銳評(píng)：視頻網(wǎng)站的生死劫

幾紙禁令亂紛紛

2007年12月28日，國家廣電總局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)傳播影視劇管理的通知》，宣布沒有廣電總局頒發(fā)的相關(guān)許可證，影視劇不能在視頻網(wǎng)站發(fā)布。

2007年12月29日，國家廣電總局和信息產(chǎn)業(yè)部的官方網(wǎng)站上同時(shí)掛出公告。聯(lián)合發(fā)布了一項(xiàng)“56號(hào)令”——《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》。這一《規(guī)定》對(duì)視頻網(wǎng)站來說，簡直是致命的打擊。因?yàn)樗笠曨l網(wǎng)站必須為國有獨(dú)資或國有控股單位，而且還要有許可證。《規(guī)定》要求從2008年1月31日起施行。

事實(shí)上，早在2004年7月，視頻網(wǎng)站還沒發(fā)展起來之時(shí)，廣電總局就曾獨(dú)自頒發(fā)過頗受爭(zhēng)議的“39號(hào)令”——《互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目管理辦法》，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上的視頻內(nèi)容做了諸多規(guī)定，并要求外資不得進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)視頻企業(yè)，但是最后執(zhí)行起來不了了之。而自2006年始，視頻業(yè)界也廣泛流傳著廣電總局可能出臺(tái)相關(guān)政策對(duì)視頻播客加以監(jiān)管的傳聞。然而，傳聞依舊只是傳聞。

那么，這次的禁令，會(huì)不會(huì)又是一次“狼來了”呢?

視頻網(wǎng)站欲斷魂

在業(yè)界，2006年被稱為中國網(wǎng)絡(luò)視頻元年。美國Google公司創(chuàng)造了以16億美元收購YouTube的神話，在此推動(dòng)下，國內(nèi)視頻網(wǎng)站開始大批上馬。不到一年時(shí)間，國內(nèi)的視頻網(wǎng)站從30多家暴增到300多家，而2007年，更是飛速發(fā)展到400多家。

然而，這400多家視頻網(wǎng)站中，幾乎無一具有國資背景。土豆網(wǎng)、優(yōu)酷網(wǎng)和我樂網(wǎng)等視頻網(wǎng)站，以及提供網(wǎng)絡(luò)電視服務(wù)的騰訊、PPlive和PPsteam。絕大多數(shù)都是由國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)投資介入的民營企業(yè)。一旦“56號(hào)令”真正執(zhí)行起來，也就意味著，它們都將在2008年1月31日壽終正寢。所以，這次《規(guī)定》無疑是在國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)視頻界投下的一枚具有毀滅性殺傷力的定時(shí)炸彈。

對(duì)于絕大多數(shù)沒有絲毫國資背景的視頻網(wǎng)站來說，1月31日以后，都處于“不合法”的灰色地帶，2萬多名網(wǎng)絡(luò)視頻從業(yè)者受到影響。而最先受到?jīng)_擊的，是那些以播放色情、暴力和惡搞內(nèi)容來吸引眼球的小網(wǎng)站，全都面臨著消亡的危險(xiǎn)。爆米花網(wǎng)副總裁李龍祥嘆息說：“將有90％的淘汰率，真是殘酷!”

投資界相關(guān)人士也表示：國資控股的規(guī)定，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資來說是個(gè)打擊。在國家的方向明確之前，估計(jì)不會(huì)有后續(xù)的資金進(jìn)入該行業(yè)。IDG的一位合伙人則表示，“至少短時(shí)間內(nèi)，投資入會(huì)采取觀望態(tài)度。”

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2003年至今，砸向中國視頻網(wǎng)站領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)投資共有2億美元，如果算上P2P等與視頻有關(guān)的網(wǎng)站，風(fēng)險(xiǎn)投資的投入以20億元人民幣計(jì)。而網(wǎng)絡(luò)視頻作為一項(xiàng)新興的“燒錢”產(chǎn)業(yè)，很多視頻企業(yè)還沒有清晰的盈利模式。如果再失去了風(fēng)投資金的支持，對(duì)于目前的大多數(shù)視頻網(wǎng)站而言，幾乎意味著死路一條。

“創(chuàng)業(yè)之后才會(huì)發(fā)現(xiàn)，實(shí)際中遇到的困難比自己所能想到的最糟糕的狀況還要糟糕10倍。”這是酷六網(wǎng)CEO李善友的語錄。如今看來，這語錄確實(shí)道出了眾多視頻企業(yè)的辛酸。

美劇、惡搞何處尋

如果說電影和電視帶給我們的是文化的熏陶和洗禮，那么同樣作為視頻方式播出的網(wǎng)絡(luò)視頻則帶給我們一種全新的感受。

2006年初，胡戈制作的短片《一個(gè)饅頭引發(fā)的血案》在網(wǎng)絡(luò)上竄紅。之后，五花八門的惡搞視頻鋪天蓋地而來。從方言配音到電影剪輯，從影視作品里的人物到現(xiàn)實(shí)生活中的名人，惡搞的槍口甚至瞄準(zhǔn)了紅色經(jīng)典和英雄人物。雖然也有“很黃很暴力”這種稍嫌過火的惡搞，但由此，我們看到了原創(chuàng)的力量、草根的力量，看到了幽默在民間的閃光。同時(shí)，也正是這種個(gè)人原創(chuàng)視頻推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)視頻的高速發(fā)展。

然而，“按56號(hào)令”中關(guān)于許可證的種種規(guī)定，視頻網(wǎng)站連轉(zhuǎn)播一個(gè)影視片花都必須要取得許可證。導(dǎo)致的直接后果就是，網(wǎng)絡(luò)視頻影視部分與電視頻道的重合，二者越來越同質(zhì)化，網(wǎng)絡(luò)視頻最終成為網(wǎng)絡(luò)版的電視臺(tái)。

“同一個(gè)世界，不同的夢(mèng)想，那是個(gè)美麗的世界。偏偏有人連夢(mèng)都要給導(dǎo)演成同一個(gè)，這不是癡人說夢(mèng)是什么?”IT評(píng)論人洪波如是說。網(wǎng)友們也紛紛在論壇里發(fā)牢騷：“視頻網(wǎng)站國有了，以后上網(wǎng)就只能看新聞聯(lián)播了。還上什么網(wǎng)啊?看電視算啦!”“接下來估計(jì)博客提供商和論壇網(wǎng)站也會(huì)出臺(tái)一個(gè)規(guī)定，要國有資本才能運(yùn)營!”

