，吉林兢誠律師事務所主任徐沛榮光榮地當選為長春市第十三屆人民代表大會代表。用她的話說：“這是繼２００４年當選為綠園區人大代表后，人民給我的又一個莫大的榮譽，在激動和榮幸之余，我更深深地意識到榮譽背后是人民對我的信任和肩負的神圣責任。作為一名執業律師的我能被人民選為他們的代言人，這不僅是人民群眾對律師的信任和期望，更是時代崇尚法治精神的體現，這不僅是作為執業律師的我的光榮，更意味著人民對律師人大代表寄予了更高的社會責任和政治責任?！?/p>

積極履職為立法工作

貢獻力量

立法權是憲法和法律賦予人大及其常委會的一項重要職權。律師這一特殊職業，使律師能夠廣泛接觸社會各階層人士，了解各行各業各個層次群體的意見和呼聲，正如徐沛榮代表所言：“二十多年的執業經驗使我較全面客觀地了解立法、司法、執法、守法之間的關系、問題和矛盾，當人大代表使我能夠有機會更多地參與國家和地方的立法工作，我一定倍加珍惜機會，為人民代言?！彼沁@么說的，也是這么做的，幾年來，她先后參與了《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國律師法》等草案征求意見工作，對每部法律草案都逐條逐句研究，結合自己多年的司法實踐經驗，毫無保留地提出書面修改意見和建議。作為長春市第十二屆、第十三屆人大常委會立法顧問，她對長春市的地方立法工作也傾注了大量心血，先后參與了《長春市養犬管理規定》、《長春市房屋產權登記條例》、《長春市飲水條例》等十余項地方性法規草案的征求意見工作，每次都提出書面修改意見。她還積極參加有關立法聽證會，如《長春市市容環境管理條例（草案）》，特別是在《長春市養犬管理條例》修改舉行的立法聽證會上，針對長春盛行的養犬風，一些養犬戶違法養巨型犬，隨時到處遛犬，極大侵擾民生，給百姓日常生活安全帶來恐慌以及發生違反條例的事情，老百姓投訴得不到及時解決的問題，她直言長春市雖然有《養犬管理規定》，但缺乏可操作性，為此，她提出條例應明確詳細的有操作性的執法主體以及執法程序的書面意見。為使我國能夠加快法制建設的進程，真正做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究，實現社會的公平、和諧、穩定，她說：“我們在立法的過程中多花點心血、多付出一點勞動，社會的公平正義就能更好地得以實現，作為一名律師人大代表，我的職業讓我時刻追求公平正義座右銘，百姓、社會需要公平正義，人民將我選為他們的代表，我就應無私地為他們代言”。

為將立法工作做得更有針對性，她還親自進行調研工作，如就吉林省建筑行業工人安全問題進行了專項調研，并向省政府提出立法建議。根據其代理建筑工程款訴訟中了解到的情況，對建筑行業工程款結算困難，以致長期拖欠農民工工資的原因，她進行認真研究分析，并向省政府提出《關于預防再發生拖欠工程款和農民工工資情況的幾點建議》，提出政府的各部門須在監管中依法辦事建議，后來在省政府制定相關行政規章中予以采用。

為民代言積極參加

法律監督工作

監督權是憲法和法律賦予人大及其常委會的另一項重要職權。作為律師人大代表的徐沛榮更是積極履職，她在法院聘請人大代表為監督員的大會上發言說：“被聘為法院的監督員，我既感到無尚光榮，同時更倍感人大代表肩負的沉甸甸的責任，無論工作多忙，一定認真履職，用我的的專業知識做好司法監督工作?！币淮危趨⒓邮蟹ㄔ航M織的一起當事人因繼承案件不服法院判決而舉行的聽證會上，在聽完法官對案情的介紹以及當事人的陳述后，徐沛榮代表基于專業的敏銳性直言不諱地指出，能夠舉行聽證會的案件案情往往比較復雜，涉及的法律關系也較多，關系民生民意大問題，不要說不懂法律的人無從下手，就是對一直從事法律的工作者而言，不通過閱卷，也很難馬上拿出正確意見，因此她提出要閱卷后發表意見。她說法律是公正的，也是嚴肅的，作為一名律師人大代表，更應無愧于人民對自己的信任，老百姓有道理，我一定為百姓主持正義。同時她還建議應盡快制定一項人大代表參加聽證會制度，保證聽證會人員既有代表性還要有專業性，同時要明確聽證程序、聽證內容，使人大代表的監督真正能發揮應有作用，又不干擾法院的獨立審判工作。

熱心助社會無償提供

法律服務

律師行業屬第三產業，是有償服務業，律師可以為錢但絕不能惟錢，更不能惟利是圖，絕不做與律師職業目標相悖的事情。徐沛榮代表從事律師的那天起，就對自己說：“無理的案件，不管當事人給多么高的代理費，我都拒絕代理，特別是對那些欺壓百姓和千方百計非法侵吞國家和他人財產的案件，堅決不予代理。相反，對那些經濟較困難請不起律師，而其權益又確實受到侵害的當事人，我要義不容辭地為他們無償代理，用我的法律知識為他們伸張正義?！庇浀糜幸晃患易￠L春市寬城區興隆山鎮的聾啞農村姑娘陶春梅被車撞成嚴重殘廢，她的兩個妹妹也都是聾啞人，父親也有殘疾，全家連維持生活都很困難。小姑娘的母親來到兢誠律師事務所要其代理訴訟。徐沛榮了解到她家情況后，決定與本所律師常莉明為她提供法律援助，在訴訟及執行程序中，僅去法院和人大等機關反映情況、解決問題就跑了上百次。見到陶春梅一家生活陷入困境，兩位律師還拿出３０００元錢資助她們，同時動員律師事務所全體員工捐款１萬元，還主動聯系省慈善協會捐助其２０００元，并幫助聯系民政部門辦理了低保。從當律師的那天起，每年徐沛榮代表都要無償代理幾起案件，２０多年來，她為數以萬計的當事人無償提供法律咨詢。徐沛榮說：“能夠為百姓維權，為社會弱勢群體伸張正義，為實現人間的公平正義是我畢生的追求，但我個人的能力太有限了，我當了人大代表后，一定用人民賦予我的權力為人民多做點事。”

此外，無論本職工作有多忙，她都積極參加代表活動，先后參加代表團組織的景陽小區出行難交通問題的視察活動，參加景陽小區經濟發展規劃研討會等活動，為社區百姓提供無償法律咨詢，扶助安陽小學貧困生，贊助雙陽尹家小學，組織全所律師參與雙日捐、紅十字會捐款活動等社會公益活動已成為她生命中的一部分。

正如徐沛榮自己所言，能夠為國家的法制建設服務是我們中華人民共和國律師所獨有的，能夠為百姓維權，為百姓說話是我國人大代表的本質特點?！白鳛橐幻蓭熑舜蟠?，我一定努力地把二者結合在一起，并不斷地實踐著，路很長，也很崎嶇，但我愿用畢生精力為實現二者的完美結合而努力！