政策

責任編輯 卓然

工商總局：不得以任何理由收取或變相收取“兩費”

國家工商行政管理總局負責人稱，2008年9月1日開始，全國工商系統任何單位、任何個人不得以任何理由繼續收取或變相收取“兩費”。

該負責人表示，各級工商機關要按照財政部、國家發改委、國家工商總局下發的《關于停止征收個體工商戶管理費和集貿市場管理費有關問題的通知》規定，于2008年9月1日開始一律停止征收集貿市場管理費和個體工商戶管理費。全國工商系統任何單位、任何個人不得以任何理由繼續收取或變相收取“兩費”，切實把文件規定落到實處。

該負責人還稱，對不按規定停止征收“兩費”或變相繼續收費的，要按照國家規定給予處理，并追究有關單位負責人和直接責任人的行政責任。

衛生部：新的醫改方案計劃

今年內出臺

衛生部部長陳竺在2008年深化醫院管理年活動暨全國醫政工作會上表示，健康問題是黨和政府高度關注的民生問題，衛生改革與發展的任務非常繁重，醫政工作最核心、最重要的內容是確保醫療質量和醫療安全，這是醫院管理的永恒主題。

醫療服務是群眾衡量衛生工作的重要尺度。看病就醫最根本的有兩條，一是能不能看得起病，二是能不能看得好病。看得起病需要衛生部門和其他政府部門共同努力。而讓群眾把病看好，看得明白，看得放心，是各級衛生行政部門義不容辭的責任。

陳竺強調，目前醫療質量管理與控制的基本框架內一些已經建立的制度需要進一步修訂，以適應新需要。還有一些尚未建立的制度也亟待建立。

目前，我國正在制訂深化醫藥衛生體制改革總體方案。據有關方面透露，該方案計劃今年出臺。

銀監會：新增貸款要真正

用于小企業

銀監會副主席王兆星在日前召開的推進小企業金融服務會議上強調，銀行業金融機構要將新增貸款規模真正用于小企業。力爭小企業信貸投放增速不低于全部貸款增速，增量不低于上年，單獨安排小企業信貸規模，單獨考核。

他表示，要重點支持符合產業政策、環保政策，有市場、有技術、有發展前景的小企業，單列客戶名單，單獨管理。對小企業貸款利率單獨定價，在風險定價的基礎上合理浮動。

要大力創新小企業貸款擔保抵押方式，發展信托融資、租賃融資、債券融資和以信托、租賃為基礎的理財產品，逐步推進小企業信貸資產證券化業務，發展并創新小企業貿易融資手段，探索非信用證項下貿易融資，將銀行融資與保險公司的信用保險緊密結合，為小企業融資、理財提供輔導和咨詢服務。

統計局：中國近兩年物價漲幅

創近10年新高

國家統計局報告稱，受國際輸入、部分商品供求不平衡、成本持續上升、結構調整及流動性過剩等因素影響，中國近兩年價格漲幅創近10年來的新高。

此外，報告分析認為，近兩年來價格上漲還有以下幾點特征：一是上漲主要集中在食品和居住兩大類；二是上漲范圍不斷擴大；除食品和居住類價格漲幅較高外，其余種類商品價格的漲幅也在逐步擴大；三是農村漲幅高于城市，內陸高于沿海。

報告稱，下階段價格上漲的壓力依然不輕，因為農產品價格漲幅明顯回落的難度較大，上游產品價格快速上漲加大了最終消費環節價格上漲的壓力；理順資源性產品價格的改革可能會形成對價格總水平上漲的壓力，且國際輸入型通脹的壓力仍然較大。

但報告同時指出，在一系列宏觀調控措施的綜合作用下，目前市場物價走勢開始出現一些積極向好的變化，為有效抑制通貨膨脹創造了有利條件。

住房和城鄉建設部:讓農民工

享有均等化城鎮公共服務

住房和城鄉建設部有關負責人日前表示，要逐步降低“進城門檻”，使億萬農民有能力進入城鎮，有條件居住在城鎮，有機會在城鎮發展，真正融入城鎮生活，享有均等化的公共服務和同質化的生活條件。

有資料顯示，目前我國進城從事各種職業的農民工已經達到2.1億，預計未來10至15年，中國城鎮化增長速度將保持在年均0.8%至1%，這意味著每年仍將有大量農民進城務工。但由于長期以來各種管理及觀念的影響，以及“重城輕鄉”思想，致使大量流動人口長期生活工作在城市、城鎮，但在就業、住房、醫療、子女入學、社會保障等方面卻不能享受同等待遇，不利于城鄉的和諧與穩定。

對此，住房和城鄉建設部村鎮建設辦公室負責人提出，今后，應該為農民工提供同城市（鎮）居民平等的就業環境，提供平等的就業機會。同時，為農民工子女在城鎮中接受教育創造條件。還要讓農民工享有同樣的社會保障，其中包括勞動保險、醫療保險、社會保險等，以創造有利于我國城市化進程的人文環境。