同時(shí)，“56號(hào)令”對(duì)于美劇迷和韓劇迷來說也是一個(gè)不小的打擊。身為美劇迷的周玲大發(fā)牢騷：“一年多了，我已經(jīng)習(xí)慣在‘土豆’、‘酷六’等視頻網(wǎng)站上同步收看《越獄》和《英雄》這些影視節(jié)目。而美劇每個(gè)季度才會(huì)出一次碟片，如果這個(gè)‘56號(hào)令’真的執(zhí)行起來，以后看流行美劇可能要等上半年時(shí)間!”

視頻網(wǎng)站該不該姓“國”

如果說網(wǎng)友們對(duì)“56號(hào)令”的關(guān)注在于那些關(guān)于許可證的條款，因?yàn)檫@直接影響到他們?cè)诰W(wǎng)上的娛樂，那么各大視頻網(wǎng)站的當(dāng)家人關(guān)注的則是“國有獨(dú)資或國有控股”政策。

視頻網(wǎng)站究竟該不該姓“國”呢?

“其實(shí)《規(guī)定》的出臺(tái)，不過是重申了兩年前國務(wù)院關(guān)于非公資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的要求。”業(yè)內(nèi)人士如是說。

也有法律界人士認(rèn)為，這一規(guī)定排斥了非國有獨(dú)資或者國有控股單位從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的資格，這種差別待遇是對(duì)它們的歧視，違反了物權(quán)法。

還有人認(rèn)為，該規(guī)定對(duì)公民進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)視聽活動(dòng)的限制，違反了憲法關(guān)于言論自由的規(guī)定。而廣電總局與信息產(chǎn)業(yè)部制定這一規(guī)定，也不完全符合行政許可法的有關(guān)規(guī)定。

不管這一規(guī)定是否合理，事實(shí)上，已經(jīng)有視頻企業(yè)開始為“收歸國有”行動(dòng)。早在2004年，為了應(yīng)對(duì)“39號(hào)令”，風(fēng)險(xiǎn)投資人就曾想到辦法，他們幫助創(chuàng)業(yè)者在英屬開曼群島注冊(cè)一家公司，再在中國內(nèi)地建立一家殼公司，由殼公司在國內(nèi)進(jìn)行業(yè)務(wù)運(yùn)作。“多一道中間環(huán)節(jié)，只是增加了成本。”

無論是不了了之的“39號(hào)令”，還是前路未卜的“56號(hào)令”，網(wǎng)站總是會(huì)為了生存不時(shí)打一些擦邊球，想出些“新瓶裝老酒”的小招。正所謂上有政策，下有對(duì)策。

大難不死，死里逃生

一切似乎都還有變數(shù)……

2008年1月31日，視頻網(wǎng)站的“大限”之期。然而，并沒有任何一家“非國有”視頻網(wǎng)站關(guān)門歇業(yè)。

2月3日，廣電總局和信息產(chǎn)業(yè)部負(fù)責(zé)人就“56號(hào)令”的相關(guān)問題回答了記者的提問，對(duì)已有的視頻網(wǎng)站“法外施恩”：《規(guī)定》發(fā)布之前依法開辦、無違法違規(guī)行為的，可重新登記并繼續(xù)從業(yè)，《規(guī)定》發(fā)布之后申請(qǐng)從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)的，必須符合《規(guī)定》所列的條件。

—直緊繃著弦的視頻網(wǎng)站們終于松了口氣。或許不僅僅是松了口氣，而是暗自竊喜。因?yàn)檫@意味著，后來者要進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域?qū)⒚媾R更高的門檻和更大的風(fēng)險(xiǎn)，而幾乎不會(huì)有哪個(gè)國有企業(yè)會(huì)進(jìn)軍這項(xiàng)“燒錢”的行業(yè)。那么“土豆們”則憑借手中握有的風(fēng)險(xiǎn)投資走得更遠(yuǎn)，甚至可以在這個(gè)領(lǐng)域里幾家獨(dú)大。

但也有人對(duì)土豆網(wǎng)等網(wǎng)站的發(fā)展并不看好：你可以重新登記，申請(qǐng)牌照，但不等于你想要就給你發(fā)牌照。相反，一些具有國資背景的視頻網(wǎng)站具有天然的優(yōu)勢(shì)，比如各個(gè)電視臺(tái)的網(wǎng)站，它們對(duì)視頻服務(wù)也早有準(zhǔn)備。而新浪和搜狐等門戶網(wǎng)站也都已取得了網(wǎng)絡(luò)視聽許可證，并與中國電信、中國移動(dòng)和央視簽署下系列協(xié)議，尋得了與國有資本的合作。他們將在新的規(guī)定中游刃有余。

毫無疑問，2008年，網(wǎng)絡(luò)視頻將面臨重新洗牌。究竟是“寡頭”壟斷還是各有所獲呢?好戲才剛剛上演。