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中國人民銀行決定下調存貸款基準利率0.27個百分點

中國人民銀行決定，從2008年10月30日起下調金融機構人民幣存貸款基準利率：一年期存款基準利率由現行的3.87％下調至3.60％，下調0.27個百分點；一年期貸款基準利率由現行的6.93％下調至6.66％，下調0.27個百分點；其他各檔次存貸款基準利率相應調整。個人住房公積金貸款利率保持不變。

商業性個人住房貸款利率下浮幅度擴大

為應對國際金融危機對我國可能產生的影響，支持擴大內需，提高對居民購買普通自住房的金融服務水平，保障和改善民生，按照黨中央、國務院的統一部署，人民銀行決定自2008年10月27日起，將商業性個人住房貸款利率的下限擴大為貸款基準利率的0.7倍，最低首付款比例調整為20％。

第三屆中美銀行監管磋商會議召開

第三屆中美銀行監管磋商會議11月10日至11日在北京召開。美聯儲、美國貨幣監理署、美國聯邦存款保險公司及美國儲蓄機構監理署的11位高級監管官員和中國銀監會相關部門負責人參加了會議。雙方就金融危機對銀行業和經濟的影響，危機管理和監管挑戰、金融系統的發展以及雙方關心的其他問題進行了深入探討。

證監會發布新修訂的《公開發行證券的公司信息披露解釋性公告》

為保證上市公司、擬首次公開發行股票并上市的公司和其他公開發行證券的公司財務信息披露質量，中國證監會11月17日發布了新修訂的《公開發行證券的公司信息披露解釋性公告》，要求上市公司自2008年12月1日起，在編制2008年度財務報告時應按照本公告披露非經常性損益，擬上市公司自公告之日起執行新規定。

證監會減免震區機構三年監管費

中國證監會日前發出通知，自2008年7月21日起至2011年6月30日止，對注冊地在震災嚴重地區的證券公司、基金公司、期貨公司免收減免期間的機構監管費；對注冊地不在受災嚴重地區但在該地區設有營業部的機構，按照減免年度上年末在受災嚴重地區所設營業部數量占機構總營業部數量的比例，減收減免期間的機構監管費。根據減免期限規定，2008年至2011年機構監管費減免額的計算基數分別是當年應繳機構監管費的45％、100％、100％和50％。

中國證監會再與三國金管局簽署合作諒解備忘錄

中國證監會主席尚福林于2008年9月27日，10月23日和10月30日分別簽署了中國證監會與迪拜金融服務局，愛爾蘭金融服務監管局及奧地利金融市場管理局的《證券期貨監管合作諒解備忘錄》。至此，中國證監會已與39個國家和地區的監管機構簽署了43個監管合作諒解備忘錄。

上市公司破產重整發股定價須股東表決

中國證監會11月11日正式發布《關于破產重整上市公司重大資產重組股份發行定價的補充規定》。根據規定，上市公司破產重整，涉及公司重大資產重組擬發行股份購買資產的，其發行股份價格由相關各方協商確定后，提交股東大會作出決議，決議須經出席會議的股東所持表決權的2/3以上通過，且經出席會議的社會公眾股東所持表決權的2/3以上通過。關聯股東應當回避表決。截至目前，兩市共有11家上市公司進入破產重整程序。

保監會公布《人身保險業務基本服務規范》(征求意見稿)

11月19日，保監會公布了《人身保險業務基本服務規范》(征求意見稿)，首次就人身保險涉及的所有業務領域的銷售服務等各環節進行系統性梳理，細化至柜面服務、電話服務、銷售行為、投保提示、新單受理，合同送達、回訪形式等各個細節，向全行業提出統一的服務標準和規范化要求，即要求各保險公司在面對客戶時能夠提供全行業統一的保險服務標準。

