速讀

焦點：中國控制價格上漲抑制通脹

中國國務院在一周之內召開兩次會議，要求加強物價監管。

1月9日召開的國務院常務會議要求成品油、天然氣、電力價格近期不得調整，供氣、供水、供暖、城市公交等公用事業價格以及學校的學費、住宿費收費標準不得提高，保持醫療服務價格穩定等。化肥價格也要保持穩定，確因成本上升需調整必須事先得到價格主管部門的批準。

此次會議還作出了修改《價格違法行為行政處罰規定》的決定，加大了對價格違法行為的處罰力度，對串通、操縱市場價格等行為以及不執行法定的干預措施等行為，最高罰款額度提高到100萬元，之前的最高罰款為40萬元；對哄抬價格、價格欺詐及不執行政府指導價、政府定價的行為，最高罰款額度由20萬元提高到50萬元；對變相提高或者壓低價格的行為，最高罰款額度由達10萬元提高到20萬元。

1月14日，國務院召開全國保障市場供應加強價格監管電視電話會議，重中嚴格控制政府定價和政府指導價的調整；對部分重要的居民基本生活必需商品及服務，實行臨時價格干預措施。對達到一定規模的生產企業實行提價申報，對達到一定規模的批發、零售企業實行調價備案制度。

國務院并未說明何種水平的提價需要申報，但此前國家發改委已經要求，肉類、牛奶和動物飼料零售商及批發商，在2007年10月的價格基礎上一次性提高價格5％以上，或連續提高價格累計達8％以上，必須進行申報。

從2006年12月下旬開始，國家開始投放部分儲備肉，這一措施使豬肉批發價漲幅有所回落。春節前國家將繼續投放儲備肉，以保證春節市場供應。

這一系列措施被解讀為一種信號：作為抑制通脹努力的一部分，政府將在經濟中發揮更大的作用。大約20年來，中國政府一直沒有對食品和消費品價格進行管制。

此前在食品價格上漲的推動下，中國通脹明顯加劇，11月份的通脹率達到6.9％，為11年來最高。盡管通脹主要集中在食品領域，但政府仍然擔心漲價對貧困居民的影響，以及它可能蔓延到經濟其他領域的威脅。

中國社科院和社科文獻出版社聯合發布的《2008年經濟藍皮書》預測，2008年全年居民消費價格上漲幅度將回落到4％左右。

高層：國務院集中任命副職換屆大幕拉開

中國國務院近日集中任命了一批正副部級官員：穆虹由廣西壯族自治區政府副主席轉任國家發改委副主任，負責固定投資和重大項目稽查等工作；此前，主管能源事務的發改委原副主任陳德銘調任商務部部長。

此輪任命中，甘肅原副省長楊志明被任命為勞動和社會保障部副部長，而勞動和社會保障部原副部長劉永富則在2007年12月20日被甘肅省第十屆人大常委會第32次會議任命為甘肅省副省長。

新的人事變動還包括：中國民航總局原局長楊元元調任國家安全生產監督管理總局副局長(正部長級)；劉學良被國務院重新任命為國有重點大型企業監事會(副部級單位)主席，此前在這一職位的劉學良2004年被調往黑龍江，出任副省長。

與此同時，吉林省十一屆人大一次會議于1月8日開幕，由此揭開了中國31個省、直轄市、自治區官員2008年換屆的序幕。在此輪省市自治區人大、政府、政協換屆之前，從地方到中央已經進行了黨委班子大換屆。

外交：中國與馬拉維建交

中國近日宣布與非洲國家馬拉維正式建立外交關系。2007年12月28日，外交部長楊潔篪與馬拉維共和國政府代表、總統和議會事務部長戴維斯·卡聰加在北京簽署《中華人民共和國和馬拉維共和國關于兩國建立外交關系的聯合公報》。隨后阿國互派大使。

馬拉維是非洲東南部內陸國家，西毗鄰贊比亞，東北連坦桑尼亞，東部和南部與莫桑比克為鄰，總面積11.8萬多平方公里，總人口約1100萬。

臺灣當局“外交部”1月14日在記者會上宣布，馬拉維共和國政府已經公開宣布和臺灣方而“斷交”。臺馬“斷交”之后，臺灣“邦交國”從24個減為23個。

逝者：蔣經國逝世20周年國親高層謁陵

1月13日，蔣經國逝世20周年。國民黨主席吳伯雄、親民黨主席宋楚瑜、新黨主席郁慕明和國民黨2008年正副“總統”候選人馬英九和蕭萬長等，均前往位于桃園縣頭寮的蔣經國陵寢謁陵。

為了這個紀念日，臺灣“行政院”命令軍方開放大溪(頭寮)的蔣經國陵寢一天，以滿足民眾當日前往紀念的需要。

臺灣軍方2007年12月23日撤走了駐守桃園縣大溪鎮蔣介石和蔣經國陵寢的衛兵，“兩蔣陵寢”次日也暫時封館。關閉“兩蔣陵寢”在臺灣一度引起了極大的爭議。國民黨主席吳伯雄在出席蔣經國逝世20周年紀念活動時表示，國民黨將在未來數月內，設法讓封閉的桃園縣頭寮蔣經國陵寢重新對外開放。

另外，經臺北市府文化局協調蔣家家屬及軍方，位于臺北市的蔣經國故居上海寓所1月13日也開放半天供民眾參觀。

訪問：美軍太平洋總部司令訪華

美軍太平洋總部司令基廷海軍上將一行1月13日抵達北京，開始對中國進行為期4天的訪問。

中央軍委副主席郭伯雄，中央軍委委員、總參謀長陳炳德和外交部長楊潔篪1月14日分別會見了基廷。除了北京，基廷還訪問了上海和廣州。

在1月15日的北京新聞發布會上，基廷表示，對于外界關注的“小鷹號事件”，他反倒更加關注中國拒絕兩艘掃雷艦停靠香港的原因。至于“小鷹號”未來是否可以入港度假，他認為已經得到了中方“友好的回應”。他還強調，美國軍方在臺灣問題上的立場將始終不變地是堅持中美三個聯合公報。

2007年11月底，中國拒絕“小鷹號”航空母艦群停靠香港，令很多遠道從美國趕到香港希望與服役親人共度美國重要節日感恩節的軍人家屬大感不滿。雖然中國隨后表示出于人道考慮改變決定，但“小鷹號”航母群最后還是返航日本。

此行是基廷自2007年3月上任以來第二次訪問中國，他第一次訪華是2007年5月10日至14日，當時訪問了北京和南京兩地。

事件：韓冷庫爆炸案引發中國死亡賠償標準討論

1月12日，韓國利用冷凍倉庫爆炸案發生之后的第6天，遇難者家屬代表團和“KOREA冷凍”方面就索賠問題達成協議。

當天在利川舉行第三次賠償談判決定采用“霍夫曼計算法”計算賠償，雙方同意人均2.4億韓元(約合人民幣196.7萬)的賠償，其中包括撫恤金和產業災難保險金。

此次冷庫爆炸事件造成了40人遇難，10人受傷。遇難者中包括12名中國公