淺論高校課程建設標準化管理問題

課程是專業(yè)的基礎，任何一個專業(yè)的培養(yǎng)方案都要通過具體的課程教學來實現(xiàn)。課程建設是高校教學基本建設的中心環(huán)節(jié)，是專業(yè)建設的基礎。課程建設水平是衡量學校教學水平的重要標志。加強課程管理，認真探索創(chuàng)新課程建設的有效管理途徑，對于提高高校教學質量和人才培養(yǎng)質量具有積極的意義。

標準化及其基本原理

為在一定的范圍內獲得最佳秩序，對實際的或潛在的問題制定共同的和重復使用的規(guī)則的活動，稱為標準化。在經(jīng)濟全球化的發(fā)展過程中，標準化在經(jīng)濟領域的地位和作用日益凸現(xiàn)。

管理工作的標準化是事業(yè)發(fā)展演進的高級層次，也是當今信息化時代社會發(fā)展的必然要求。作為一門科學和管理技術，標準化有其自身發(fā)展的理論體系。一般認為，統(tǒng)一原理、簡化原理、協(xié)調原理和最優(yōu)化原理是標準化的四大基本原理。其中，統(tǒng)一是目標，協(xié)調是基礎，簡化、優(yōu)化是統(tǒng)一、協(xié)調的原則和依據(jù)。

課程建設標準化

標準化作為一種最高基本的現(xiàn)代化管理方法，被廣泛應用于各個管理領域。標準化的實質是“通過制定、發(fā)布和實施標準，達到統(tǒng)一”，目的是“獲得最佳秩序和社會效益”，這與高校課程建設所追求的優(yōu)化教學秩序、注重教學效益的目標不謀而合。課程建設標準化管理是指在高校課程建設管理工作中引入標準化管理方法，這樣可以有效提高課程建設的質量，優(yōu)化課程的結構和建設資源。

課程建設是包括課程設置、教學內容設計、教材建設、師資隊伍建設、教學方法和教學手段、教學組織和教學管理等諸多方面的系統(tǒng)建設，是一個長期而復雜的系統(tǒng)工程。要確保和衡量這一工程的質量，就必須制定相應‘共同和重復使用的規(guī)則”——標準，從而使管理者對課程的評估有據(jù)可依。課程計劃與課程標準的嚴肅性正體現(xiàn)了課程建設管理的科學性。

對于課程建設的具體實施者(教師或教學團隊)而言，課程標準的設定可以為課程建設的實施提供可比照的內在尺度，從而為課程建設的實施提供了明確的目標和依據(jù)。對教學管理者而言，只有明確的標準才能對課程建設實施權威有效的評估和監(jiān)控，提高投入經(jīng)費的使用效益。標準化為科學管理奠定了基礎，使課程評估有了更加科學合理的依據(jù)。因此，課程建設標準化也是提高管理水平、保證教學質量的重要前提。

以統(tǒng)一和簡化原理控制課程建設標準的制定

統(tǒng)一原理就是為了保證事物發(fā)展所必須的秩序，對事物的形成、功能或其他特性，確定適合于一定時期和一定條件的一致規(guī)范，并使這種一致規(guī)范與被取代的對象在功能上達到等效。簡化原理就是為了經(jīng)濟有效地滿足需要，對標準化對象的結構、型式、規(guī)格或其他性能進行篩選提煉，剔除其中多余的、低效能的、可替換的環(huán)節(jié)，精煉并確定出滿足全面需要所必要的高效能的環(huán)節(jié)，保持整體構成精簡合理，使之功能效率最高。

課程建設應該制定全校性的課程建設統(tǒng)一標準，整合簡化課程設置的多元結構模式、明確課程建設最基本的要素、確立課程設置基本標準等。課程的標準化是課程建設標準化最基礎也是最關鍵的環(huán)節(jié)。標準的課程設置應該包括課程中英文名稱、學時學分、教學大綱、教案、教材教義、教學進程、教學方法和手段、考試考核、師資隊伍以及課程評價等幾個主要方面。課程建設的管理文件應該針對這些方面提出較為詳細的建設要求，還要對教學要求、教學文件、課堂教學常規(guī)以及其他教學環(huán)節(jié)提出規(guī)范化建設要求。另外，要建立科學合理的課程建設評價標準，從教學條件、教學內容、教學方法和教學手段、教師隊伍建設、教學效果等各方面制定一套科學合理的質量評價指標體系，采取定量評價與定性評價相結合的評估方法，對課程建設質量進行有效的監(jiān)控與評價。