保監會設立稽查局整肅違法違規案件

中國保監會11月18日發布消息稱，保監會稽查局已經正式成立。稽查局成立后，原派出機構管理部撤銷。新成立的稽查局將主要履行以下職責：負責擬定各類保險機構違法違規案件調查規則：組織、協調保險業綜合性檢查和保險業重大案件調查；負責處理保險業非法集資等專項工作；配合中國人民銀行組織實施保險業反洗錢案件檢查；調查舉報、投訴的違法違規問題，維護保險消費者合法權益；開展案件統計分析、稽查工作交流和考核評估。此外，稽查局還履行稽查委員會辦公室職責，承擔稽查委員會日常工作。

進出口銀行北京分行開業

中國進出口銀行北京分行揭牌儀式11月16日在北京舉行，標志著進出口銀行經營服務區域最大的一家分行正式成立。進出口銀行北京分行前身是進出口銀行總行營業部，是進出口銀行設立的第一家營業性分支機構。2007年1月，根據統一戰略部署，進出口銀行對其總行營業部的業務范圍和內設機構進行了重大調整，調整后的總行營業部負責辦理北京，天津，河北、山西、河南和內蒙古“三省兩市一區”地方企業的進出口信貸業務及各類中間業務。

全國首家省級中小企業再擔保公司在京成立

11月17日上午，北京中小企業信用再擔保有限責任公司在京成立。這是全國第一家政府出資設立的省市級再擔保公司。公司成立后，將主要為中小企業信用擔保機構提供增信和分險服務，發揮骨干擔保機構的業務拓展能力，迅速擴大全市擔保規模。

第五屆FSI-EMEAP銀行監管高層會議在京召開

11月16日至18日，國際清算銀行金融穩定學院(簡稱FSI)和東亞及太平洋中央銀行行長會議組織(簡稱EMEAP)銀行監管第五屆高層會議在北京召開。會議主題為“銀行業及銀行監管在金融穩定中的作用”。來自22個國家和地區的70余名代表出席會議。與會各方普遍認為，各國應積極采取措施應對國際金融危機，在制定宏觀政策和實施監管中重點關注順周期性問題，繼續加強區域合作，開展更深層次的交流，提高亞太地區國家在國際規則制定中的作用和話語權。

深交所發布上市公司股東追加承諾業務管理指引

為規范上市公司股東追加承諾行為，深交所10月23日向深市上市公司及其相關股東發布《深圳證券交易所上市公司股東追加承諾業務管理指引》，指引自發布之日起施行。指引規定，上市公司股東可根據市場情況對其所持上市公司股份的持有期限等追加承諾，股東追加承諾應當滿足三個前提條件：股東不得利用追加承諾操縱股價，股東、董事會及內幕信息的知情人不得利用追加承諾的內幕信息買賣股票牟取私利，股東追加的承諾不得影響該股東已作出承諾的履行。

個人證券交易結算資金利息所得稅暫免征收

經國務院批準，財政部、國家稅務總局決定自2008年10月9日起，對證券市場個人投資者取得的證券交易結算資金利息所得，暫免征收個人所得稅。此次調整是為了維護資本市場的穩定健康發展，根據個人所得稅法有關規定作出的，即對證券市場個人投資者的證券交易結算資金在2008年10月9日后(含10月9日)孳生的利息所得，暫免征收個人所得稅。

中國銀聯：銀行卡支付普及小額消費領域并滲透大額消費領域

根據中國銀聯對今年8月份全國銀行卡跨行交易數據的分析，銀行卡單次500元以下的小額消費交易筆數占到全部銀行卡交易筆數的八成。中國銀聯研究人員表示，小額消費成刷卡主流充分表明我國的銀行卡消費已經進入普及期，人們日常生活支出已經越來越依賴銀行卡。中國銀聯數據顯示，10000元以上的大額消費交易筆數雖然占比不到1％，但交易總金額占全部銀行卡交易金額的65％。這意味著相對現金更安全更方便的銀行卡支付已經開始滲透進購房、買車，大宗購買及批發等大額交易活動中，并發揮重要作用。