宮玉濤
2007年11月24日,隨著澳大利亞工黨在澳大利亞聯邦大選中獲勝,澳大利亞工黨領袖凱文·拉德(中文名:陸克文)正式取代霍華德,成為澳大利亞聯邦政府第26任總理。陸克文出任澳大利亞聯邦政府總理意味著西方國家中首次出現了一位能說流利的中文、堪稱“中國通”的國家領導人。
“尚淺”的資歷
1957年9月21日,陸克文出生于澳大利亞東部昆士蘭州的一個農民家庭,他因此經常自稱為“來自昆士蘭州的農家男孩”。1976年,陸克文考入澳大利亞國立大學,主修漢語和中國歷史,“陸克文”這個中文名字便是他大學時起的。大學畢業后,陸克文進入澳大利亞外交部工作,先被派往瑞典,1984年,被派往中國北京,擔任澳大利亞駐華大使館秘書,專門負責分析中國政治及經濟形勢。1988年,升任外交部助理次長。但不久,陸克文便離開外交部,成為昆士蘭州工黨領導人韋恩·高斯的助手。1995年,出任澳大利亞畢馬威國際財務公司的中國事務高級顧問,經常往來于中澳之間。2001年,擔任澳大利亞“影子內閣”外交部長。2006年12月,陸克文擊敗金-比茲利,成為工黨新領袖。
與一些老資歷的政治家相比,陸克文雖然政壇資歷“尚淺”,其擔任澳大利亞工黨領導人的時間也不長,但正是在他的領導下,澳大利亞工黨在野11年之后,成功翻身,再度上臺執政,并實現了全澳山河一片“工”的壯舉(從聯邦到各州均由工黨執政)。陸克文本人也迅速走向政治生涯的頂峰。
陸克文和妻子特蕾薩·瑞恩在大學時就認識,信奉基督教的她對陸克文在宗教信仰方面產生了很大影響,在結識特蕾薩·瑞恩之前,陸克文是虔誠的羅馬天主教徒,但兩人相愛后,陸克文改信了基督教??梢哉f,陸克文為愛情改變了自己的宗教信仰。
對外政策
第一,在與英國的關系方面,1931年,英國議會通過《威斯敏斯特法案》,使澳大利亞獲得內政外交獨立自主權,成為英聯邦中的一個獨立國家。自此以后,澳大利亞名義上的國家元首是英王(或女王),由英王(或女王)任命一位總督作為其在澳大利亞統治的代表,但總督實際上只是個虛職,不能干預澳大利亞政府的運作。近十幾年來,很多澳大利亞人希望能夠“脫離”英國,獲得完全“獨立”,由本國人來擔任國家元首。對于這一問題,陸克文政府也傾向于通過全民公投,決定是否保留英國女王作為澳大利亞國家元首的地位。陸克文說:“我們需要再次同民眾商議,澳大利亞是否到了適當的時候推選澳大利亞自己的國家元首?!边@場公投實際上也是對澳大利亞國體的投票,即是維持現在的聯邦君主制還是實行共和制?而據《澳大利亞人報》在2007年1月的一次調查顯示,45%的人希望澳大利亞走向共和制,只有36%的人希望維持現有的聯邦君主制。
第二,在與美國的關系方面,陸克文表示自己是“澳美同盟的支持者”,主張與美國發展政治、戰略和經濟等全方位關系,但同時強調澳大利亞不會充當美國的傀儡。在伊拉克問題上,霍華德政府是堅定的“挺美主義者”,不顧國內的反對,堅持派軍隊參與美國發動的伊拉克戰爭,并于戰爭結束后長期在伊拉克駐軍。而陸克文在伊拉克戰爭爆發時就曾因猛烈抨擊霍華德政府支持伊拉克戰爭的立場而聞名。當選總理后,他更表示,將撤回駐伊拉克的全部澳大利亞部隊。這將不可避免地影響到兩國關系的發展。
第三,在與亞洲國家的關系方面,陸克文主張進一步加強同亞洲各個國家尤其是東盟和中日韓的關系。陸克文認為,澳大利亞應該在亞太地區發揮更大的作用,進一步融入亞太地區的發展潮流中。他還認為,朝核問題是威脅亞太地區安全的最迫切問題,而“六方會談是解決這一問題的最理想方式”。