另一方面，統(tǒng)一原理中的“統(tǒng)一”是指科學合理的統(tǒng)一，是在一定范圍，一定程度，一定級別，一定水平，一定時間和一定多數(shù)的統(tǒng)一。因此，課程建設要全面規(guī)劃、分級建設、突出重點，要建立起從一般課程建設、重點及主干課程建設、校級精品課程建設到省(市)級精品課程建設、國家精品課程建設的課程建設體系。課程建設標準的制定也必須具有層次性，體現(xiàn)不同層次課程的建設質量目標。要按照課程的建設層次和建設性質設定不同類型課程的建設標準和建設目標，進行分級管理，分類指導。

教學管理者應該善于利用現(xiàn)代信息技術系統(tǒng)對課程建設過程進行有效監(jiān)控，及時收集、處理和反饋各環(huán)節(jié)信息。課程管理軟件(例如：賽爾B1ackboard網(wǎng)絡教學管理平臺，卓越課程中心等)的應用能夠減少不必要的中間環(huán)節(jié)，從而提高工作效率。

以協(xié)調和優(yōu)化原理保障課程建設標準化的實施

協(xié)調原理就是為了使標準的整體功能達到最佳，并產(chǎn)生實際效果，必須通過有效的方式協(xié)調好系統(tǒng)內外相關因素之間的關系，確定為建立和保持相互一致，適應或平衡關系所必須具備的條件。最優(yōu)化原理是指按照特定的目標，在一定的限制條件下，對標準系統(tǒng)的構成因素及其關系進行選擇、設計或調整，使之達到最理想的效果。

首先，要協(xié)調好課程建設系統(tǒng)內外的關系。課程建設的內部系統(tǒng)主要包括師資隊伍建設、教學內容建設、教學方法手段建設、教材建設、教學管理等要素。這些要素相互作用，互相制約。只有協(xié)調好內部各要素之間的關系，才能使它們相互促進，實現(xiàn)系統(tǒng)的整體優(yōu)化。課程建設的外部系統(tǒng)主要包括課程與校內、校外其它課程之間的關系。作為課程建設管理部門應該結合學校的實際，建立完備的管理體系和科學的管理制度，協(xié)調學校各類課程之間、校內課程和校外課程之間的關系。一方面要規(guī)范課程建設的管理，建立學校一院(系、部門)—課程建設團隊三級管理模式，明確管理職責；另一方面要從宏觀上做好課程建設規(guī)劃，優(yōu)化教育資源的配置，避免同一課程的重復建設。

其次，課程建設過程應該是一個逐步完善計劃、實施、反饋、改進的過程，是一個在不斷改進和創(chuàng)新過程中追求最優(yōu)化的良性循環(huán)過程。在這過程中，管理者應該根據(jù)高等教育的發(fā)展需要、課程改革和學科發(fā)展的需求以及課程建設的具體實施情況，在課程建設標準中融入現(xiàn)代化的管理理念，不斷完善和優(yōu)化建設標準。除此之外，管理者還應根據(jù)課程建設的實際質量對課程級別做相應的調整，獎優(yōu)懲劣，從而調動廣大教師參與課程建設的積極性。

上所述，標準化是進行課程建設的重要依據(jù)，也是保證課程建設質量的有效手段。課程建設的標準化是教學管理工作規(guī)范化、科學化、制度化的重要標志，對于深化教育改革，提高教學水平，實現(xiàn)高等學校的根本任務具有積極和重要的作用。在課程建設管理過程中引入標準化管理，是對課程建設管理手段創(chuàng)新的有效嘗試。