編者按 “菜籃子”關(guān)系到千家萬(wàn)戶,近牟泉蔬菜價(jià)格一路上漲,引起了消費(fèi)者的極大關(guān)注,成為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的熱點(diǎn)問(wèn)題。陳彥峰先生的文章“近年蔬菜價(jià)格上漲原因分析及蔬菜價(jià)格中長(zhǎng)期走勢(shì)預(yù)測(cè)”全面深刻地剖析了蔬菜價(jià)格上漲的成因,并著眼于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)發(fā)展的大背景,預(yù)測(cè)了我國(guó)蔬菜價(jià)格中長(zhǎng)期的走勢(shì)。特此刊發(fā),以饗讀者。
1995~2004年10年間,全國(guó)蔬菜價(jià)格整體上講是在較低價(jià)位長(zhǎng)期徘徊。冬季及早春市場(chǎng)部分蔬菜品種價(jià)格甚至略有下調(diào)。但近2~3年以來(lái),全國(guó)蔬菜價(jià)格一反多年以來(lái)的疲軟走勢(shì)而快速上漲,今年蔬菜價(jià)格又在前2年高價(jià)位的基礎(chǔ)上有較大漲幅。筆者從近些年全國(guó)蔬菜生產(chǎn)基本情況和市場(chǎng)供應(yīng)情況人手,對(duì)近幾年蔬菜價(jià)格上漲原因做了簡(jiǎn)要分析。以便各界對(duì)蔬菜供求狀況及價(jià)格變化有一個(gè)比較客觀與正確的認(rèn)識(shí),希望對(duì)今后一段時(shí)期蔬菜生產(chǎn)發(fā)展有一定借鑒。
1 “九五”以來(lái)全國(guó)蔬菜供求基本狀況及價(jià)格變化情況
1.1 “九五”以來(lái)全國(guó)蔬菜供求基本狀況
“九五”以來(lái),在政府推動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)及效益驅(qū)動(dòng)等多重因素作用下,全國(guó)蔬菜種植面積和產(chǎn)品總量平均每年以2位數(shù)的速度遞增,蔬菜產(chǎn)品總量不斷增加,花色品種日趨豐富,目前全國(guó)范圍內(nèi)蔬菜供求基本趨于平衡,前幾年地區(qū)性、品種性、結(jié)構(gòu)性過(guò)剩的現(xiàn)象只是偶有發(fā)生。
1.2 蔬菜價(jià)格變化情況
1995~2004年10年間,全國(guó)蔬菜價(jià)格整體上走勢(shì)平穩(wěn),隨著全國(guó)蔬菜生產(chǎn)面積的不斷擴(kuò)大,特別是設(shè)施蔬菜生產(chǎn)的快速發(fā)展及全國(guó)蔬菜大流通格局的形成,冬季及早春市場(chǎng)部分蔬菜品種價(jià)格甚至略有下調(diào)。但2005年以來(lái),全國(guó)蔬菜價(jià)格一反多年疲軟走勢(shì)而快速上漲,今年蔬菜價(jià)格更是在前2年高價(jià)位的基礎(chǔ)上進(jìn)一步快速上漲。據(jù)對(duì)河南鄭州、周口、漂河、安陽(yáng)、濮陽(yáng)5市及新野、中牟、扶溝、臨穎4個(gè)重點(diǎn)縣的調(diào)查統(tǒng)計(jì),2007年河南省蔬菜市場(chǎng)價(jià)格比上年平均上漲35%,比2005年同期約增長(zhǎng)10%:其中7月份菜價(jià)比上年同期增長(zhǎng)55%左右,比2005年同期增長(zhǎng)30%左右,8月份菜價(jià)比上年同期增長(zhǎng)80%左右,比2005年同期增60%左右。
2 近年蔬菜價(jià)格上漲原因分析
2.1 近年蔬菜價(jià)格上漲原因
2005年以來(lái),蔬菜價(jià)格一反多年疲軟走勢(shì)而快速上漲。但是整體上講蔬菜供求狀況并未發(fā)生大的變化。雖然2003年以來(lái)全國(guó)蔬菜面積增幅明顯放緩,但2006年全國(guó)蔬菜播種面積及產(chǎn)品總量依然為歷史之最,預(yù)計(jì)2007年蔬菜面積仍有40萬(wàn)hm2的微幅增長(zhǎng),拋開(kāi)某段時(shí)間內(nèi)災(zāi)害性天氣的局部影響,蔬菜產(chǎn)品供應(yīng)并沒(méi)有出現(xiàn)偏緊的跡象。分析近幾年蔬菜價(jià)格上漲的原因如下:
(1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲明顯。(2)燃油價(jià)格上漲;公路治理超載,運(yùn)價(jià)提高。(3)隨著物價(jià)的整體上漲和城市環(huán)境治理力度的不斷加大。蔬菜批發(fā)商及零售商的經(jīng)營(yíng)成本、生活成本不斷增加。(4)蔬菜的田間生產(chǎn)及市場(chǎng)銷售越來(lái)越規(guī)范,廣大居民裝進(jìn)菜能干的蔬菜產(chǎn)品更加潔凈、美觀、衛(wèi)生,商品率越來(lái)越高,蔬菜的內(nèi)在價(jià)值大幅度提升。(5)隨著農(nóng)民掙錢渠道的不斷拓寬和打工收入的不斷增加,長(zhǎng)期以來(lái)蔬菜價(jià)格和價(jià)值嚴(yán)重背離的現(xiàn)象得到較大改善。(6)城鎮(zhèn)居民生活水平的進(jìn)一步提高和職工收入的不斷增加,刺激和帶動(dòng)了蔬菜價(jià)格上漲。(7)隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快和廣大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,蔬菜消費(fèi)總量有一定增長(zhǎng)。
2.2 2007年蔬菜價(jià)格上漲原因
除了上述因素外,2007年蔬菜價(jià)格上漲還有以下2個(gè)主要原因:(1)豬肉、食用油、糧食等農(nóng)產(chǎn)品大幅漲價(jià)所帶來(lái)的傳導(dǎo)效應(yīng)。(2)7月中下旬及8月上旬全國(guó)部分地區(qū)大范圍遭受暴雨襲擊,6、7月份北方部分地區(qū)還遭遇了干旱天氣。
3 對(duì)近年蔬菜價(jià)格上漲的總體評(píng)價(jià)
(1)近年來(lái)蔬菜供求基本平衡的狀況并未被打破,整體上沒(méi)有出現(xiàn)蔬菜產(chǎn)品供應(yīng)偏緊的局面。(2)近幾年蔬菜價(jià)格快速上漲是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)快速發(fā)展、農(nóng)民掙錢渠道不斷拓寬、打工收入較快增加的大背景下,長(zhǎng)期以來(lái)蔬菜價(jià)格與價(jià)值嚴(yán)重扭曲的現(xiàn)象得到集中矯正的結(jié)果。(3)目前蔬菜價(jià)格整體上講沒(méi)有脫離其價(jià)值。(4)最近2、3年大家熱議蔬菜價(jià)格,主要是由于長(zhǎng)期以來(lái)蔬菜價(jià)格保持平穩(wěn)而近幾年蔬菜價(jià)格變化過(guò)快。人們尚不適應(yīng)。
4 全國(guó)蔬菜價(jià)格中長(zhǎng)期走勢(shì)預(yù)測(cè)
隨著人們生活水平的不斷提高和收入的進(jìn)一步增加,城鄉(xiāng)居民特別是農(nóng)村居民對(duì)蔬菜的消費(fèi)量會(huì)不斷增加,受多種因素綜合影響,今后全國(guó)蔬菜價(jià)格整體上將會(huì)維持高位運(yùn)行并且會(huì)緩慢振蕩走高,原因主要是:
(1)隨著近年來(lái)城市規(guī)模的不斷擴(kuò)張。城市郊區(qū)一線菜田基本被擠占。同時(shí),由于國(guó)家近幾年連續(xù)出臺(tái)減免農(nóng)業(yè)稅,發(fā)放種糧、種棉、種油、種果補(bǔ)貼等多項(xiàng)重大惠農(nóng)政策,而種糧、種棉、種油等技術(shù)要求相對(duì)較低,也比較省工、省心,農(nóng)民種植糧、棉、油等大宗農(nóng)產(chǎn)品的積極性越來(lái)越高漲,因此,今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)農(nóng)區(qū)菜田面積再持續(xù)擴(kuò)漲的可能性不大。(2)世界上各個(gè)國(guó)家越來(lái)越重視對(duì)本國(guó)資源的保護(hù),對(duì)資源性產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)也越來(lái)越有序,因而,在石油、煤炭等原材料不斷漲價(jià)的情況下,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格整體上講只會(huì)上漲,而回落的可能性不大。