中國情結
陸克文首次引起國人的注意,應該是2007年9月在悉尼舉行的亞太經合組織(APEC)峰會期間他那出人意料的兩分鐘中文演講。9月6日,在招待各國元首的午餐會上,陸克文在用英語向胡錦濤主席致以問候后,突然講起了流利的中文,讓在座的各國代表頗為吃驚。事后,澳大利亞媒體評價說:“他只說了兩分鐘漢語,就搶走了霍華德的風頭!”實際上,陸克文具有濃厚的中國情結。11歲時,父親因車禍去世。為了安慰陸克文,母親送給他一本有關中國古代文明的書,這引起了他對中國文化的濃厚興趣。大學畢業后,陸克文曾到中國臺灣師范大學短暫學習。從陸克文畢業后的工作經歷看,其大部分都與中國有關,這也使他成了西方國家領導人中有名的“中國通”。更難得的是,陸克文對中國文化的了解不僅停留在表面,對孔子的“中庸之道”和老子的“無為而治”等中國古代博大精深的哲學思想也頗有研究。陸克文的中國情結也影響了他的家人,可以說,陸克文全家都與中國結下了不淺的緣分。上世紀80年代,他的妻子與女兒隨他到中國工作過。女兒謝茜嘉還嫁給了一位華裔,大兒子是復旦大學的高材生,正在讀高中的小兒子也在學習中文。正如陸克文自己所說:“我和我的全家,與中國淵源深厚?!标懣宋膶ξ磥碇邪膬蓢P系特別是經濟關系充滿了信心,當選之前,他曾表示:若當選,將努力使“我們兩國的關系提升到一個全新的高度”,這是陸克文對其國民的承諾,也是對13億中國人的承諾。
影響會有多大?
澳大利亞工黨的獲勝,及陸克文出任澳大利亞新總理,將對未來澳大利亞的國內政局和對外關系產生一定的影響。對澳大利亞國內政局而言,工黨的勝利,終結了十多年來右翼政黨對澳大利亞國家政權的掌控。這也意味著澳大利亞政壇力量重新洗牌,左翼勢力在沉寂十多年后“重振雄風”,改變了冷戰結束后一度在澳大利亞政壇的弱勢地位。從近期看,工黨為首的左翼將在澳大利亞政壇占據一定優勢;但從長遠看,這將促使澳大利亞政壇“左”“右”力量相對平衡的發展。作為左翼政黨,雖然陸克文及澳大利亞工黨想淡化其左翼色彩,但從英、法、德等其他西方國家左翼政黨執政的經歷看,與右翼政黨相比較,其政策特別是國內政策必將有較大改變,這在陸克文政府已申明的政策中已經初步體現出來。
在對外關系方面,肯定也會有所改變。在對英國的關系方面,陸克文政府非常有可能再次對是否保留英國女王作為澳大利亞國家元首的地位進行表決,若表決通過,使得英國女王失去作為澳大利亞國家元首的地位,這必將對澳英兩國關系產生較大影響,即使表決未通過,對這一問題的公投也會對澳大利亞與英國的外交關系產生一定影響。在對美關系方面,陸克文將會改變霍華德時代完全親美的外交立場,在伊拉克問題、氣候變化等方面展現與美國不同的立場,與美國拉開一定距離。但陸克文政府在外交方面不會改變對美外交優先的立場,也不會改變澳美同盟關系,這是澳大利亞對外關系的基石。對于中澳關系,作為“中國通”,我們有理由對陸克文時代的兩國關系充滿期待,但“知華”并不等于“親華”,陸克文的“中國通”背景和中國情結并不意味著其政府會奉行“親華路線”。事實上,霍華德政府的中國政策已經比較友善,他的政府也重視對華關系。陸克文上臺,可能會在對華關系的一些方面進行調整,但不會從根本上加大與“華”的密切度,當然也不會疏遠。
歸根結底,國家間關系是由國家利益所決定的,趨于理性的西方國家外交政策不會因政府首腦的更迭而做出大的調整。從國家利益、外交政策的傳承、地緣政治等各個角度來看,在陸克文時代,澳大利亞的外交政策不會出現根本性的改變。
責任編輯林京