立法應體現(xiàn)人文關懷

據(jù)媒體報道，四川彭州一對同胞姐妹，妹妹幼時患上精神病，姐姐輟學在家長期照料患病的妹妹。父母已年老多病，為了治病不但舉債過日，且賣掉了房產。去年８月２２日，不堪壓力的姐姐用枕頭捂死了妹妹，然后自首。今年三月，當?shù)胤ㄔ阂粚徟刑幗憬恪坝衅谕叫倘辏徯涛迥辍薄２痪茫瑱z察院以判決畸輕為由提起抗訴，現(xiàn)案件尚在審理中。

由此，筆者想起了另外一件事。前年在參與我省首部反家庭暴力立法工作中，曾討論到遭受家庭暴力的婦女的權益保障問題，有同志主張應支持受害婦女離婚，并要求施暴者賠償受害方的一切損失……

初看，上述兩件事似乎風馬牛不相及，但在深層次上二者卻存在著應引起我們思考的共同問題，筆者將其歸結為“法律的人文品格”。先看頭一件事例，且不論檢察院抗訴是否適當，試想，作為同胞姊妹，在姐姐下手的那一瞬間，內心將背負著何等的重壓，但凡有一絲生路，她又何至于此？本以為就此全家都解脫了，可是妹妹死去了，姐姐又可能要身陷囹圄，這對其年邁的父母而言又是何等殘酷！這是真正考驗執(zhí)法者智慧的一道難題。再看后面一個例子，作為婚姻家庭方面的立法，保護家庭暴力受害者權益、依法懲治施暴者自不待言，可是我們不要忘了，往往家庭暴力的受害婦女都是處于極度弱勢的一方，經(jīng)濟上不獨立，且人身依附性很強，尤其是一些農村婦女，一旦離婚，恐連生存都成問題，在此情形下，發(fā)生一些暴力行為便動輒離婚或者要求賠償損失，不但極不現(xiàn)實，還有可能偏離保護婦女權益的本意（當然對一些嚴重家庭暴力行為還需嚴厲打擊）……

按著馬克思的經(jīng)典表述，法律是上層建筑的組成部分，我們曾強調過法律的階級性、科學性，其實人文性也是法律的特性之一。道理很簡單，法律是由人制定的，它也是為人服務的，“人本主義”應是法律的題中應有之義。倘若一部法律實施的效果遠離了公平正義的底線或者和人們的善良意愿發(fā)生沖突，那我們就要思考法律本身的問題。在這方面，執(zhí)法環(huán)節(jié)轉圜的余地較小，因為還有一個“法律面前人人平等”的執(zhí)法理念，而在立法層面，我們可以通過提升立法理念、考量立法效果而圍繞這方面做很多工作，歸結起來就是一點：立法應體現(xiàn)人文關懷。

首先，立法工作者應進一步提高自身素質，不但要熟諳法律，而且要通曉文、史、哲、地理等相關知識，有一定的社會歷練，這樣制定出來的法律才不僅僅是一條冷冰冰的條文，在條文背后應能夠蘊涵著人文關懷，讓老百姓覺得這是一部“有人情味”的法律。如此，就更要求立法工作者加強學習，提高自己對各個學科領域的素養(yǎng)，擔當起應盡的責任。須知，作為一個熟練的“法律匠”或許不難，成為一名合格的立法工作者并不容易。其次，立法工作中要廣泛地征求意見，實行“開門立法”，尤其應注意傾聽法律所涉的相關人群的意見，因為只有他們才最有資格評價法律的實際效果和可操作性。如果我們能把矛盾和難題解決在立法階段，便可以避免未來執(zhí)法中可能發(fā)生的一些尷尬和誤區(qū)。最后，還應重視通過執(zhí)法實踐發(fā)現(xiàn)問題，修正錯誤。法律頒布后只意味著立法工作的階段性結束，這項工作本身并未完結。法律實施效果到底怎樣，人們如何評價它，立法本意和初衷是否在實踐中出現(xiàn)偏差，這都是我們需要重點關注的方面。當然，發(fā)現(xiàn)問題也不可怕，下一步即可啟動相應的立法程序，進一步修訂和完善它。

立法應體現(xiàn)人文關懷，似乎說起來有些虛幻，其實，這是一個現(xiàn)實的命題。馬克思說過，人的根本就是人本身。套用這個思路，那么法制是什么呢？法制應使我們的社會更和諧，人們的生活更幸福，這或許才是法治社會的終極意義！