(3)出于對(duì)交通安全性和保護(hù)公路質(zhì)量等方面的考慮,有關(guān)部門對(duì)貨車超載治理處罰的力度越來(lái)越大,加上燃油價(jià)格不斷上漲,蔬菜運(yùn)輸成本還會(huì)穩(wěn)中有升。(4)隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快。蔬菜經(jīng)銷商不僅僅滿足在城里掙錢,而是要舉家遷往城市并長(zhǎng)期定居下來(lái),孩子上學(xué)、就醫(yī)、住房等問(wèn)題接踵而來(lái)。他們的經(jīng)營(yíng)成本、生活成本及其預(yù)期收益目標(biāo)也將不斷提升。(5)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面快速發(fā)展,國(guó)家基本建設(shè)工程量的不斷擴(kuò)大以及企業(yè)用工量的不斷增加,農(nóng)民掙錢渠道越來(lái)越寬,并且工資收入越來(lái)越高,在這種大背景下,勞動(dòng)力價(jià)值將會(huì)進(jìn)一步得到公正合理的體現(xiàn)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步全面快速發(fā)展和市場(chǎng)化程度的不斷提高,價(jià)值規(guī)律將會(huì)發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,長(zhǎng)期以來(lái)蔬菜價(jià)格和價(jià)值嚴(yán)重背離的局面也必將會(huì)得到進(jìn)一步的改善。
總體而言,隨著我國(guó)市場(chǎng)化程度的不斷提高,今后蔬菜價(jià)格將會(huì)越來(lái)越向其內(nèi)在價(jià)值靠攏,菜價(jià)低廉的時(shí)代可能會(huì)基本宣告結(jié)束,但菜價(jià)也不可能脫離其價(jià)值漲得高不可攀。
5 今后幾年蔬菜生產(chǎn)發(fā)展的指導(dǎo)思想
2005年以來(lái),雖然蔬菜價(jià)格一反多年疲軟走勢(shì)而快速上株,但是整體上來(lái)講蔬菜供求狀況并沒(méi)有發(fā)生大的變化,拋開(kāi)某段時(shí)間內(nèi)災(zāi)害性天氣的局部影響,蔬菜產(chǎn)品供應(yīng)并沒(méi)有出現(xiàn)偏緊的跡象。面向全面建設(shè)小康社會(huì)的總目標(biāo)。面對(duì)蔬菜發(fā)展新階段,“十一五”期間,全國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)應(yīng)著重依靠科技進(jìn)步,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力發(fā)展設(shè)施蔬菜,全面加快蔬菜產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化步伐,加快實(shí)現(xiàn)由裝滿“菜籃子”到豐富和凈化“菜籃子”的轉(zhuǎn)變,大力提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和綜合效益。
6 發(fā)展廷議
(1)增加投入,加大對(duì)廣大菜農(nóng)的科技培訓(xùn)力度,夯實(shí)農(nóng)民種菜的技術(shù)基礎(chǔ)。(2)恢復(fù)新菜田開(kāi)發(fā)基金。即對(duì)被占用的城市近郊一線老菜田要收取一定的新菜田開(kāi)發(fā)基金,用于對(duì)新菜田開(kāi)發(fā)的補(bǔ)償,以穩(wěn)定城郊一線菜田面積。(3)對(duì)蔬菜生產(chǎn)進(jìn)行適當(dāng)形式的補(bǔ)貼。如:對(duì)主要蔬菜品種的新品種推廣進(jìn)行補(bǔ)貼。對(duì)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼。主要是新建1批抗風(fēng)雪能力強(qiáng)的高標(biāo)準(zhǔn)棚室,同時(shí)改造1批老的竹木結(jié)構(gòu)棚室,確保冬、春淡季反季節(jié)鮮菜供應(yīng)。盡早將蔬菜生產(chǎn)納入國(guó)家政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。